• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第407號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-26
• 【生效日期】2004-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

糧食流通管理?xiàng)l例

糧食流通管理?xiàng)l例

(國(guó)務(wù)院令第407號(hào))





 《糧食流通管理?xiàng)l例》已經(jīng)2004年5月19日國(guó)務(wù)院第50次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



總 理 溫家寶

二00四年五月二十六日





糧食流通管理?xiàng)l例






第一章 總 則




第一條 為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn),，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障國(guó)家糧食安全,，維護(hù)糧食流通秩序,，根據(jù)有關(guān)法律，制定本條例,。




第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧食的收購(gòu),、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 前款所稱糧食，是指小麥,、稻谷,、玉米、雜糧及其成品糧,。




第三條 國(guó)家鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。依法從事的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受?chē)?guó)家法律保護(hù),。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通,。



 國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,，帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策。




第四條 糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成,。



 國(guó)家加強(qiáng)糧食流通管理,，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控能力。




第五條 糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害糧食生產(chǎn)者,、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。




第六條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃,；國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理,、行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律,、法規(guī),、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。



 國(guó)務(wù)院工商行政管理,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、衛(wèi)生、價(jià)格等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作,。



 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府在國(guó)家宏觀調(diào)控下,，按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,，負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲(chǔ)備糧的管理?？h級(jí)以上地方人民政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理,、行業(yè)指導(dǎo)；縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、衛(wèi)生、價(jià)格等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作,。




第二章 糧食經(jīng)營(yíng)




第七條 糧食經(jīng)營(yíng)者,，是指從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、加工,、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。




第八條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）具備經(jīng)營(yíng)資金籌措能力,；



 （二）擁有或者通過(guò)租借具有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；



 （三）具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力,。



 前款規(guī)定的具體條件,，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,、公布。




第九條 取得糧食收購(gòu)資格,，并依照《
中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營(yíng)者,，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。



 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門(mén)同級(jí)的糧食行政管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),，并提供資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等證明材料,。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請(qǐng)者作出許可決定并公示,。




第十條 取得糧食行政管理部門(mén)糧食收購(gòu)資格許可的,，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu),；已在工商行政管理部門(mén)登記的,，從事糧食收購(gòu)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門(mén)的糧食收購(gòu)資格許可，并依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記,，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu),。




第十一條 依法從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)者），應(yīng)當(dāng)告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食的品種,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格,。




第十二條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，按質(zhì)論價(jià),，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益；應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款,，不得拖欠,；不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅,、費(fèi)和其他款項(xiàng),。




第十三條 糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。



 跨省收購(gòu)糧食,，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況,。




第十四條 從事糧食銷(xiāo)售、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)登記。




第十五條 糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑,。




第十六條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。




第十七條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,，不得有下列行為：



 （一）使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工,；



 （二）違反規(guī)定使用添加劑,；



 （三）使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料,；



 （四）影響糧食質(zhì)量,、衛(wèi)生的其他行為。




第十八條 銷(xiāo)售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量,、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，不得短斤少兩、摻雜使假,、以次充好,，不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格,、欺行霸市,。




第十九條 建立糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧,，在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,，凡已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng),。陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)認(rèn)定。陳化糧判定標(biāo)準(zhǔn),，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,，陳化糧銷(xiāo)售、處理和監(jiān)管的具體辦法,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 從事糧食收購(gòu)、加工,、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者,，必須保持必要的庫(kù)存量,。



 必要時(shí)，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定最低和最高庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)。




第二十一條 國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極收購(gòu)糧食,，并做好政府委托的糧食收購(gòu)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)工作,，服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控。




第二十二條 對(duì)符合貸款條件的糧食收購(gòu)者,，銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供收購(gòu)貸款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)保證中央和地方儲(chǔ)備糧以及政府調(diào)控用糧和其他政策性用糧的信貸資金需要,，對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),、大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，按企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提供信貸資金支持,。




第二十三條 所有從事糧食收購(gòu),、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存,、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料,、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,，并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn),、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,。糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年,。糧食經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門(mén)負(fù)有保密義務(wù),。



 國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn),。




第二十四條 糧食行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。




第三章 宏觀調(diào)控




第二十五條 國(guó)家采取儲(chǔ)備糧吞吐,、委托收購(gòu),、糧食進(jìn)出口等多種經(jīng)濟(jì)手段和價(jià)格干預(yù)等必要的行政手段，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控,，保持全國(guó)糧食供求總量基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定,。




第二十六條 國(guó)家實(shí)行中央和地方分級(jí)糧食儲(chǔ)備制度。糧食儲(chǔ)備用于調(diào)節(jié)糧食供求,，穩(wěn)定糧食市場(chǎng),，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況。



 政策性用糧的采購(gòu)和銷(xiāo)售，原則上通過(guò)糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,，也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行,。




第二十七條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府建立健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,、支持糧食儲(chǔ)備,、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)等。



 國(guó)務(wù)院和地方人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理,，確保?？顚Ｓ谩?



第二十八條 當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時(shí),，為保障市場(chǎng)供應(yīng),、保護(hù)種糧農(nóng)民利益，必要時(shí)可由國(guó)務(wù)院決定對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格,。



 當(dāng)糧食價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以按照《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定,，采取價(jià)格干預(yù)措施。




第二十九條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì),、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，建立糧食供需抽查制度,，發(fā)布糧食生產(chǎn),、消費(fèi)、價(jià)格,、質(zhì)量等信息,。




第三十條 國(guó)家鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)以多種形式建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵(lì)建立產(chǎn)銷(xiāo)一體化的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)國(guó)家給予必要的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠，并在糧食運(yùn)輸方面給予優(yōu)先安排,。




第三十一條 在重大自然災(zāi)害,、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)時(shí)，國(guó)家實(shí)施糧食應(yīng)急機(jī)制,。




第三十二條 國(guó)家建立突發(fā)事件的糧食應(yīng)急體系,。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定全國(guó)的糧食應(yīng)急預(yù)案，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的糧食應(yīng)急預(yù)案,。




第三十三條 啟動(dòng)全國(guó)的糧食應(yīng)急預(yù)案,，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)提出建議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 啟動(dòng)省,、自治區(qū)、直轄市的糧食應(yīng)急預(yù)案,，由省,、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門(mén)及糧食行政管理部門(mén)提出建議,，報(bào)本級(jí)人民政府決定,，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。




第三十四條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，所有糧食經(jīng)營(yíng)者必須按國(guó)家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),，服從國(guó)家的統(tǒng)一安排和調(diào)度,，保證應(yīng)急工作的需要,。




第四章 監(jiān)督檢查




第三十五條 糧食行政管理部門(mén)依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查,。



 糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生,；檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料,、憑證,；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。




第三十六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食加工過(guò)程中的以假充真、以次充好,、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第三十七條 工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng),、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇,、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、摻雜使假,、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第三十八條 衛(wèi)生部門(mén)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食加工、銷(xiāo)售中的衛(wèi)生以及成品糧儲(chǔ)存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食流通活動(dòng)中的價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法及時(shí)處理,。




第五章 法律責(zé)任




第四十一條 未經(jīng)糧食行政管理部門(mén)許可或者未在工商行政管理部門(mén)登記擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 由糧食行政管理部門(mén)查出的,，移交工商行政管理部門(mén)按照前款規(guī)定予以處罰。




第四十二條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可的,，由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 糧食行政管理部門(mén)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格許可,，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第四十三條 糧食收購(gòu)者有未按照規(guī)定告知,、公示糧食收購(gòu)價(jià)格或者收購(gòu)糧食壓級(jí)壓價(jià)，壟斷或者操縱價(jià)格等價(jià)格違法行為的,，由價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十四條 有下列情形之一的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告,，可以處20萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門(mén)暫?；蛘呷∠Z食收購(gòu)資格：



 （一）糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （二）糧食收購(gòu)者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；



 （三）糧食收購(gòu)者違反本條例規(guī)定代扣,、代繳稅,、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；



 （四）從事糧食收購(gòu),、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料,、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；



 （五）接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的,。




第四十五條 陳糧出庫(kù)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 倒賣(mài)陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法倒賣(mài)的糧食,，并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值20％以下的罰款,，有陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)取消陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門(mén)并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十六條 從事糧食收購(gòu),、加工,、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存低于規(guī)定的最低庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購(gòu)資格,，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 從事糧食收購(gòu)、加工,、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存超出規(guī)定的最高庫(kù)存量的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購(gòu)資格,，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第四十七條 糧食經(jīng)營(yíng)者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的,，由糧食行政管理部門(mén)或者衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告；被污染的糧食不得非法銷(xiāo)售,、加工,。




第四十八條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén),、工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第四十九條 財(cái)政部門(mén)未按照國(guó)家關(guān)于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的規(guī)定及時(shí)、足額撥付補(bǔ)貼資金,，或者擠占,、截留、挪用補(bǔ)貼資金的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。




第五十條 違反本條例規(guī)定，阻礙糧食自由流通的,，依照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》予以處罰,。




第五十一條 監(jiān)督檢查人員違反本條例規(guī)定，非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附 則




第五十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：



 糧食收購(gòu),，是指為了銷(xiāo)售,、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購(gòu)買(mǎi)糧食的活動(dòng),。



 糧食加工,，是指通過(guò)處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧,，或者將半成品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第五十三條 大豆、油料和食用植物油的收購(gòu),、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工,、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本條例除第八條,、第九條,、第十條以外的規(guī)定。



 糧食進(jìn)出口的管理,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



 中央儲(chǔ)備糧的管理,，依照《
中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,。




第五十四條 本條例自公布之日起施行。1998年6月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
糧食收購(gòu)條例》,、1998年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
糧食購(gòu)銷(xiāo)違法行為處罰辦法》同時(shí)廢止,。