• 【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國家認監(jiān)委公告2004年第20號
• 【發(fā)布日期】2004-06-24
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證實施規(guī)則 防盜報警控制器產(chǎn)品

安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證實施規(guī)則

防盜報警控制器產(chǎn)品

（編號：CNCA-10C-052:2004）

2004-08-01 實施





 1 適用范圍



 本規(guī)則規(guī)定了對防盜報警控制器實施強制性產(chǎn)品認證的要求,。



 本規(guī)則所涉及的防盜報警控制器,，是指在入侵報警系統(tǒng)中實施設(shè)置警戒、解除警戒,、判斷,、測試、指示,、傳送報警信息以及完成某些控制功能的設(shè)備,，包括本地報警的防盜報警控制器、異地報警的防盜報警控制器,、無線傳輸防盜報警控制器,，以及防盜報警控制器與其他設(shè)備集成的防盜報警產(chǎn)品。



 2 認證模式



 型式試驗 + 初始工廠審查 + 獲證后監(jiān)督



 3 認證的基本環(huán)節(jié)



 認證的委托和受理



 型式試驗



 初始工廠審查



 認證結(jié)果評價與批準



 獲證后的監(jiān)督



 4 認證實施的基本要求



 4.1 認證的委托和受理



 4.1.1 認證單元劃分



 4.1.1.1 原則上按產(chǎn)品型號委托認證,。產(chǎn)品的供電電源,、安全結(jié)構(gòu),、安全元器件和影響報警控制器功能和性能的關(guān)鍵件均相同，即設(shè)計型號一致,，而只是銷售型號（如：不同型號之間的差異僅為針對不同的客戶或不同的銷售地區(qū)）不同的產(chǎn)品,，可作為一個認證單元委托認證。



 4.1.1.2 在同一境內(nèi),，同一制造商,、同一產(chǎn)品設(shè)計型號，由不同生產(chǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品不可作為一個認證單元,，但型式試驗僅對一個工廠生產(chǎn)的樣品進行,，試驗結(jié)果可覆蓋上述其他認證單元的產(chǎn)品。



 4.1.1.3 報警傳輸方式不同的防盜報警控制器不可作為一個認證單元,。



 4.1.2 申請文件



 認證委托人應(yīng)向指定的認證機構(gòu)提交正式委托認證申請,，并隨附以下資料：



 1) 委托人的資質(zhì)證明；



 2) 生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明及企業(yè)概況,；



 3) 產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)的標準,、工藝流程及其控制說明；



 4) 同一認證單元內(nèi)各個銷售型號產(chǎn)品之間的差異說明及關(guān)鍵元器件清單,；



 5) 產(chǎn)品中文使用說明書及安裝說明,、電氣原理框圖,、產(chǎn)品照片,；



 6) 生產(chǎn)企業(yè)滿足附件3《防盜報警控制器產(chǎn)品強制性認證工廠質(zhì)量保證能力要求》要求的質(zhì)量控制文件；



 7) 其他資料,。



 4.2 型式試驗



 4.2.1 型式試驗的送樣



 4.2.1.1 送樣原則



 認證單元中只有一個銷售型號的,，送該型號的樣品。



 多于一個銷售型號的產(chǎn)品為同一認證單元委托認證時,，須從中選取具有代表性的型號,。



 4.2.1.2 送樣數(shù)量



 型式試驗的樣品由委托人按認證機構(gòu)的要求選送，并對選送樣品負責(zé),，送樣數(shù)量及要求見附件1,。



 4.2.1.3 型式試驗樣品的處置



 型式試驗后,應(yīng)以適當(dāng)方式處置試驗后的樣品。國家有規(guī)定的,，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 4.2.2 檢測標準、項目和依據(jù)



 4.2.2.1 檢測標準



 GB 12663《防盜報警控制器通用技術(shù)條件》



 標準采用現(xiàn)行有效版本,。



 4.2.2.2 檢測項目和檢測依據(jù)



 具體檢測項目和檢測依據(jù)見附件2,。



 4.2.3 檢測機構(gòu)



 由指定的檢測機構(gòu)實施型式試驗。



 4.3 初始工廠審查



 4.3.1 初始工廠審查時間



 一般情況下,，型式試驗合格后,，進行初始工廠審查,。特殊情況下，型式試驗和工廠審查也可以同時進行,。



 工廠審查時間根據(jù)委托認證產(chǎn)品的單元及覆蓋產(chǎn)品型號數(shù)量確定,，并適當(dāng)考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個加工場所為2至6個人日,。



 4.3.2 審查內(nèi)容



 工廠審查的內(nèi)容為工廠質(zhì)量保證能力審查和產(chǎn)品一致性檢查,。



 4.3.2.1 工廠質(zhì)量保證能力審查



 "防盜報警控制器產(chǎn)品強制性認證工廠質(zhì)量保證能力要求"(見附件3)為本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品初始工廠質(zhì)量保證能力審查的基本要求。



 4.3.2.2 產(chǎn)品一致性檢查



 工廠審查時,，應(yīng)對委托認證的產(chǎn)品進行一致性檢查,，若認證單元覆蓋多個銷售型號的產(chǎn)品，則每個型號至少抽取1個樣品,，重點核實以下內(nèi)容：



 1) 認證產(chǎn)品的銘牌,、標志應(yīng)與型式試驗檢測報告上所標明的一致；



 2) 認證產(chǎn)品的外形結(jié)構(gòu)應(yīng)與型式試驗的樣機及申請認證提交的資料一致,；



 3) 認證產(chǎn)品所用的供電電源,、安全結(jié)構(gòu)、安全元器件,、影響防盜報警控制器功能和性能的關(guān)鍵件,、對電磁兼容性能有影響的主要元器件應(yīng)與型式試驗時申報并經(jīng)認證機構(gòu)所確認的一致。



 如對以上檢查項目有疑義,，且只有使用檢測機構(gòu)的檢測手段才能認定時,，需進行抽樣檢測。抽樣檢測的樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線,、倉庫）隨機抽取,。抽樣檢測的數(shù)量為2套。對抽取樣品的檢測由指定的檢測機構(gòu)實施,。抽樣檢測項目由認證機構(gòu)依具體情況確定,。



 4.3.3 初始工廠審查的范圍應(yīng)覆蓋認證產(chǎn)品的所有型號和加工場所。



 4.3.4 審查人員



 初始工廠審查由認證機構(gòu)派出的審核員承擔(dān),，審核員的能力應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定要求,。對同一工廠審查的審核員不少于2名。



 4.4 認證結(jié)果評價與批準



 4.4.1 認證結(jié)果評價與批準



 認證機構(gòu)對產(chǎn)品檢測和工廠審查結(jié)果進行綜合評價,。經(jīng)認證機構(gòu)評定,，認證結(jié)果符合要求的，按照認證單元頒發(fā)認證證書,；認證結(jié)果不符合要求的,，終止本次認證。



 產(chǎn)品檢測不合格，允許限期（不超過3個月）整改,，如期完成整改后申請產(chǎn)品檢測復(fù)試,；工廠審查存在不合格項，允許限期（不超過3個月）整改,，認證機構(gòu)采取適當(dāng)方式對整改結(jié)果進行確認,。產(chǎn)品檢測復(fù)試和工廠審查整改結(jié)果均合格，經(jīng)認證機構(gòu)評定后頒發(fā)認證證書,；逾期不能完成整改,，或整改結(jié)果不合格，終止本次認證,。



 4.4.2 認證時限



 認證時限是自正式受理認證之日起至頒發(fā)認證證書所實際發(fā)生的工作日,，包括產(chǎn)品檢測時間、工廠審查時間,、認證結(jié)果評價和批準時間,、證書制作時間。



 產(chǎn)品檢測時間自樣品送達指定檢測機構(gòu)之日起計算,，檢測周期不超過30個工作日,。



 提交工廠審查報告時間不超過5個工作日。



 認證結(jié)果評價和批準時間及證書制作時間一般不超過10個工作日,。



 4.5 獲證后的監(jiān)督



 4.5.1 認證監(jiān)督檢查的頻次



 4.5.1.1 一般情況下每年至少進行一次監(jiān)督, 監(jiān)督間隔時間不超過12個月,。



 4.5.1.2 若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：



 1) 獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或者用戶提出投訴并經(jīng)查實為持證人責(zé)任的；



 2) 認證機構(gòu)有足夠理由對獲證產(chǎn)品與本規(guī)則中規(guī)定的標準要求的符合性提出質(zhì)疑時,；



 3) 有足夠信息表明生產(chǎn)廠因變更組織機構(gòu),、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等,，從而可能影響產(chǎn)品符合性或認證產(chǎn)品一致性時,。



 4.5.2 監(jiān)督的內(nèi)容



 獲證后的監(jiān)督方式是：工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查 +認證產(chǎn)品一致性檢查+ 產(chǎn)品抽樣檢測,。



 4.5.2.1 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查



 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查項目按照"防盜報警控制器產(chǎn)品強制性認證工廠質(zhì)量保證能力要求" (見附件3)選取其中部分內(nèi)容,，獲證后每4年復(fù)查項目應(yīng)覆蓋其全部內(nèi)容。需要時,，認證機構(gòu)可視工廠的具體情況制定特定審查要求,。



 每個加工場所監(jiān)督審查的時間一般為1至2個人日。



 4.5.2.2 認證產(chǎn)品一致性檢查



 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查期間,，在加工場所對獲證產(chǎn)品抽樣,，進行產(chǎn)品一致性檢查。



 4.5.2.3 產(chǎn)品抽樣檢測



 1) 抽樣



 在工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查期間,，進行抽樣,。樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉庫）隨機抽取,。抽樣檢測的數(shù)量為每個單元1套,。多于一個銷售型號的產(chǎn)品為同一獲證單元時,，獲證后每四年，產(chǎn)品抽樣應(yīng)覆蓋不同型號的產(chǎn)品,。



 2) 檢測



 對抽取樣品的檢測由指定的檢測機構(gòu)實施,。抽樣檢測項目由認證機構(gòu)依據(jù)本規(guī)則中的4.2.2條款做相應(yīng)規(guī)定。



 4.5.3 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價



 經(jīng)認證機構(gòu)評定,，監(jiān)督結(jié)果符合要求,，可以保持認證資格；監(jiān)督結(jié)果不符合要求,，取消認證資格,。



 如果工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查存在不合格項和/或產(chǎn)品抽樣檢測不合格，允許限期（不超過3個月）整改,。整改結(jié)果合格,，經(jīng)認證機構(gòu)評定，可以保持認證資格,；逾期不能完成整改,，或整改結(jié)果不合格，取消認證資格,。



 保持認證資格的,，繼續(xù)使用認證證書和認證標志。取消認證資格的,，停止使用認證標志,，并對外公告。



 5 認證證書的維持和變更



 5.1 認證證書的維持



 本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認證證書,，原則上不規(guī)定截止日期,，證書的有效性依賴認證機構(gòu)的監(jiān)督獲得保持。



 5.2 認證證書覆蓋內(nèi)容



 認證證書須包括委托人的名稱和地址,、制造商的名稱和地址,、生產(chǎn)廠名稱、地址及工廠代碼,、產(chǎn)品單元名稱和設(shè)計型號,、認證實施規(guī)則、產(chǎn)品認證標志,、認證機構(gòu)名稱,、批準簽名、日期及認證機構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容,。應(yīng)認證委托人要求,，認證證書中也可包含銷售型號和/或商標。



 5.3 5.3 認證產(chǎn)品的變更



 獲證后的產(chǎn)品，如果其產(chǎn)品中屬于關(guān)鍵元器件和材料的規(guī)格,、型號,、生產(chǎn)廠或涉及產(chǎn)品安全設(shè)計、電氣結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時,，應(yīng)向認證機構(gòu)提出申請,。



 認證機構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進行評價，確定是否可以變更或需送樣品進行檢測,，如需送樣檢測,，檢測合格后方能進行變更。



 5．4 認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展



 認證證書持有者需要擴大與已獲得認證產(chǎn)品為同一單元內(nèi)的產(chǎn)品認證范圍時,，須從認證申請開始辦理手續(xù),，認證機構(gòu)應(yīng)核查擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性, 確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，針對差異做補充檢測或檢查,。認證機構(gòu)確認擴展符合要求后,，根據(jù)具體情況，向證書持有者頒發(fā)新的認證證書或維持原證書僅作技術(shù)備案,。



 送樣數(shù)量,、補充檢測或檢查項目由認證機構(gòu)依據(jù)本規(guī)則確定。



 5.5 認證單元的擴展



 根據(jù)本規(guī)則4.1.1條所規(guī)定的認證單元劃分原則,，已獲得同類產(chǎn)品認證的委托人增加新的認證單元時,，委托人須提出正式書面申請。



 委托人提交正式的申請文件,，經(jīng)認證機構(gòu)受理確認,，安排產(chǎn)品型式試驗，依據(jù)具體情況實施工廠審查,。經(jīng)認證機構(gòu)評定合格后,，頒發(fā)認證證書。



 5.6 認證的縮小



 認證證書持有者提出不再保留某個已獲認證單元的認證資格時,，認證證書持有者須向認證機構(gòu)提出書面報告,。經(jīng)認證機構(gòu)確認后，收回原認證證書,，注銷相應(yīng)的認證單元,，同時原認證證書持有者應(yīng)停止在該認證單元的產(chǎn)品上使用認證標志,。



 認證證書持有者提出不再保留已獲認證單元中某個銷售型號產(chǎn)品的認證資格時,，認證證書持有者須向認證機構(gòu)提出書面報告。經(jīng)認證機構(gòu)確認后,，收回原認證證書,，換發(fā)新的認證證書，同時原認證證書持有者應(yīng)停止在該型號產(chǎn)品上使用認證標志。



 6 認證證書的暫停,、注銷和撤銷



 認證證書的暫停,、注銷和撤銷，按《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行,。在認證證書的暫停期間及認證證書注銷和撤銷后,，認證證書覆蓋型號產(chǎn)品不得出廠、進口,。



 7 認證標志使用的規(guī)定



 認證證書持有者必須遵守《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,。



 7.1 變形認證標志的使用



 本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認證標志。



 7.2 準許使用的標志樣式



 認證標志為：（略）



 7.3 加施方式和位置



 可以采用國家統(tǒng)一印制的標準規(guī)格標志,、模壓式或銘牌印刷三種方式,。如采用模壓式或銘牌印刷方式，應(yīng)注明產(chǎn)品的生產(chǎn)廠代碼,。



 產(chǎn)品本體顯著位置上應(yīng)加施認證標志,。使用標準規(guī)格認證標志尺寸為2號至4號。



 8 收費



 認證收費由認證機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取,。