• 【發(fā)布單位】中國(guó)民用航空總局
• 【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)民用航空總局令第127號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-23
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則

外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則
 
（2004年8月23日中國(guó)民用航空總局令第127號(hào)公布 自2005年1月1日起施行）





 A章 總則



 129.1 〔目的和依據(jù)〕



 為了對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施運(yùn)行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查，保證其在中國(guó)境內(nèi)的運(yùn)行安全,，根據(jù)《
國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本規(guī)則。



 129.3 〔適用范圍〕



 本規(guī)則適用于符合下列條件的公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人：



 （a）持有外國(guó)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的批準(zhǔn)其實(shí)施公共航空運(yùn)輸飛行的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或其他等效證件,；



 （b）使用或計(jì)劃使用飛機(jī)或直升機(jī)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行起降,，實(shí)施定期或不定期公共航空運(yùn)輸飛行。



 129.5 〔定義〕



 （a）公共航空運(yùn)輸：是指以營(yíng)利為目的，使用民用航空器為他人提供旅客,、行李,、郵件或者貨物運(yùn)送服務(wù)的行為。



 （b）定期公共航空運(yùn)輸：按照承運(yùn)人預(yù)先公布的起飛時(shí)間,、起始地點(diǎn)和終止地點(diǎn)實(shí)施的公共航空運(yùn)輸,。包括公布航班時(shí)刻表的定期航班運(yùn)輸，以及在定期航班運(yùn)輸?shù)暮骄€上臨時(shí)增加的,、預(yù)先確定起飛時(shí)間并告知旅客的加班運(yùn)輸,。不包括承運(yùn)人與客戶協(xié)商確定上述時(shí)間和地點(diǎn)的公共航空運(yùn)輸包機(jī)飛行。



 （c）不定期公共航空運(yùn)輸：除定期公共航空運(yùn)輸以外的公共航空運(yùn)輸,。



 129.7 〔運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查的基本要求〕



 （a）本規(guī)則129.3條規(guī)定的民用航空器承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)民用航空總局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局按照本規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行合格審定,，取得民航地區(qū)管理局簽發(fā)的《外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行規(guī)范》，方可在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施公共航空運(yùn)輸飛行,。



 （b）外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行規(guī)范的持有人（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)行規(guī)范持有人）在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施公共航空運(yùn)輸飛行必須遵守下列文件中的相應(yīng)規(guī)定：



 （1）本規(guī)則以及按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范,；



 （2）《國(guó)際民用航空公約》附件六《航空器運(yùn)行》及其修訂內(nèi)容；



 （3）《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》和中國(guó)民用航空規(guī)章中對(duì)外國(guó)民用航空器進(jìn)行運(yùn)行管理和空中交通管制的相關(guān)規(guī)定,；



 （4）從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí),，中國(guó)民用航空規(guī)章《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》（CCAR－276部）；



 （5）其他相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,。



 （c）運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件中所規(guī)定的運(yùn)行條件和限制，同樣適用于運(yùn)行規(guī)范持有人在中國(guó)境內(nèi)的運(yùn)行,。民航地區(qū)管理局頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范所批準(zhǔn)的運(yùn)行范圍不得超出這些合格證或等效文件中批準(zhǔn)的范圍,。運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件的內(nèi)容發(fā)生變化，需要對(duì)運(yùn)行規(guī)范作相應(yīng)修改時(shí),，運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)立即通知相應(yīng)的民航地區(qū)管理局,，并在5個(gè)工作日內(nèi)按照本規(guī)則129.33條的要求申請(qǐng)運(yùn)行規(guī)范的修改。



 （d）運(yùn)行規(guī)范持有人在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行時(shí),，應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)民用航空總局,、民航地區(qū)管理局對(duì)其航空器和人員實(shí)施的監(jiān)督檢查。



 （e）對(duì)于《國(guó)際民用航空公約》附件六《航空器運(yùn)行》和附件十八《空運(yùn)危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施,，如果運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)的民用航空管理當(dāng)局已經(jīng)向國(guó)際民航組織通知了差異,，運(yùn)行規(guī)范持有人可以向民航地區(qū)管理局提交相應(yīng)的豁免或偏離申請(qǐng)。民航地區(qū)管理局經(jīng)評(píng)估認(rèn)為其能夠達(dá)到同等安全水平后,，可以批準(zhǔn)其豁免或偏離申請(qǐng),。



 129.9 〔使用等效標(biāo)準(zhǔn)情況下的偏離〕



 （a）對(duì)于符合下列要求的從事不定期公共航空運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人，經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn),，可以不取得運(yùn)行規(guī)范即在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施運(yùn)行：



 （1）連續(xù)12個(gè)日歷月內(nèi)的飛行次數(shù)不超過(guò)10次,，或者在特定時(shí)期內(nèi)從事某項(xiàng)特定的運(yùn)輸任務(wù),；



 （2）向中國(guó)民用航空總局提供承運(yùn)人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的批準(zhǔn)其飛入中國(guó)境內(nèi)并證明其具有安全運(yùn)行能力的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件。



 （b）前款所述的承運(yùn)人在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行時(shí),，應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)民用航空總局,、民航地區(qū)管理局對(duì)其航空器和人員實(shí)施的監(jiān)督檢查。



 B章 運(yùn)行合格審定的條件和程序



 129.21 〔運(yùn)行規(guī)范的申請(qǐng)〕



 （a）運(yùn)行規(guī)范的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)民用航空總局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局提交申請(qǐng)書,。



 （b）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 （1）申請(qǐng)人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件,，在這些文件中應(yīng)當(dāng)載明批準(zhǔn)其實(shí)施的運(yùn)行范圍和運(yùn)行種類等事項(xiàng)；



 （2）計(jì)劃飛入中國(guó)境內(nèi)的航空器的清單,，清單中應(yīng)當(dāng)載明航空器的型號(hào),、國(guó)籍和登記標(biāo)志；



 （3）證明其得到飛入中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)批準(zhǔn)的文件或相應(yīng)的申請(qǐng)文件,，該文件應(yīng)當(dāng)載明其計(jì)劃飛行的機(jī)場(chǎng),、航路和區(qū)域，以及相應(yīng)的飛行頻次,；



 （4）按本規(guī)則附錄A的要求填寫的申請(qǐng)書,。



 （c）申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民用航空總局規(guī)定的內(nèi)容（見(jiàn)附錄A）如實(shí)填寫。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。



 （d）申請(qǐng)人提交的上述文件應(yīng)使用中文或英文版本。



 129.23 〔申請(qǐng)的受理〕



 （a）對(duì)于材料不齊全或者不符合格式要求的申請(qǐng),，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之后的5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。逾期不通知即視為在收到申請(qǐng)之日受理。申請(qǐng)人按照民航地區(qū)管理局的通知提交全部補(bǔ)正材料的,，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),。



 （b）民航地區(qū)管理局受理或不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋管理局印章并注明日期的書面憑證,。



 129.25 〔審查和決定〕



 （a）民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出許可決定,。民航地區(qū)管理局組織實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)入前述20個(gè)工作日的期限,。



 （b）民航地區(qū)管理局完成實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查核實(shí),，包括對(duì)航空公司相應(yīng)機(jī)構(gòu)的實(shí)地檢查后，認(rèn)為申請(qǐng)人符合下列全部條件,，則為該申請(qǐng)人頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范,，批準(zhǔn)其實(shí)施所申請(qǐng)的運(yùn)行：



 （1）申請(qǐng)人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件中，允許申請(qǐng)人實(shí)施所申請(qǐng)的運(yùn)行,；



 （2）申請(qǐng)人了解本規(guī)則129.7(b)款規(guī)定的所有文件的要求，并能按照這些要求安全實(shí)施運(yùn)行,；



 （3）從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí),，得到申請(qǐng)人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局允許其進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件,。



 （c）民航地區(qū)管理局經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人不符合本條(b)款所列條件，可以拒絕為其頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范,，也可以根據(jù)實(shí)際的審查情況,，為申請(qǐng)人頒發(fā)批準(zhǔn)其部分申請(qǐng)的運(yùn)行規(guī)范。民航地區(qū)管理局作出前述決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利,。



 129.27 〔運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容〕



 運(yùn)行規(guī)范至少包含下列內(nèi)容：



 （a）運(yùn)行規(guī)范持有人的名稱；



 （b）運(yùn)行規(guī)范持有人與民航地區(qū)管理局進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)構(gòu)的名稱和通信地址,；



 （c）運(yùn)行規(guī)范的編號(hào)和生效日期,；



 （d）管轄該運(yùn)行規(guī)范持有人的民航地區(qū)管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱；



 （e）被批準(zhǔn)的運(yùn)行種類,，在本規(guī)則中分為定期載客運(yùn)行,、不定期載客運(yùn)行和全貨機(jī)運(yùn)行；



 （f）說(shuō)明經(jīng)審定,，該運(yùn)行規(guī)范持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求,，批準(zhǔn)其按所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施運(yùn)行；



 （g）對(duì)每種運(yùn)行的實(shí)施規(guī)定的權(quán)利,、限制和主要程序,；



 （h）每個(gè)級(jí)別和型別的航空器在運(yùn)行中所需要遵守的其他程序；



 （i）批準(zhǔn)使用的每架航空器的型號(hào),、系列編號(hào),、國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志，運(yùn)行中需要使用的每個(gè)正常使用機(jī)場(chǎng),、備降機(jī)場(chǎng)和加油機(jī)場(chǎng),。除發(fā)生需要備降的緊急情況外，運(yùn)行規(guī)范持有人不得使用未列在運(yùn)行規(guī)范中的任何航空器或機(jī)場(chǎng),；



 （j）批準(zhǔn)運(yùn)行的航線和區(qū)域及其限制,；



 （k）機(jī)場(chǎng)的限制；



 （l）民航總局頒發(fā)的豁免和民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的偏離,；



 （m）民航地區(qū)管理局按規(guī)定批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格,；



 （n）民航地區(qū)管理局認(rèn)為必需的其他內(nèi)容。



 129.29 〔運(yùn)行規(guī)范的有效期限〕



 （a）除發(fā)生下列情況失效或效力中止外,，運(yùn)行規(guī)范長(zhǎng)期有效：



 （1）運(yùn)行規(guī)范持有人自愿放棄,；



 （2）局方暫扣、吊銷該運(yùn)行規(guī)范,；



 （3）運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件失效,。



 （4）運(yùn)行規(guī)范持有人連續(xù)12個(gè)月停止中國(guó)境內(nèi)的運(yùn)行。



 （b）運(yùn)行規(guī)范被暫扣,、吊銷或因其他原因而失效時(shí),，運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將運(yùn)行規(guī)范交還局方,。



 129.31 〔運(yùn)行規(guī)范的保存和檢查〕



 運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在中國(guó)境內(nèi)與航空器運(yùn)行相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)和代理人應(yīng)當(dāng)保存一份現(xiàn)行有效的運(yùn)行規(guī)范影印件，并且應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局的檢查,。



 129.33 〔運(yùn)行規(guī)范的修改〕



 （a）下列情形下,，頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的民航地區(qū)管理局可以修改按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范：



 （1）民航地區(qū)管理局認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改；



 （2）運(yùn)行規(guī)范持有人申請(qǐng)修改,，民航地區(qū)管理局認(rèn)為其申請(qǐng)滿足本規(guī)則的要求,；



 （3）運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件的內(nèi)容發(fā)生變化，按照本規(guī)則129.7(c)款的要求應(yīng)當(dāng)修改運(yùn)行規(guī)范的,。



 （b）除本條(d)款規(guī)定的情形外,，民航地區(qū)管理局提出修改運(yùn)行規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用下列程序：



 （1）民航地區(qū)管理局以書面形式提出修改內(nèi)容,，通知運(yùn)行規(guī)范持有人,；



 （2）運(yùn)行規(guī)范持有人可以在收到通知后的7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)修改內(nèi)容提出書面意見(jiàn)；



 （3）民航地區(qū)管理局在考慮運(yùn)行規(guī)范持有人的意見(jiàn)后,，作出修改決定并通知運(yùn)行規(guī)范持有人,，運(yùn)行規(guī)范持有人可以在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出申訴意見(jiàn)；



 （4）民航地區(qū)管理局考慮運(yùn)行規(guī)范持有人的申訴意見(jiàn)后,，作出決定并頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng),。



 （c）運(yùn)行規(guī)范持有人申請(qǐng)修改其運(yùn)行規(guī)范，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則129.21,、129.23和129.25條的規(guī)定進(jìn)行,，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之后的20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。



 （d）如果民航地區(qū)管理局發(fā)現(xiàn)存在危及安全,、需要立即行動(dòng)的緊急情況,，不能按照本條(b)、(c)款規(guī)定的程序修改運(yùn)行規(guī)范,，則可采取下列措施：



 （1）民航地區(qū)管理局可以單方面決定修改運(yùn)行規(guī)范,，修改項(xiàng)在運(yùn)行規(guī)范持有人收到該修改通知之日起生效。



 （2）在發(fā)給運(yùn)行規(guī)范持有人的通知中,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,，指出存在危及安全、需要立即行動(dòng)的緊急情況,，或者指出修改推遲生效將違背公眾利益的情況,。



 C章 監(jiān)督檢查的一般要求



 129.41 〔監(jiān)督檢查的實(shí)施〕



 （a）中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局可以對(duì)運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的與航空器運(yùn)行相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)和代理人進(jìn)行檢查；運(yùn)行規(guī)范持有人的航空器在中國(guó)境內(nèi)停留時(shí),，中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局可以在不事先通知的情況下登機(jī)檢查,。如果按照前述方法無(wú)法確認(rèn)運(yùn)行規(guī)范持有人的安全運(yùn)行能力，中國(guó)民用航空總局和地區(qū)管理局可以在必要時(shí)對(duì)運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在其本國(guó)境內(nèi)的基地實(shí)施檢查,，以及進(jìn)入運(yùn)行規(guī)范持有人的航空器駕駛艙實(shí)施航路檢查,。運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)配合檢查,。



 （b）中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)行規(guī)范持有人的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，包括對(duì)各種手冊(cè)和文件的檢查,；登機(jī)檢查時(shí)，可以對(duì)航空器的適航狀態(tài),、航空器攜帶的文件資料以及航空人員的證件進(jìn)行檢查,。



 （c）中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局實(shí)施檢查，按照本規(guī)則129.7(b)款所述文件中的規(guī)定進(jìn)行,。



 129.43 〔航空器應(yīng)攜帶的文件資料〕



 （a）運(yùn)行規(guī)范持有人飛入中國(guó)境內(nèi)的航空器上至少應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件：



 （1）航空器的國(guó)籍登記證,、適航證和無(wú)線電電臺(tái)執(zhí)照；



 （2）運(yùn)行手冊(cè)中與機(jī)組人員所履行的職責(zé)相關(guān)的部分,。其中與飛行的實(shí)施直接相關(guān)的部分,，應(yīng)當(dāng)放置在機(jī)組成員值勤時(shí)易于取用的位置；



 （3）航空器飛行手冊(cè)或等效資料,；



 （4）包含航空器維修信息的飛機(jī)飛行記錄本,。



 （b）除本條(a)款所述文件外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)行的實(shí)際情況,，在航空器上攜帶與運(yùn)行的類型和區(qū)域相適應(yīng)的下列文件：



 （1）裝載艙單,；



 （2）飛行計(jì)劃或包含飛行計(jì)劃的簽派放行單；



 （3）航行通告,、航空信息服務(wù)文件和相應(yīng)的氣象資料,；



 （4）裝運(yùn)特殊貨物（包括危險(xiǎn)品）的通知單；



 （5）適用于運(yùn)行區(qū)域的航圖,。



 （c）飛行機(jī)組成員應(yīng)當(dāng)攜帶適用于該次運(yùn)行的航空人員執(zhí)照和體檢合格證,。



 129.45 〔飛行記錄器數(shù)據(jù)的保留〕



 運(yùn)行規(guī)范持有人的航空器發(fā)生由中國(guó)民用航空總局負(fù)責(zé)調(diào)查的事故或事故征候后，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民用航空總局的要求保留飛行記錄器所記載的數(shù)據(jù),。



 D章 法律責(zé)任



 129.61 〔概則〕



 （a）除本條(b)款規(guī)定的情形外,，本章適用于已通過(guò)運(yùn)行合格審定的運(yùn)行規(guī)范持有人和按照本規(guī)則129.9條得到偏離批準(zhǔn)的外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人。



 （b）對(duì)于處于運(yùn)行合格審定過(guò)程的運(yùn)行規(guī)范申請(qǐng)人,，如存在弄虛作假行為,，民航地區(qū)管理局可以終止其運(yùn)行合格審定進(jìn)程；情節(jié)嚴(yán)重的,，并且可以決定在一年以上三年以下的期限內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的相應(yīng)申請(qǐng),。



 129.63 〔警告和罰款〕



 （a）運(yùn)行規(guī)范持有人存在下列行為的，民航地區(qū)管理局可以責(zé)令其停止違法行為,，并處以警告或三萬(wàn)元以下罰款：



 （1）在運(yùn)行合格審定過(guò)程中存在弄虛作假行為,，但已經(jīng)取得運(yùn)行規(guī)范的；



 （2）未經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),，超越運(yùn)行規(guī)范的批準(zhǔn)范圍實(shí)施運(yùn)行的,；



 （3）拒絕民航地區(qū)管理局的監(jiān)督檢查,，或者在監(jiān)督檢查過(guò)程中拒絕提供其人員證件、手冊(cè)和其他相關(guān)文件的,；



 （4）違反本規(guī)則129.7(b)款所述文件中的規(guī)定,，被民航地區(qū)管理局認(rèn)定為影響運(yùn)行安全或已造成嚴(yán)重后果的行為。



 （b）對(duì)于運(yùn)行規(guī)范持有人的航空人員和其他直接參與運(yùn)行的個(gè)人,，如不按運(yùn)行規(guī)范持有人的運(yùn)行手冊(cè)實(shí)施運(yùn)行,，導(dǎo)致違反本規(guī)則規(guī)定，局方可以對(duì)其處以警告或1000元以下罰款,。



 E章 附則



 129.71 〔香港,、澳門特別行政區(qū)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的管理〕



 對(duì)于持有香港、澳門特別行政區(qū)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的航空營(yíng)運(yùn)人合格證或等效文件,，使用或計(jì)劃使用飛機(jī)或直升機(jī)在中國(guó)境內(nèi)從事公共航空運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸承運(yùn)人,，中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局參照本規(guī)則對(duì)其進(jìn)行運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查。



 129.73 〔施行〕



 （a）本規(guī)則自2005年1月1日起施行,。



 （b）2005年1月1日前已經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)飛入中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人,，應(yīng)當(dāng)在2007年1月1日之前，向中國(guó)民用航空總局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局申請(qǐng)領(lǐng)取運(yùn)行規(guī)范,，方可在2007年1月1日之后繼續(xù)實(shí)施本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行,。







 附錄A 運(yùn)行規(guī)范申請(qǐng)書的內(nèi)容要求



 （a）總則。申請(qǐng)書必須由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人授權(quán)的人員填寫,。申請(qǐng)書填寫人員必須熟悉申請(qǐng)書包含的內(nèi)容,，經(jīng)授權(quán)填寫的人員應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提供申請(qǐng)人簽發(fā)的書面授權(quán)書。



 （b）申請(qǐng)書的內(nèi)容,。申請(qǐng)書的內(nèi)容至少包括：



 根據(jù)中國(guó)民用航空規(guī)章第129部,，特此申請(qǐng)頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范。



 提供申請(qǐng)人的名稱和詳細(xì)郵政地址,。



 提供,、接收申請(qǐng)文件的人員的姓名、所在單位,、職務(wù)和郵政地址,。



 與其在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳,、臺(tái)地區(qū)）實(shí)施的運(yùn)行相關(guān)的下列資料：



 第Ⅰ部分 運(yùn)行類型,。說(shuō)明所計(jì)劃的運(yùn)行是在晝間還是在夜間實(shí)施，是目視飛行規(guī)則還是儀表飛行規(guī)則,，或上述情況的特定組合,。



 第Ⅱ部分 運(yùn)行計(jì)劃。說(shuō)明進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的飛行航路和在中國(guó)境內(nèi)的飛行航路。



 第Ⅲ部分,。



 A.航路,。提交一幅適于空中導(dǎo)航使用的航圖，在該地圖上標(biāo)明從最后一個(gè)境外的起點(diǎn)到中國(guó)境內(nèi)的終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)之間,，飛行航路所經(jīng)過(guò)的確切地理航跡,，說(shuō)明所使用的目的地機(jī)場(chǎng)、備用機(jī)場(chǎng)和無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)施,。這些內(nèi)容要以易于識(shí)別的方式標(biāo)明,。使用不同顏色標(biāo)注時(shí)，可作如下區(qū)別：



 1.定期航路：黑色線條,。



 2.常規(guī)終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)：綠色圓圈。



 3.備用機(jī)場(chǎng)：橙色圓圈,。



 4.與計(jì)劃的運(yùn)行有關(guān)的無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)施的位置,，標(biāo)明所用的設(shè)施類型，如ADF,、VOR等,。



 B.機(jī)場(chǎng)。提供每個(gè)常規(guī)終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)和備用機(jī)場(chǎng)的下列資料：



 1.機(jī)場(chǎng)或著陸區(qū)域的名稱,。



 2.位置,。



 第Ⅳ部分 無(wú)線電通信設(shè)施。列出從最后一個(gè)境外的起點(diǎn)開(kāi)始,，申請(qǐng)人將要使用的所有地面無(wú)線電通信設(shè)施,。



 第Ⅴ部分 航空器。提供所使用的航空器的下列信息：



 A.航空器,。



 1.制造廠家和型號(hào),；



 2.國(guó)籍；



 3.單發(fā)或多發(fā),。如果是多發(fā),，標(biāo)明發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量；



 4.各型航空器所使用的最大起飛重量和最大著陸重量,；



 B.合格證,。說(shuō)明對(duì)航空器進(jìn)行審定的國(guó)家的名稱。



 第Ⅵ部分 航空人員,。列出在中國(guó)境內(nèi)的運(yùn)行中所使用的航空人員的下列資料：



 A.說(shuō)明飛行機(jī)組成員所持執(zhí)照的型別和級(jí)別,。



 B.說(shuō)明駕駛員是否接受過(guò)在中國(guó)境內(nèi)所要飛行的航路上實(shí)施運(yùn)行和進(jìn)行儀表飛行規(guī)則下降所需的導(dǎo)航設(shè)施的使用方法的訓(xùn)練。



 C.說(shuō)明航空人員是否熟悉中國(guó)民用航空總局對(duì)外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的要求,，包括本規(guī)則129.7(b)款中所述文件的相應(yīng)要求,。



 D.說(shuō)明駕駛?cè)藛T是否具有聽(tīng)、說(shuō)英語(yǔ)的能力，是否能保證通過(guò)機(jī)載無(wú)線電通信設(shè)備與中國(guó)的空中交通管制人員正確地通信,。



 第Ⅶ部分 簽派和放行人員,。



 A.簡(jiǎn)要說(shuō)明為了在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施運(yùn)行，計(jì)劃建立的簽派或放行機(jī)構(gòu),。



 B.說(shuō)明簽派,、放行人員是否熟悉本節(jié)第Ⅵ部分C款要求的文件中的規(guī)定。



 C.簽派,、放行人員是否達(dá)到正確簽派,、放行在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行的航空器所必需的水平。



 D.從事簽派,、放行的人員是否經(jīng)過(guò)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)的合格審定,。



 第Ⅷ部分 附加材料。



 A.提供簽發(fā)運(yùn)行規(guī)范所需的其他補(bǔ)充資料和數(shù)據(jù),，以便運(yùn)行規(guī)范的簽發(fā),。



 B.申請(qǐng)書應(yīng)以下述語(yǔ)句作為結(jié)束語(yǔ)：



 本人承諾，在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行時(shí),，遵守中國(guó)民用航空規(guī)章第129部的規(guī)定,，遵守運(yùn)行規(guī)范中規(guī)定的運(yùn)行條件和限制。（從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí),，遵守中國(guó)民用航空規(guī)章第276部的要求）



 本人保證本申請(qǐng)書所包含的內(nèi)容全部屬實(shí),。



 ________（申請(qǐng)人名稱）



 ________（代表申請(qǐng)人填寫本申請(qǐng)書的人員簽名）



 簽字日期：20____年____月____日