• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令2005年第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-16
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定

道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定

(交通部令2005年第6號(hào))





 《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》已于2005年6月3日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年8月1日起施行。



部長 張春賢

二○○五年六月十六日





道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營活動(dòng),，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,，保障道路貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定,。




第二條 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。



 本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,，是指為社會(huì)提供公共服務(wù),、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn),、道路貨物專用運(yùn)輸,、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。



 本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸，是指使用集裝箱,、冷藏保鮮設(shè)備,、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。



 本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）（以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)站”）,，是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,，為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉儲(chǔ)、保管,、配載,、信息服務(wù)、裝卸,、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站（場(chǎng)）、零擔(dān)貨運(yùn)站,、集裝箱中轉(zhuǎn)站,、物流中心等經(jīng)營場(chǎng)所。




第三條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，誠實(shí)信用,，公平競(jìng)爭(zhēng)。



 道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平,、公正,、公開和便民。




第四條 鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化,、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸,。




第五條 交通部主管全國道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作,。



 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。



 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作,。




第二章 經(jīng)營許可




第六條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車輛：



 1.車輛技術(shù)要求：



 （1）車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求；



 （2）車輛外廓尺寸,、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸,、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求。



 2.車輛其他要求：



 （1）從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組,；



 （2）從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器,、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上,；



 （3）從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。



 （二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T：



 1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,；



 2.年齡不超過60周歲,；



 3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格,，并取得從業(yè)資格證,。



 （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度,、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等,。




第七條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室,、信息管理中心,、倉庫、倉儲(chǔ)庫棚,、場(chǎng)地和道路等設(shè)施,，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格；



 （二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全,、消防,、裝卸、通訊,、計(jì)量等設(shè)備,；



 （三）有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,；



 （四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,。




第八條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，下同）提出申請(qǐng),，并提供以下材料：



 （一）《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件1）；



 （二）負(fù)責(zé)人身份證明,，經(jīng)辦人的身份證明和委托書,；



 （三）機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件,；擬購置運(yùn)輸車輛的承諾書,，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量,、類型、技術(shù)性能,、購置時(shí)間等內(nèi)容,；



 （四）聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件,；



 （五）安全生產(chǎn)管理制度文本,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,。




第九條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：



 （一）《道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件2）,；



 （二）負(fù)責(zé)人身份證明,，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；



 （三）經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地,、房屋的合法證明,；



 （四）貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明；



 （五）與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明,、專業(yè)證書,；



 （六）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本,。




第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,、《
交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。




第十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。




第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》（見附件3），明確許可事項(xiàng),。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營許可決定書》（見附件4）,，明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍,。



 對(duì)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》,。




第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求購置運(yùn)輸車輛,。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。




第十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),。




第十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,。




第十六條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，并辦理有關(guān)注銷手續(xù),。




第十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,，按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理,。



 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱、地址等,，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。




第三章 貨運(yùn)車輛管理




第十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù),，確保貨運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,。



 貨運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè),、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,。



 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè)；車輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為路檢路查項(xiàng)目,。




第十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車輛檢測(cè),，車輛檢測(cè)結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。



 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告,。并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí),。貨運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí),、二級(jí)和三級(jí)。



 車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明,。




第二十條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),，每年審驗(yàn)一次。



 審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案,、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等,。



 審驗(yàn)符合要求的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明；不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù),。




第二十一條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,，嚴(yán)格按照國家有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),，對(duì)出具的車輛檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，并對(duì)已檢測(cè)車輛建立檢測(cè)檔案,。




第二十二條 禁止使用報(bào)廢的,、擅自改裝的、拼裝的,、檢測(cè)不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,。




第二十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管,。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí),、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改,。



 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況,、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄（含出廠合格證）,、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄,、車輛變更記錄、行駛里程記錄,、交通事故記錄等,。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況,、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況,、技術(shù)等級(jí)記錄、車輛變更記錄,、交通事故記錄等,。



 道路貨物運(yùn)輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí)，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案完整移交,?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。




第二十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者對(duì)達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》,，不得繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營。




第四章 貨運(yùn)經(jīng)營管理




第二十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營,，不得轉(zhuǎn)讓,、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件,。




第二十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí),、操作規(guī)程培訓(xùn),。




第二十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝,、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。




第二十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》,。



 《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓,、出租、涂改,、偽造,。




第二十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。




第三十條 營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛,。駕駛營運(yùn)車輛時(shí),，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。




第三十一條 運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量,，載物的長,、寬、高不得違反裝載要求,。禁止貨運(yùn)車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限,、超載運(yùn)輸。



 禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客,。




第三十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸大型物件,，應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《
超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù),。




第三十三條 從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗；夜間行駛和停車休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈,。




第三十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律,、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?


 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn),、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。



 貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn),、憑證運(yùn)輸手續(xù)。




第三十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物,、壟斷貨源,。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),。



 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止貨物變質(zhì),、腐爛,、短少或損失。




第三十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求,，訂立道路貨物運(yùn)輸合同,。



 道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《
汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。




第三十七條 國家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸,。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生,。




第三十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故,、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序,、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容,。




第三十九條 發(fā)生交通事故,、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度,、指揮。




第四十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)價(jià)格法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，不得惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。




第五章 貨運(yùn)站經(jīng)營管理




第四十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營,，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能,。




第四十二條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件,，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。



 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查,，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,，保證安全生產(chǎn)。




第四十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì),、保管要求進(jìn)行分類存放,，危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，保證貨物完好無損,。




第四十四條 貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),，包裝物和包裝技術(shù),、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。




第四十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸,。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝,、輕卸，堆放整齊,，防止混雜,、撒漏、破損,，嚴(yán)禁有毒,、易污染物品與食品混裝。




第四十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,，在經(jīng)營場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。




第四十七條 進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,，經(jīng)營手續(xù)必須齊全,。



 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),，無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),。




第四十八條 貨運(yùn)站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物,、扣押貨物,。




第四十九條 貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生，各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目,。




第五十條 貨運(yùn)站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,，提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,。




第五十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營者不得超限,、超載配貨，不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù),；不得違反國家有關(guān)規(guī)定,，為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品,。




第五十二條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容,。




第五十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。




第六章 監(jiān)督檢查




第五十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查,。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對(duì)道路貨物運(yùn)輸,、貨運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,。此外，根據(jù)管理需要,，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查,。




第五十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件,。




第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密,。



 被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料,。




第五十八條 道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站,、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的,，應(yīng)當(dāng)立即予以制止,，裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。




第五十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的,，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí),、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),。




第六十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證,，待接受處罰后交還,。




第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對(duì)沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣,，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》（見附件5）,。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用,，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用,。



 違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理,。逾期不接受處理的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第七章 法律責(zé)任




第六十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,；有違法所得的，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,；



 （二）使用失效,、偽造、變?cè)?、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,；



 （三）超越許可的事項(xiàng)，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,。




第六十三條 違反本規(guī)定,，道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得。




第六十四條 違反本規(guī)定,，取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)?，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下的罰款,。



 違反本規(guī)定,，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處警告或者20元以上200元以下的罰款,。




第六十五條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件,、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍,。




第六十六條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍：



 （一）強(qiáng)行招攬貨物的,；



 （二）沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的,。




第六十七條 違反本規(guī)定,，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1000元以上5000元以下的罰款,。




第六十八條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車輛的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處5000元以上2萬元以下的罰款。




第六十九條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的,，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,，處2萬元以上5萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可,，擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,；



 （二）使用失效、偽造,、變?cè)?、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營的；



 （三）超越許可的事項(xiàng),，從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,。




第七十條 違反本規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，處以5000元以上2萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七十一條 違反本規(guī)定,，貨運(yùn)站經(jīng)營者對(duì)超限、超載車輛配載,，放行出站的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。




第七十二條 違反本規(guī)定,，貨運(yùn)站經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的用途和服務(wù)功能，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正的,，處3000元的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。




第七十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,，整改不合格的，予以通報(bào)：



 （一）沒有建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案的,；



 （二）沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝行駛記錄儀的,；



 （三）大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的,；



 （四）發(fā)生公共突發(fā)性事件,，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的；



 （五）因配載造成超限,、超載的,；



 （六）運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的；



 （七）未查驗(yàn)禁運(yùn),、限運(yùn)物資證明,，配載禁運(yùn),、限運(yùn)物資的。




第七十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，依法給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不依照本規(guī)定規(guī)定的條件,、程序和期限實(shí)施行政許可的；



 （二）參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,；



 （四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的,；



 （五）違法扣留運(yùn)輸車輛,、《道路運(yùn)輸證》的；



 （六）索取,、收受他人財(cái)物,，或者謀取其他利益的；



 （七）其他違法行為,。




第八章 附則




第七十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定,、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。




第七十六條 中外合資,、中外合作,、獨(dú)資形式投資道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù)的，按照《
外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》辦理,。




第七十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照規(guī)定發(fā)放道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府財(cái)政,、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門核定,。




第七十八條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月19日發(fā)布的《
道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試行）》（交運(yùn)發(fā)[1993]531號(hào)）,、1996年12月2日發(fā)布的《
道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》（交公路發(fā)[1996]1039號(hào)）,、1997年5月22日發(fā)布的《
道路貨物運(yùn)單使用和管理辦法》（交通部令1997年4號(hào)）、2001年4月5日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（交公路發(fā)[2001]154號(hào)）同時(shí)廢止,。