• 【發(fā)布單位】國家旅游局
• 【發(fā)布文號】國家旅游局令第23號
• 【發(fā)布日期】2005-07-06
• 【生效日期】2005-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家旅游局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

（國家旅游局令第23號）





 《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年7月6日國家旅游局局長辦公會議討論通過,，現(xiàn)予公布，自2005年8月5日起施行,。



國家旅游局局長 邵琪偉

二○○五年七月六日





旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法




第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定程序，促進旅游景區(qū)發(fā)展,，特制定本辦法,。




第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775―2003）及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細(xì)則進行,。




第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,，遵循自愿申報、分級評定,、動態(tài)管理,、分類指導(dǎo)的原則。




第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi),，正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū),，包括風(fēng)景區(qū)、文博院館,、寺廟觀堂,、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園,、森林公園,、地質(zhì)公園、游樂園,、動物園、植物園及工業(yè),、農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào)、科教,、軍事,、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū),，均可申請參加質(zhì)量等級評定,。




第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定，是指對具有獨立管理和服務(wù)機構(gòu)的旅游景區(qū)進行評定,，對園中園,、景中景等內(nèi)部旅游點，不進行單獨評定,。




第六條 國家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn),、評定細(xì)則的制訂工作，負(fù)責(zé)對質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)實施進行監(jiān)督檢查,。




第七條 國家旅游局組織設(shè)立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。



 各省級旅游行政管理部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案,。根據(jù)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會的委托，省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理,。




第八條 3A級,、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)評定,。省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)再行委托,。



 4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定,。



 5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生,。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定,。




第九條 各級旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定,、公告”的程序進行,。




第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級的旅游景區(qū)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和評定細(xì)則的要求，制定創(chuàng)建計劃,，明確責(zé)任目標(biāo),，落實各項創(chuàng)建措施。




第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后,，進行自檢,。自檢結(jié)果達到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》,，并向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)提出評定申請,。經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)審核同意，向上一級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)推薦參加相應(yīng)質(zhì)量等級的正式評定,。




第十二條 現(xiàn)場評定工作由負(fù)責(zé)評定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)委派評定小組承擔(dān),。評定小組采取現(xiàn)場檢查、資料審核,、抽樣調(diào)查等方式進行現(xiàn)場評定工作,。




第十三條 現(xiàn)場評定符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)，由負(fù)責(zé)評定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)批準(zhǔn)其質(zhì)量等級,，并向社會公告,。




第十四條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會適時公告新達標(biāo)的各級旅游景區(qū)名單。




第十五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定現(xiàn)場工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù),。根據(jù)所評定的旅游景區(qū)的資源類型與特色,，應(yīng)有一名相應(yīng)專家作為評定小組成員。




第十六條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員,。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會聘任,。地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員聘任。




第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督,，不得徇私舞弊,。各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)要加強對檢查員的監(jiān)督管理，對有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格,。




第十八條 被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的,，上級評定機構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級的評定權(quán)限。




第十九條 各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復(fù)核,。監(jiān)督檢查采取重點抽查,、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行,。全面復(fù)核至少每三年進行一次,。




第二十條 等級復(fù)核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施,。全國質(zhì)量等級評定委員會有計劃、有重點進行復(fù)核,。




第二十一條 經(jīng)復(fù)核達不到要求的,，或被游客進行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實的景區(qū)，按以下方法作出處理：



 1,、由相應(yīng)質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)具體情況,，作出簽發(fā)警告通知書、通報批評,、降低或取消等級的處理,。對于取消或降低等級的景區(qū)，需由相應(yīng)的評定機構(gòu)對外公告,。



 2、旅游景區(qū)接到警告通知書,、通報批評,、降低或取消等級的通知后，須認(rèn)真整改,，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應(yīng)的等級評定機構(gòu),。



 3、凡被降低,、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū),，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)，不得重新申請新的資質(zhì)等級,。




第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書,、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下：



 1,、1A,、2A、3A旅游景區(qū)達不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，省,、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)簽發(fā)警告通知書,、通報批評,、降低或取消等級。降低或取消等級的通知,，須報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案,。



 2、4A,、5A旅游景區(qū)達不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，省,、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)簽發(fā)警告通知書,、通報批評,，并報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。如認(rèn)為應(yīng)作出降低或取消等級的處理,，須報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批,。



 3、國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對各質(zhì)量等級的旅游景區(qū),，作出簽發(fā)警告通知書,、通報批評、降低或取消等級通知的處理,，但需事先通知有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,。




第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標(biāo)牌,、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評定機構(gòu)頒發(fā),。




第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級標(biāo)牌,，須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置，并在對外宣傳資料中正確標(biāo)明其等級,。




第二十五條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定辦法》同時廢止,。