• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-04
• 【生效日期】2004-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法

（2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為拯救珍貴,、瀕危野生動物,，保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源,，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《
中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱野生動物保護法），結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物的保護管理、馴養(yǎng)繁殖,、開發(fā)利用活動,，必須遵守野生動物保護法和本辦法。




第三條 本辦法保護的野生動物是指：

 （一）國務(wù)院批準(zhǔn)公布的國家重點保護野生動物,；

 （二）甘肅省人民政府制定公布的省重點保護野生動物,；

 （三）國家和省野生動物行政主管部門公布的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物,。

 珍貴,、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護管理，適用漁業(yè)法和甘肅省實施漁業(yè)法辦法的規(guī)定,。




第四條 每年4月為“甘肅省保護野生動物宣傳月”,，4月24日至30日為“甘肅省愛鳥周”。

 “宣傳月”和“愛鳥周”期間,，各級人民政府統(tǒng)一組織進行保護野生動物的宣傳,、教育活動。




第五條 省人民政府林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門分別負責(zé)全省陸生,、水生野生動物保護管理工作。

 市,、州人民政府（地區(qū)行政公署）,、縣（市、區(qū)）人民政府的林業(yè),、漁業(yè)或者農(nóng)牧行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生,、水生野生動物保護管理工作。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把保護,、發(fā)展和合理利用野生動物資源納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。

 保護管理野生動物資源所需經(jīng)費，在縣級以上人民政府野生動物行政主管部門的年度經(jīng)費中列支,，納入同級財政預(yù)算,。




第七條 縣（市、區(qū)）野生動物行政主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)野生動物資源進行調(diào)查,；市,、州（地區(qū)）野生動物行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)野生動物資源調(diào)查進行復(fù)查；省野生動物行政主管部門負責(zé)對全省野生動物資源的調(diào)查情況進行核查,?？h以上各級野生動物行政主管部門在資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,，建立資源檔案，制定保護發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施,。




第八條 建立野生動物發(fā)展基金制度?；鸬恼骷?、管理和使用辦法，由省人民政府規(guī)定,。




第二章 野生動物保護




第九條 在重點保護野生動物的主要生息繁衍地區(qū)或水域,，候鳥的主要繁殖地、越冬地,、停歇地,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)劃定本省地方自然保護區(qū)。

 縣級以上人民政府或其野生動物行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，規(guī)定禁獵區(qū),、禁獵期。在禁獵區(qū),、禁獵期,，禁止獵捕活動。因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖,、展覽等特殊情況需要獵捕的，須經(jīng)縣級以上人民政府或其野生動物行政主管部門批準(zhǔn),。




第十條 各級人民政府野生動物行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)積極組織社會各方面力量，采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,，改善國家和省保護野生動物的主要生息繁衍場所和食物條件,，發(fā)展野生動物資源。




第十一條 在國家和省保護野生動物的主要生息繁衍場所,，禁止使用有毒有害藥物,，禁止破壞巢、穴,、洞,，禁止污染生息環(huán)境。




第十二條 因自然災(zāi)害對重點保護野生動物的生存造成威脅時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時報告上級野生動物行政主管部門,，并積極采取搶救措施，減少損失,。

 單位和個人對傷病,、受困,、擱淺、迷途的重點保護野生動物,，應(yīng)盡力搶救,，嚴禁捕殺,，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱湟吧鷦游镄姓鞴懿块T,。




第十三條 對危害人畜安全和農(nóng)作物的重點保護野生動物，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)單位和個人應(yīng)采取預(yù)防,、控制措施,。

 因保護國家和省重點保護野生動物，對人畜和農(nóng)作物造成損失的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰匝a償,。補償辦法由省人民政府制定。




第三章 獵捕管理




第十四條 禁止獵捕,、殺害國家和本省重點保護野生動物,。獵捕國家重點保護野生動物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申請?zhí)卦S獵捕證,。獵捕非國家重點保護野生動物,，必須申請狩獵證。狩獵證由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制,。狩獵證管理辦法,，由省野生動物行政主管部門制定。




第十五條 本省重點保護野生動物,，國家和本省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟,、科學(xué)研究價值的野生動物，有下列情況之一,，確需獵捕的,，應(yīng)向市、州（地區(qū)）野生動物行政主管部門申請狩獵證：

 （一）承擔(dān)科學(xué)研究或者野生動物資源調(diào)查任務(wù)的,；

 （二）馴養(yǎng)繁殖單位必須從野外取得種源的,；

 （三）承擔(dān)科學(xué)試驗、醫(yī)藥和其他生產(chǎn)任務(wù)必須從野外補充或者更換種源的,；

 （四）自然保護區(qū),、自然博物館、大專院校,、城市動物園等為宣傳,、普及野生動物知識或者教學(xué)、展覽的需要,，必須補充,、更換野生動物或者標(biāo)本的,；

 （五）因外事工作需要必須從野外取得野生動物或者標(biāo)本的；

 （六）因其他特殊情況必須獵捕的,。




第十六條 因保護資源需限量獵捕的其他野生動物名錄及其年獵捕量限額,，由縣（市、區(qū)）野生動物行政主管部門提出,，市,、州（地區(qū)）野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，報省野生動物行政主管部門備案,。不得超限額獵捕,。

 獵捕因保護資源需限量獵捕的其他野生動物，必須向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）野生動物行政主管部門申請狩獵證,。




第十七條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類,、數(shù)量,、地點、期限進行狩獵,。




第十八條 禁止使用軍用武器,、炸藥、毒藥,、地弓,、地槍、絕后窖,、大吊桿,、大鐵夾、鋼（鐵）絲套,、火攻,、機動車追獵等破壞野生動物資源的工具和方法進行狩獵；禁止揀拾國家和省保護野生動物的蛋卵,。




第十九條 嚴禁在鼠疫疫區(qū)狩獵旱獺等鼠疫宿主動物,。因防疫、科研需要在疫區(qū)獵捕旱獺等鼠疫宿主動物的,，必須持有其主管部門的證明,，經(jīng)衛(wèi)生防疫部門同意，報當(dāng)?shù)乜h級人民政府批準(zhǔn),。




第二十條 持槍獵捕野生動物的,，必須取得縣級以上公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。購買狩獵槍支必須按《中華人民共和國槍支管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十一條 其他野生動物資源豐富,，有條件開展狩獵活動的地區(qū),，由縣野生動物行政主管部門劃定范圍，市,、州（地區(qū)）野生動物行政主管部門審核,，報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，可以建立狩獵場,。狩獵場管理辦法由省野生動物行政主管部門制定,。

 對外國人開放的狩獵場、點的管理辦法,，由省人民政府依照有關(guān)規(guī)定制定,。




第二十二條 跨縣狩獵的單位和個人,，持狩獵證到狩獵所在地的縣（市,、區(qū)）野生動物行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，可以進行狩獵,。

 外省來甘肅省狩獵人員,，必須憑其所在地縣級以上人民政府開具的證明和狩獵證，向甘肅省野生動物行政主管部門申請辦理手續(xù)后,，方可進行狩獵,。




第四章 馴養(yǎng)繁殖管理




第二十三條 鼓勵開展野生動物的馴養(yǎng)繁殖和科學(xué)研究，維護馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人的合法權(quán)益,。




第二十四條 馴養(yǎng)繁殖國家和省保護野生動物的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證。沒有取得馴養(yǎng)繁殖許可證的不得馴養(yǎng)繁殖,。

 頒發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證,，屬國家重點保護野生動物，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,；屬省重點保護野生動物,，由市、州（地區(qū)）野生動物行政主管部門批準(zhǔn),；屬國家和省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟,、科學(xué)研究價值的野生動物，由縣野生動物行政主管部門批準(zhǔn),。

 停止馴養(yǎng)繁殖野生動物的,，應(yīng)向批準(zhǔn)機關(guān)申請注銷馴養(yǎng)繁殖許可證，并按規(guī)定妥善處理馴養(yǎng)繁殖的野生動物,。




第二十五條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，應(yīng)建立馴養(yǎng)繁殖管理檔案和資料統(tǒng)計制度，提高馴養(yǎng)繁殖水平,。




第二十六條 因疾病,、傷殘,、自然淘汰、種源交換,、更換血統(tǒng)或者其他特殊情況,，需要屠宰、出售,、轉(zhuǎn)讓,、出租、贈送,、交換馴養(yǎng)繁殖野生動物的,，依本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限辦理。




第五章 經(jīng)營利用管理




第二十七條 禁止非法出售,、收購野生動物或其產(chǎn)品,。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽等特殊情況,，需出售、收購國家和省保護野生動物或其產(chǎn)品的,，依本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限辦理,。




第二十八條 經(jīng)營利用國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,；經(jīng)營利用省重點保護野生動物或其產(chǎn)品的,，必須經(jīng)市、州野生動物行政主管部門批準(zhǔn),；經(jīng)營利用國家和省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟,、科學(xué)研究價值的野生動物或其產(chǎn)品的，必須經(jīng)縣（市,、區(qū)）野生動物行政主管部門批準(zhǔn),。




第二十九條 持有經(jīng)營許可證的單位和個人，必須在野生動物行政主管部門批準(zhǔn)的年度限額指標(biāo)內(nèi),，從事野生動物或其產(chǎn)品的經(jīng)營活動,，不得超限額經(jīng)營。




第三十條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，憑馴養(yǎng)繁殖許可證向縣級以上人民政府指定的收購單位出售野生動物及其產(chǎn)品,。




第三十一條 經(jīng)營旱獺等嚙齒類動物產(chǎn)品，必須持有縣（市,、區(qū)）以上防疫部門的檢疫證明或檢疫檢驗章戳記,，方可到工商行政管理部門指定的單位出售，不得在集貿(mào)市場銷售。




第三十二條 對進入市場的野生動物或其產(chǎn)品,，由所在地野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位配合工商行政管理部門進行監(jiān)督管理,；未進入市場的野生動物或其產(chǎn)品，由所在地野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位監(jiān)督管理,。




第三十三條 經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)依法繳納野生動物資源保護管理費。




第三十四條 運輸,、郵寄,、攜帶國家和省保護野生動物或其產(chǎn)品，必須辦理準(zhǔn)運證,。出縣境的,，由縣野生動物行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證；出省境的,，由省野生動物行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證,；出國境的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 本省核發(fā)的準(zhǔn)運證,，由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制。




第六章 獎勵與懲罰




第三十五條 有下列成績之一的單位和個人,，由縣級以上人民政府或其野生動物行政主管部門給予獎勵：

 （一）嚴格執(zhí)行野生動物保護法和本辦法，保護管理措施得力,，在本行政區(qū)域或者管理區(qū)內(nèi),，連續(xù)三年沒有發(fā)生非法獵捕野生動物重大案件，野生動物的生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益和社會效益不斷增長的,；

 （二）在野生動物資源調(diào)查、保護管理,、宣傳教育,、開發(fā)利用方面做出突出貢獻的；

 （三）拯救,、保護和馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護野生動物有顯著成績的,；

 （四）在野生動物科學(xué)研究中取得成果或者在應(yīng)用推廣科研成果中獲得顯著效益的；

 （五）嚴格執(zhí)行野生動物保護法和本辦法,，采用先進技術(shù)和手段,，合理利用野生動物資源，經(jīng)濟效益連續(xù)增長的,；

 （六）發(fā)現(xiàn)違反野生動物保護法和本辦法的行為,，及時制止或者檢舉報告的；

 （七）破獲獵捕破壞野生動物資源重大、特大案件的,；

 （八）熱愛野生動物保護事業(yè),，連續(xù)從事野生動物保護管理工作十年以上或者基層工作五年以上取得較好成績的；

 （九）在野生動物保護管理工作中有其他特殊貢獻的,。

 獎勵包括表彰,、記功、頒發(fā)榮譽證書,、獎金和晉級,。




第三十六條 非法捕殺、出售倒賣,、走私國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品的,，依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定》,，追究刑事責(zé)任,。

 非法捕殺本省重點保護野生動物，在禁獵區(qū),、禁獵期或者使用禁用的工具,、方法獵捕野生動物，以及偽造,、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書等,，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法和有關(guān)法律規(guī)定,，追究刑事責(zé)任。




第三十七條 違反野生動物保護法和本辦法規(guī)定,，尚不構(gòu)成犯罪的,，按照部門職責(zé)分工，分別由野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位或者工商行政管理等部門,，根據(jù)其違法的情節(jié)和造成的后果,，依照野生動物保護法有關(guān)規(guī)定，予以責(zé)令停止破壞行為,，限期恢復(fù)原狀,；賠償損失；沒收實物,、違法所得和獵捕工具,；吊銷有關(guān)證件；罰款,。

 需要罰款的,，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

 （一）非法獵捕省重點保護野生動物的,，處以所獵捕動物價格的2倍至3倍罰款；獵捕國家和省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟,、科學(xué)研究價值野生動物的,，處以所獵捕動物價格1倍至2倍罰款。

 （二）在禁獵期,、禁獵區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)獵捕野生動物的,，每人次罰款30元；獵獲野生動物的,，并處以所獵獲動物價格2倍罰款,。

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定，超出狩獵證規(guī)定種類或數(shù)量的,，按超出獵獲動物價格的50％罰款,；超出狩獵證規(guī)定地點的，罰款10元,；超出狩獵證規(guī)定期限的,，每超出一日罰款5元。

 （四）違反本辦法第十六條規(guī)定,，未取得狩獵證獵捕其他野生動物的,，處以所獵獲動物價格1倍罰款。

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定,，使用禁用的工具和方法獵捕野生動物的,，處以300元至1000元罰款。

 （六）非法出售,、收購,、運輸、攜帶野生動物或其產(chǎn)品的,，屬國家一級重點保護野生動物的，獸類每只罰款1000元至2000元,，其他每只罰款500元至1000元,；屬國家二級重點保護野生動物的，獸類每只罰款500元至1000元,，其他每只罰款250元至500元,；屬省重點保護野生動物的，獸類每只罰款200元至400元,，其他每只罰款100元至200元,；屬國家和省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值野生動物的,，每只罰款50元至100元,。

 （七）違反本辦法第十一條規(guī)定，處以其損失金額的1倍至2倍罰款。

 （八）偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證,、允許進出口證明書的,，國家一級重點保護野生動物特許獵捕證，每證罰款500元至1000元,；國家二級重點保護野生動物特許獵捕證,，每證罰款200元至500元；狩獵證,，每證罰款50元至100元,；允許進出口證明書，每證罰款1000元至3000元,。




第三十八條 非法獵捕旱獺等嚙齒類動物或者經(jīng)營其產(chǎn)品的,，沒收獵獲物、非法所得和獵捕工具,，并處以每只30元罰款,。




第三十九條 野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位、工商行政管理等部門進行處罰時,，應(yīng)當(dāng)出具處罰決定書,，并開具憑證。

 罰款上繳同級財政部門,。




第四十條 野生動物行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，按照野生動物保護法第三十九條規(guī)定辦理,。




第七章 附則




第四十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,，由省人民政府野生動物行政主管部門負責(zé)解釋。




第四十三條 本辦法自公布之日起施行,。