• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第480號
• 【發(fā)布日期】2006-11-09
• 【生效日期】2006-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國核出口管制條例（2006修訂）

中華人民共和國核出口管制條例（2006修訂）

(國務(wù)院令第480號)





 現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核出口管制條例〉的決定》,，自公布之日起施行,。



總 理 溫家寶

二○○六年十一月九日





國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國核出口管制條例》的決定



 國務(wù)院決定對《中華人民共和國核出口管制條例》作如下修改：



 一、將第一條修改為：“為了加強對核出口的管制，防止核武器擴散,，防范核恐怖主義行為,，維護國家安全和社會公共利益，促進和平利用核能的國際合作,，制定本條例,。”



 二,、將第二條修改為：“本條例所稱核出口,，是指《核出口管制清單》（以下簡稱《管制清單》）所列的核材料、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項及其相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送,、展覽、科技合作和援助等方式進行的轉(zhuǎn)移,?！?


 三、將第三條第二款修改為：“國家嚴格限制鈾濃縮設(shè)施,、設(shè)備,，輻照燃料后處理設(shè)施、設(shè)備,，重水生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備等物項及其相關(guān)技術(shù)等核擴散敏感物項，以及可以用于核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口,?！?


 四、將第五條第（三）項修改為：“接受方政府同國際原子能機構(gòu)訂有有效的全面保障協(xié)定,。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家,。”同時,，增加一項作為第（五）項：“接受方政府保證,，未經(jīng)中國政府同意，不得利用中國供應(yīng)的鈾濃縮設(shè)施,、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎(chǔ)的任何設(shè)施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾,。”



 五,、增加一條,，作為第十六條：“海關(guān)可對出口經(jīng)營者出口的物項及其技術(shù)是否需要辦理核出口證件提出質(zhì)疑，并可要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核出口管制范圍的證明文件,；屬于核出口管制范圍的,，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定申請取得核出口許可證。”



 六,、將第十六條改為第十七條,，修改為：“接受方或者其政府違反其依照本條例第五條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)核擴散,、核恐怖主義危險時,，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、商務(wù)部會同外交部等有關(guān)部門,，有權(quán)作出中止出口有關(guān)物項或者相關(guān)技術(shù)的決定,，并書面通知海關(guān)執(zhí)行?！?


 七,、將第十七條改為第十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定,，出口核材料,、核設(shè)備、反應(yīng)堆用非核材料的,，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰,。



 “違反本條例規(guī)定，出口《管制清單》所列有關(guān)技術(shù)的,，由商務(wù)部給予警告,，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的,，處5萬元以上25萬元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任?！?


 八,、將第十八條改為第十九條，修改為：“偽造,、變造,、買賣核出口許可證，或者以欺騙等不正當手段獲取核出口許可證的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,?！?


 九、將第二十條改為第二十一條,，修改為：“國家原子能機構(gòu)會同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會,、商務(wù)部、外交部,、海關(guān)總署等有關(guān)部門根據(jù)實際情況,，可以對《管制清單》進行調(diào)整，并予以公布,?！?


 十、增加一條,，作為第二十三條：“《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)從保稅倉庫,、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,、保稅場所出口,，適用本條例的規(guī)定。



 “《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)的過境,、轉(zhuǎn)運、通運,，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。”



 此外,，對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改,。



 本決定自公布之日起施行。



 《中華人民共和國核出口管制條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,，重新公布,。





中華人民共和國核出口管制條例

（1997年9月10日中華人民共和國國務(wù)院令第230號發(fā)布 根據(jù)2006年11月9日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核出口管制條例〉的決定》修訂）




第一條 為了加強對核出口的管制，防止核武器擴散,，防范核恐怖主義行為,，維護國家安全和社會公共利益，促進和平利用核能的國際合作,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱核出口，是指《核出口管制清單》（以下簡稱《管制清單》）所列的核材料,、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項及其相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送,、展覽、科技合作和援助等方式進行的轉(zhuǎn)移,。




第三條 國家對核出口實行嚴格管制,，嚴格履行所承擔的不擴散核武器的國際義務(wù)。



 國家嚴格限制鈾濃縮設(shè)施、設(shè)備,，輻照燃料后處理設(shè)施,、設(shè)備，重水生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備等物項及其相關(guān)技術(shù)等核擴散敏感物項,，以及可以用于核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口。




第四條 核出口應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，不得損害國家安全或者社會公共利益。




第五條 核出口審查,、許可,，應(yīng)當遵循下列準則：



 （一）接受方政府保證不將中國供應(yīng)的核材料、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料用于任何核爆炸目的,。



 （二）接受方政府保證對中國供應(yīng)的核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料采取適當?shù)膶嵨锉Ｗo措施,。



 （三）接受方政府同國際原子能機構(gòu)訂有有效的全面保障協(xié)定。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家,。



 （四）接受方保證,，未經(jīng)中國國家原子能機構(gòu)事先書面同意，不向第三方再轉(zhuǎn)讓中國所供應(yīng)的核材料,、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù),；經(jīng)事先同意進行再轉(zhuǎn)讓的，接受再轉(zhuǎn)讓的第三方應(yīng)當承擔相當于由中國直接供應(yīng)所承擔的義務(wù),。



 （五）接受方政府保證,，未經(jīng)中國政府同意，不得利用中國供應(yīng)的鈾濃縮設(shè)施,、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎(chǔ)的任何設(shè)施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾,。




第六條 核出口由國務(wù)院指定的單位專營，任何其他單位或者個人不得經(jīng)營,。




第七條 出口《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù),，應(yīng)當向國家原子能機構(gòu)提出申請，填寫核出口申請表并提交下列文件：



 （一）申請人從事核出口的專營資格證明,；



 （二）申請人的法定代表人,、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；



 （三）合同或者協(xié)議的副本,；



 （四）核材料或者反應(yīng)堆用非核材料分析報告單,；



 （五）最終用戶證明；



 （六）接受方依照本條例第五條規(guī)定提供的保證證明,；



 （七）審查機關(guān)要求提交的其他文件,。




第八條 申請人應(yīng)當如實填寫核出口申請表,。



 核出口申請表由國家原子能機構(gòu)統(tǒng)一印制。




第九條 核出口申請表上填報的事項發(fā)生變化的,，申請人應(yīng)當及時提出修正,，或者重新提出出口申請。



 申請人中止核出口時,，應(yīng)當及時撤回核出口申請,。




第十條 國家原子能機構(gòu)應(yīng)當自收到核出口申請表及本條例第七條所列文件之日起15個工作日內(nèi)，提出審查意見,，并通知申請人,；經(jīng)審查同意的，應(yīng)當區(qū)分情況,，依照下列規(guī)定處理：



 （一）出口核材料的,，轉(zhuǎn)送國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會復(fù)審或者國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會會同有關(guān)部門復(fù)審；



 （二）出口核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù)的,，轉(zhuǎn)送商務(wù)部復(fù)審或者商務(wù)部會同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會等有關(guān)部門復(fù)審,。



 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、商務(wù)部應(yīng)當自收到國家原子能機構(gòu)轉(zhuǎn)送的核出口申請表和本條例第七條所列文件及審查意見之日起15個工作日內(nèi)提出復(fù)審意見,，并通知申請人,。



 國家原子能機構(gòu)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會,、商務(wù)部因特殊情況,，需要延長審查或者復(fù)審期限的，可以延長15個工作日,，但是應(yīng)當通知申請人。




第十一條 對國家安全,、社會公共利益或者外交政策有重要影響的核出口,，國家原子能機構(gòu)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會,、商務(wù)部審查或者復(fù)審時,，應(yīng)當會商外交部等有關(guān)部門；必要時,，應(yīng)當報國務(wù)院審批,。



 報國務(wù)院審批的，不受本條例第十條規(guī)定時限的限制,。




第十二條 核出口申請依照本條例規(guī)定經(jīng)復(fù)審或者審批同意的,，由商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證。




第十三條 核出口許可證持有人改變原申請出口的物項及其相關(guān)技術(shù)的,，應(yīng)當交回原許可證,，并依照本條例的規(guī)定,，重新申請、領(lǐng)取核出口許可證,。




第十四條 商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證后,，應(yīng)當書面通知國家原子能機構(gòu)。




第十五條 核出口專營單位進行核出口時,，應(yīng)當向海關(guān)出具核出口許可證,，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管,。




第十六條 海關(guān)可對出口經(jīng)營者出口的物項及其技術(shù)是否需要辦理核出口證件提出質(zhì)疑,，并可要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核出口管制范圍的證明文件；屬于核出口管制范圍的,，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定申請取得核出口許可證,。




第十七條 接受方或者其政府違反其依照本條例第五條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)核擴散,、核恐怖主義危險時,，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、商務(wù)部會同外交部等有關(guān)部門,，有權(quán)作出中止出口有關(guān)物項或者相關(guān)技術(shù)的決定,，并書面通知海關(guān)執(zhí)行。




第十八條 違反本條例規(guī)定,，出口核材料,、核設(shè)備、反應(yīng)堆用非核材料的,，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰,。



 違反本條例規(guī)定，出口《管制清單》所列有關(guān)技術(shù)的,，由商務(wù)部給予警告,，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的,，處5萬元以上25萬元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第十九條 偽造,、變造,、買賣核出口許可證，或者以欺騙等不正當手段獲取核出口許可證的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十條 國家核出口管制工作人員玩忽職守,、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第二十一條 國家原子能機構(gòu)會同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會,、商務(wù)部、外交部,、海關(guān)總署等有關(guān)部門根據(jù)實際情況,，可以對《管制清單》進行調(diào)整，并予以公布,。




第二十二條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本條例有不同規(guī)定的,，適用國際條約的規(guī)定；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外,。




第二十三條 《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)從保稅倉庫、保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,、保稅場所出口，適用本條例的規(guī)定,。



 《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)的過境,、轉(zhuǎn)運、通運,，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。