• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[2004]30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-09
• 【生效日期】2004-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的意見(jiàn)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的意見(jiàn)

(桂政發(fā)[2004]30號(hào))





各市,、縣人民政府，區(qū)直各委,、辦,、廳,、局：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]10號(hào))精神,，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策，全面推進(jìn)我區(qū)以自謀職業(yè)為中心內(nèi)容的城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：



 一、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的基本目標(biāo)



 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和勞動(dòng)用工制度改革的深入,，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的指令性安置制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求已不相適應(yīng)。目前我區(qū)多種經(jīng)濟(jì)成份并存,，民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,，為城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)提供了廣闊的就業(yè)空間和發(fā)展機(jī)遇。近幾年,，我區(qū)一些市,、縣積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵白謀職業(yè)與推薦就業(yè)相結(jié)合的辦法,，成效明顯,，安置進(jìn)度加快，安置難的問(wèn)題得到緩解,，歷年積壓的安置任務(wù)也較好地得到了妥善解決,。



 實(shí)踐證明，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,，有利于勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)和有效配置,，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然要求，對(duì)維護(hù)城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益,，從制度上解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難的問(wèn)題,，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),，保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義,。



 我區(qū)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的基本目標(biāo)是：2004年，全面推進(jìn)以自謀職業(yè)為中心內(nèi)容的城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,，多形式多渠道地籌集城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金,，大力開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，制訂優(yōu)惠政策和保障措施,，全區(qū)所有市縣都要全面實(shí)行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法,，確保全區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到50％以上；到2005年,，建立行之有效的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制,，除保障重點(diǎn)對(duì)象安置就業(yè)外，其他城鎮(zhèn)退役士兵全面實(shí)施自謀職業(yè),，形成以自謀職業(yè)為主,，重點(diǎn)對(duì)象就業(yè)安置為輔的多元化安置新格局；2006年以后,，全面建立以自謀職業(yè)為主渠道,，以職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和扶持就業(yè)為主要內(nèi)容的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安置新體制,。



 二,、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的主要措施



 (一)改革安置辦法，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),。



 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)當(dāng)年度退出現(xiàn)役,，符合現(xiàn)行安置政策，應(yīng)由政府安排工作的城鎮(zhèn)入伍的退伍義務(wù)兵,，城鎮(zhèn)入伍的一,、二期復(fù)員士官及轉(zhuǎn)業(yè)士官，經(jīng)本人申請(qǐng)，都可實(shí)行自謀職業(yè),。申請(qǐng)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，由接收安置地所在市、縣(市,、區(qū))民政部門辦理有關(guān)退役士兵自謀職業(yè)手續(xù),。



 對(duì)城鎮(zhèn)入伍的退伍義務(wù)兵(含士官服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限，按義務(wù)兵作退伍處理,、符合城鎮(zhèn)安置條件的),，城鎮(zhèn)入伍的服役滿一、二期的復(fù)員士官全面推行自謀職業(yè),；對(duì)在部隊(duì)獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)或榮立二等功以上的退伍義務(wù)兵,，轉(zhuǎn)業(yè)士官，以及退役時(shí)父母已雙亡的退伍義務(wù)兵實(shí)行政府安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法,。



 具有下列情形之一的城鎮(zhèn)退役士兵不能予以自謀職業(yè)，不能享受自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金待遇：已按政策為其安排了工作的,；本人接到安排工作的通知后,，無(wú)正當(dāng)理由，并經(jīng)多次教育,，愈期半年不報(bào)到的,；退役后復(fù)工復(fù)職的；無(wú)正當(dāng)理由,，中途退役的,；檔案中的《應(yīng)征公民入伍審查(登記)表》、《士兵登記表》,、《義務(wù)兵退出現(xiàn)役登記表》,、《士官退出現(xiàn)役登記表》及非農(nóng)戶口《優(yōu)待安置證》等主要手續(xù)不全的；弄虛作假,，偽造涂改檔案材料獲取傷殘和功臣榮譽(yù)證書的,；被部隊(duì)開(kāi)除軍籍、除名,、勞動(dòng)教養(yǎng)的,；在部隊(duì)或退役后待分配期間犯有刑事罪被判處有期徒刑以上的；退役后不按規(guī)定時(shí)限到接收安置地民政部門報(bào)到和到兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記的,；符合轉(zhuǎn)業(yè)條件,，但已在部隊(duì)辦理復(fù)員手續(xù)并領(lǐng)取復(fù)員費(fèi)的復(fù)員士官的。



 (二)改革接收辦法,，大力推進(jìn)安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,。



 凡接收城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)確有困難的單位，在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)安置任務(wù)15天內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)孛裾块T提出安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移書面申請(qǐng),，填寫《城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移申報(bào)審批表》,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T批準(zhǔn)，可以采取安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移辦法,，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞铰男邪仓秘?zé)任和義務(wù),。安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的標(biāo)準(zhǔn)，按每個(gè)退役士兵3萬(wàn)元至5萬(wàn)元收取,。具體標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況自行確定。



 各級(jí)人民政府要建立以地方財(cái)政支付為主,，其他形式為輔的多渠道,、多形式城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金保障機(jī)制，將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。各接收單位繳納的安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金,，納入城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金財(cái)政專戶，統(tǒng)一管理,，?？顚Ｓ谩０仓萌蝿?wù)有償轉(zhuǎn)移金主要用于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助,、給予超額承擔(dān)安置任務(wù)的單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)以及城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)等,，其管理使用要接受審計(jì)部門的監(jiān)督。



 (三)進(jìn)一步明確對(duì)中央駐桂單位,、自治區(qū)直屬機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位分配安置任務(wù)的方式,。



 對(duì)垂直管理的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)駐桂直屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和自治區(qū)直屬機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位,，由自治區(qū)民政部門商有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)年城鎮(zhèn)退役士兵總量和上述單位的職工總數(shù),、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等情況,，擬定接收安置計(jì)劃，并下達(dá)給各主管部門和單位,，各主管部門和單位再將安置指標(biāo)分配到其所屬各市縣的相關(guān)單位,；各相關(guān)單位在所在的縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)退役士兵中按規(guī)定擇優(yōu)錄取,。各主管部門和單位按計(jì)劃接收安置任務(wù)確有困難的,，應(yīng)向自治區(qū)民政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審批同意,，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,，并將安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金繳納到自治區(qū)財(cái)政部門和自治區(qū)民政部門指定的財(cái)政專戶,。有償轉(zhuǎn)移金由自治區(qū)民政部門提出分配方案會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門撥給有關(guān)市。未列入自治區(qū)統(tǒng)一下達(dá)安置分配指標(biāo)的單位,，由各地人民政府自行下達(dá),。



 各市可按照安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法解決歷年積壓的安置任務(wù)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)督導(dǎo),，想方設(shè)法幫助接收安置有困難的單位解決歷史遺留問(wèn)題,。



 (四)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。



 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金按以下原則發(fā)放：城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵,、服役滿一,、二期的城鎮(zhèn)復(fù)員士官按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠と司べY收入的100％至150％發(fā)放；轉(zhuǎn)業(yè)士官按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠と司べY收入的150％至200％發(fā)放,。城鎮(zhèn)復(fù)員士官和轉(zhuǎn)業(yè)士官除按以上基數(shù)發(fā)給自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金外,，從服滿義務(wù)兵年限后第一年算起，每多服役一年,，增加當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠と司粋€(gè)月工資收入的補(bǔ)助,。對(duì)服役期間榮立二等功以上或大軍區(qū)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的可適當(dāng)增加補(bǔ)助費(fèi)。各地可根據(jù)上述原則,，制定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。



 (五)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦理程序。



 城鎮(zhèn)退役士兵本人向接收安置地的民政部門提出自謀職業(yè)書面申請(qǐng),；填寫《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申報(bào)審批表》，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T按規(guī)定審批,；與當(dāng)?shù)孛裾块T簽訂《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》,；憑當(dāng)?shù)孛裾块T開(kāi)具的領(lǐng)款通知書、自謀職業(yè)協(xié)議書到指定地點(diǎn)領(lǐng)取自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金,。



 (六)加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn),。



 各級(jí)人民政府要把城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)工作作為安置改革的重要內(nèi)容，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,，加大培訓(xùn)力度,，提高他們的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,。自治區(qū)財(cái)政對(duì)安置任務(wù)重和財(cái)力較弱的地區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 三、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策



 (一)享受優(yōu)惠政策的資格,。



 符合城鎮(zhèn)安置就業(yè)條件,，并與當(dāng)?shù)孛裾块T簽訂《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的當(dāng)年退出現(xiàn)役的士官和義務(wù)兵,，可以在戶口所在地享受白謀職業(yè)優(yōu)惠政策,。



 《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》式樣由民政部統(tǒng)一制定,，自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)印制，安置地各縣(市,、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)核發(fā),。



 (二)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障。



 1．各類就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育等機(jī)構(gòu),，要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供就業(yè)培訓(xùn)。



 各縣(市,、區(qū))民政部門要將自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵納入本地區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)規(guī)劃,，積極為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供培訓(xùn)。城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)后的職業(yè)資格鑒定工作由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組織實(shí)施,，合格者核發(fā)相應(yīng)的《職業(yè)資格證書》,，并由安置地民政部門對(duì)個(gè)人所付培訓(xùn)費(fèi)給予一定的補(bǔ)助，所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列入預(yù)算,。



 2．各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，要積極為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹和指導(dǎo)服務(wù)。安置地縣級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供檔案管理及勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù),，其檔案免費(fèi)保管3年,，以后按有關(guān)規(guī)定托管；其黨(團(tuán))組織關(guān)系由所在街道或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)黨(團(tuán))組織接收管理,。



 3．符合下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策條件的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。



 4．用人單位在面向社會(huì)招聘員工時(shí),，在同等條件下要優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在考錄公務(wù)員時(shí)，應(yīng)允許符合報(bào)考條件的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵參加考試,，服役期視為具有社會(huì)實(shí)踐的年限,，在同等條件下優(yōu)先錄用。



 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，在兩年內(nèi)被行政機(jī)關(guān)或財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位錄用的,，要將《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》交回民政部門，并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,。



 5．自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后，要按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，參加基本養(yǎng)老,、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,，并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算,，享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,；按照國(guó)家、自治區(qū)和所在地區(qū)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),。軍齡視同基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，享受相應(yīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。



 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵自民政部門批準(zhǔn)之日起,，按屬地化管理的原則，到其戶口所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),，繳費(fèi)基數(shù)和比例按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑縣級(jí)以上民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記接續(xù)手續(xù),，及時(shí)建立基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。在服役期間參加基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,，并人新建立的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,。



 (三)中等職業(yè)教育,、成人教育和普通高等教育。



 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的,，由縣(市,、區(qū))教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)條件和本人意向,，免試安排進(jìn)人相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校,；報(bào)考成人高等學(xué)校的(向所在縣、市,、區(qū)高招辦報(bào)名參加統(tǒng)一考試，下同),，投檔總分可增加10分,，其中服役期間榮立三等功以上的，投檔總分可增加20分(憑退伍證,、立功受獎(jiǎng)證書,、民政安置部門出具的證明，下同),；報(bào)考普通高等學(xué)校的,，投檔總分可增加lO分，其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,，投檔總分可增加20分,；報(bào)考我區(qū)碩士研究生,，以及報(bào)考“專升本”的，在同等條件下,，可優(yōu)先予以復(fù)試或錄取,。



 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)后，按照大學(xué)生就業(yè)方式自主擇業(yè),，政府不再負(fù)責(zé)安置,。



 (四)個(gè)體經(jīng)營(yíng)。



 1．自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,，除國(guó)家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè),、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿,、按摩,、網(wǎng)吧、氧吧等)外,，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起,，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，3年內(nèi)免交下列費(fèi)用：①工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開(kāi)業(yè)登記,、變更登記),、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi),、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi),；②衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)；③勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同簽證費(fèi),；④自治區(qū)人民政府及其財(cái)政,、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目；⑤其他有關(guān)登記類,、管理類的收費(fèi)項(xiàng)目,。



 2．自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事食品生產(chǎn)和餐飲業(yè)，凡符合衛(wèi)生條件的,，衛(wèi)生部門優(yōu)先給予辦理衛(wèi)生許可證,；自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,，免交衛(wèi)生部門收取的健康證初審費(fèi)和3年的年審費(fèi),。



 (五)稅收。



 1．為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè),、桑拿,、按摩、網(wǎng)吧,、氧吧外)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30％以上,，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。



 上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30％,，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅,。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100％)×2。



 2．為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā),、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外),，當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,。



 上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅,。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100％)×2,。



 3．對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè),、桑拿,、按摩、網(wǎng)吧,、氧吧外)的,，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,。



 4．以上所稱新辦企業(yè)是指本實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)后新組建的企業(yè),。原有的企業(yè)合并、分立,、改制,、改組,、擴(kuò)建、搬遷,、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員,、改變領(lǐng)導(dǎo)或隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱的,，不能視為新辦企業(yè),。



 以上所稱服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)"稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。



 5．對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，從事開(kāi)發(fā)荒山,、荒地、荒灘,、荒水的,，從有收入年度開(kāi)始，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,。對(duì)從事種植,、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅按照國(guó)家有關(guān)種植,、養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人所得稅的規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌,、病蟲(chóng),、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽,、牲畜,、水生動(dòng)物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅,。



 (六)貸款,。



 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)資金不足時(shí),，可持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,。符合貸款條件的，商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先予以信貸支持,。



 (七)戶籍,。



 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,，可在其入伍前戶籍所在地或配偶戶籍所在地辦理落戶,，未婚的退役士兵也可以在其父、母戶籍所在地辦理落戶。



 各地在辦理自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵及其隨調(diào)(遷)配偶,、子女落戶時(shí),，不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。



 四,、加強(qiáng)安置改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革是國(guó)務(wù)院,、中央軍委在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局作出的重大決策,，是維護(hù)城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益，從制度上解決安置難問(wèn)題的新舉措,。城鎮(zhèn)退役士兵安置改革任務(wù)重,，涉及面廣，政策性強(qiáng),，各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，列入重要議事日程。要把城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)情況納入全國(guó),、全區(qū)雙擁模范城(縣)評(píng)比的重要內(nèi)容,。各有關(guān)部門要密切配合，分工協(xié)作,，各負(fù)其責(zé),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，更新觀念,，大力宣傳城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要意義,，宣傳就業(yè)形勢(shì)，宣傳自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策,，積極引導(dǎo),、鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)退役士兵選擇自謀職業(yè)，確保我區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的順利進(jìn)行,。



廣西壯族自治區(qū)人民政府

二OO四年六月九日