• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-16
• 【生效日期】2009-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定

(環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào))





 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定》已于2008年12月11日修訂通過,，現(xiàn)予公布,，自2009年3月1日起施行。



 環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

 二○○九年一月十六日





建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定




第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批,，提高審批效率,，明確審批權(quán)責(zé)，根據(jù)《
環(huán)境影響評價(jià)法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。




第二條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，不論投資主體,、資金來源,、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價(jià)文件均應(yīng)按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限,。



 有關(guān)海洋工程和軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批,，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行。




第三條 各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批工作,。




第四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批權(quán)限,，原則上按照建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限及建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定,。




第五條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批下列類型的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件：



 （一）核設(shè)施,、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；



 （二）跨省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；



 （三）由國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,，由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。




第六條 環(huán)境保護(hù)部可以將法定由其負(fù)責(zé)審批的部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限,，委托給該項(xiàng)目所在地的省級環(huán)境保護(hù)部門,，并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。



 受委托的省級環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi),，以環(huán)境保護(hù)部的名義審批環(huán)境影響評價(jià)文件,。



 受委托的省級環(huán)境保護(hù)部門不得再委托其他組織或者個(gè)人。



 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對省級環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價(jià)文件的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,，并對該審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。




第七條 環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目的目錄、環(huán)境保護(hù)部委托省級環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目的目錄,，由環(huán)境保護(hù)部制定,、調(diào)整并發(fā)布。




第八條 第五條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限,，由省級環(huán)境保護(hù)部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議,，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄報(bào)環(huán)境保護(hù)部,。



 （一）有色金屬冶煉及礦山開發(fā),、鋼鐵加工、電石,、鐵合金,、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電,、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件由省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批,。



 （二）化工、造紙,、電鍍,、印染、釀造,、味精,、檸檬酸、酶制劑,、酵母等污染較重的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件由省級或地級市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批,。



 （三）法律和法規(guī)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價(jià)文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)部門審批,。




第十條 下級環(huán)境保護(hù)部門超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定的，上級環(huán)境保護(hù)部門可以按照下列規(guī)定處理：



 （一）依法撤銷或者責(zé)令其撤銷超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定,。



 （二）對超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定的直接責(zé)任人員，建議由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《
環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定,，對直接責(zé)任人員,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分。




第十一條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行,。2002年11月1日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第15號(hào)）同時(shí)廢止,。