• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安全監(jiān)管總局令第65號
• 【發(fā)布日期】2013-10-16
• 【生效日期】2013-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法

煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號
 
    《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年9月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行,。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。
局長 楊棟梁
2013年10月16日
 
煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法

第一章總則
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為,，做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理,，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī),，制定本辦法,。
第二條煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請,、審查,、頒發(fā)及其監(jiān)督管理，適用本辦法,。
第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》（以下簡稱批發(fā)許可證）和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》（以下簡稱零售許可證）,。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證,。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。
第四條煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)按照保障安全,、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、總量控制,、適度競爭的原則審批；對從事黑火藥,、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件,、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批,。
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品,；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第五條煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理,，實(shí)行企業(yè)申請,、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則,。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一批發(fā)許可編號,，指導(dǎo),、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管局）根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作,。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級安全監(jiān)管局，與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作,。第二章批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)
第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具備企業(yè)法人條件,；
（二）符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃；
（三）具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施,。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局,、建筑結(jié)構(gòu),、疏散通道、消防,、防爆,、防雷,、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。倉儲(chǔ)區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；
（四）具備與其經(jīng)營規(guī)模,、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力,；
（五）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程,。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉庫安全管理制度,、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度,、安全檢查和隱患排查治理制度,、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買賣合同管理制度,、產(chǎn)品流向登記制度,、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值（帶）班制度,、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度,、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程；
（六）有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員,；
（七）主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,，取得相應(yīng)資格證書,。倉庫保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),，并經(jīng)考核合格,，取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格,；
（八）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；
（九）有事故應(yīng)急救援預(yù)案,、應(yīng)急救援組織和人員,，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,；
（十）依法進(jìn)行安全評價(jià),；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。
第七條從事黑火藥,、引火線批發(fā)的企業(yè),，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥,、引火線安全保管措施,，自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料,，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）批發(fā)許可證申請書（一式三份）,；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件；
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記文件,、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單；
（四）主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件；
（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫區(qū)外部安全距離實(shí)測圖和庫區(qū)倉儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖,；
（六）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告,，安全評價(jià)報(bào)告至少包括本辦法第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng),、第八項(xiàng),、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評價(jià)內(nèi)容；
（七）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料,；
（八）從事黑火藥,、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)（資格）證書復(fù)制件,；
（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料,。
第九條發(fā)證機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件,、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：
（一）申請事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,，并告知申請人向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請；
（二）申請材料存在可以當(dāng)場更改的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,，并在更正后即時(shí)出具受理的書面憑證；
（三）申請材料不齊全或者不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理,；
（四）申請材料齊全,、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理,。
第十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營儲(chǔ)存場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查的,，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見,。
第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對決定不予頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由,；對決定頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證,。
發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過程中,，現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時(shí)間，不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi),。
第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年,。
批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,，并提交下列文件、資料：
（一）批發(fā)許可證延期申請書（一式三份）,；
（二）本辦法第八條第三項(xiàng),、第四項(xiàng)、第五項(xiàng),、第八項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料；
（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料,。
第十三條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,，辦理批發(fā)許可證延期手續(xù),。
第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,，可以不再現(xiàn)場核查,，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,，無違法違規(guī)經(jīng)營行為的,；
（二）取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，不斷提升安全生產(chǎn)條件,，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的；
（三）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的,；
（四）未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的,。
第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,，并提交下列文件、資料：
（一）批發(fā)許可證變更申請書（一式三份）,；
（二）變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件,；
（三）變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫地址和倉儲(chǔ)設(shè)施新建,、改建,、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù),。第三章零售許可證的申請和頒發(fā)
第十六條零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,；
（二）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過安全知識教育,；
（三）春節(jié)期間零售點(diǎn),、城市長期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售。鄉(xiāng)村長期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售時(shí),，安排專人銷售,，專柜相對獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,，保證安全通道暢通,；
（四）零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),，并與學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院,、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離；
（五）零售場所配備必要的消防器材,，張貼明顯的安全警示標(biāo)志,；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第十七條零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料,。
第十八條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,，應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查,。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見,。
第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,，并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
第二十條零售許可證上載明的儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定,。
第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，最長不超過2年,。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動(dòng),，或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱,、主要負(fù)責(zé)人,、零售場所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證,。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn),、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,；從事黑火藥,、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥,、黑火藥、引火線,。
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,，不得采購、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,，不得采購,、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥,、引火線,。
第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場所以外儲(chǔ)存煙花爆竹,。
煙花爆竹倉庫儲(chǔ)存的煙花爆竹品種,、規(guī)格和數(shù)量,，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級和核定限量。
零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,。
第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn),、假冒偽劣、過期,、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀,。
對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。
第二十五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理,、流向登記制度,，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查,。
黑火藥,、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,，應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案,。
第二十六條煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證,。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營（辦公）場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本,。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。
第二十八條對違反本辦法規(guī)定的程序,、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營許可證,。
第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平、公正的原則,，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查,、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),，并定期向社會(huì)公告取證企業(yè)的名單,。
省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營許可工作的監(jiān)督檢查，并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告安全監(jiān)管總局,。
第三十條任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為,，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章法律責(zé)任
第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營,、超許可范圍經(jīng)營,、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動(dòng),，處2萬元以上10萬元以下的罰款,，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品的,；
（二）采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的；
（三）在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的,；
（四）在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲(chǔ)存煙花爆竹的,；
（五）對假冒偽劣、過期,、含有超量,、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的；
（六）未執(zhí)行合同管理,、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的,；
（七）未將黑火藥、引火線的采購,、銷售記錄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案的,；
（八）倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建,、擴(kuò)建后,，未重新申請辦理許可手續(xù)的；
（九）變更企業(yè)名稱,、主要負(fù)責(zé)人,、注冊地址,，未申請辦理許可證變更手續(xù)的；
（十）向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的,。
第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證,，處2萬元以上10萬元以下的罰款,，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷批發(fā)許可證：
（一）向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥,、黑火藥、引火線的,；
（二）向零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn),、經(jīng)營的煙花爆竹的；
（三）向零售經(jīng)營者供應(yīng)禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的,。
第三十四條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,，責(zé)令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款,，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷零售許可證：
（一）銷售非法生產(chǎn),、經(jīng)營的煙花爆竹的,；
（二）銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處5000元以上30000元以下的罰款：
（一）變更零售點(diǎn)名稱,、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證的,；
（二）存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的,。
第三十六條煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的，責(zé)令其停止違法行為,，處1萬元以上3萬元以下的罰款,，并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰,。
第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的,，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請,。
以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,，該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請,。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營許可證審查,、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,，暫扣,、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
第六章附則
第四十條煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本,、副本,，正本為懸掛式，副本為折頁式,，具有同等法律效力,。
煙花爆竹經(jīng)營許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。
第四十一條省級安全監(jiān)管局可以依據(jù)國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條本辦法自2013年12月1日起施行,，安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。