• 【發(fā)布單位】國家煙草專賣局
• 【發(fā)布文號】國煙計〔2000〕17號
• 【發(fā)布日期】2000-01-01
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家煙草專賣局
• 【所屬類別】政策參考

國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙價格管理的通知

國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙價格管理的通知

(國煙計〔2000〕17號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：?



 為維護(hù)國家利益,，努力提高煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,，穩(wěn)定卷煙市場價格總水平，堅決制止部分企業(yè)為擠占市場,，采取不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?、降價傾銷的行為，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙價格管理的有關(guān)問題通知如下：?



 一,、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。卷煙價格持續(xù)下跌已嚴(yán)重影響全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,，對此,，煙草行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須引起高度重視。各級煙草專賣局（公司）要切實加強(qiáng)對卷煙價格的管理,，建立健全卷煙價格管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu),，并實行卷煙價格管理目標(biāo)責(zé)任制。要通過加強(qiáng)專賣,、控制貨源,、搞好網(wǎng)建、規(guī)范經(jīng)營等綜合措施,，實現(xiàn)對卷煙價格的有效控制,。?

 二、抓好卷煙最低限價工作,。最低限價是穩(wěn)定當(dāng)前卷煙價格的有效措施,。最近,，國家局要求各省級局（公司）都要制定全面限價方案，以實現(xiàn)價格的穩(wěn)定,。各級煙草專賣局要克服一切困準(zhǔn),，通過制定限價措施，對卷煙價格實施有效控制,。限價方案要結(jié)合市場實際,，保證方案得以落實。要紀(jì)律嚴(yán)明,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對違反限價規(guī)定的單位嚴(yán)肅處理。全國重點牌號卷煙的最低限價標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)國家局批準(zhǔn)后下達(dá),。?



 三,、嚴(yán)格控制總量。限價要與控量緊密結(jié)合,。各級煙草專賣局要堅持以銷定產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作,，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，抓好限產(chǎn)壓庫,。要以市場為導(dǎo)向,，精心組織貨源，安排好調(diào)出,、調(diào)入量,，促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。?



 四,、堅持順價銷售的原則,。卷煙工商企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行出廠、調(diào)撥,、批發(fā)順價銷售,。根據(jù)國家計委發(fā)布的《關(guān)于制止低價傾銷行為的規(guī)定》，經(jīng)營者不得低于生產(chǎn)或經(jīng)營成本出售商品,。卷煙商業(yè)企業(yè)必須在保證取得合理的商業(yè)利潤的基礎(chǔ)上經(jīng)營,。任何商業(yè)企業(yè)有權(quán)拒絕經(jīng)營虧損牌號產(chǎn)品，任何部門和單位不準(zhǔn)強(qiáng)迫商業(yè)企業(yè)銷售虧損牌號產(chǎn)品,。?



 五,、規(guī)范經(jīng)營行為。不得以折扣,、補(bǔ)貼,、按銷售量計發(fā)獎金,、多發(fā)貨少開票或不開票等辦法變相降價，使實際銷售價格低于進(jìn)貨價格,，出現(xiàn)倒掛,。?



 六、做好卷煙定價工作,。卷煙工商企業(yè)的定價必須遵守“公平,、合法和誠實信用的原則”。各省級局要根據(jù)企業(yè)卷煙生產(chǎn)成本,、期間費用,、各項稅費以及產(chǎn)品在市場的信譽(yù)，指導(dǎo)企業(yè)合理定價,。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國家煙草專賣局關(guān)于對部分卷煙產(chǎn)品出廠價格實行限價的通知》（國煙計〔1999〕423號）,，按國家局對部分包裝規(guī)格的卷煙產(chǎn)品提出的最低出廠價格要求，凡在最低限價以下的產(chǎn)品必須停止生產(chǎn),。卷煙工商企業(yè)要建立內(nèi)部價格管理制度,，堅持集體定價，不得口頭定價或個人定價,。?



 七,、卷煙工商企業(yè)要聯(lián)手保價。工商企業(yè)簽訂購銷合同時要明確產(chǎn)品的市場目標(biāo)批發(fā)價位,，商業(yè)企業(yè)要切實按照工業(yè)企業(yè)提出的目標(biāo)價位銷售,。當(dāng)市場的實際批發(fā)價格低于目標(biāo)價位時，工商企業(yè)要聯(lián)合采取控制產(chǎn)量,、調(diào)整投放節(jié)奏等措施,，以穩(wěn)定價格。?



 八,、加強(qiáng)網(wǎng)建工作,。各級領(lǐng)導(dǎo)要把網(wǎng)建工作擺在重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,、親自組織,、親自協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，下決心解決網(wǎng)建工作本身以及影響卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)功能發(fā)揮的突出問題,，切實建立完整的市場體系，增強(qiáng)對市場的控制力,。當(dāng)前重點要抓好城市網(wǎng)建工作,，利用城市網(wǎng)建的輻射功能，發(fā)揮對卷煙價格的引導(dǎo)作用,。

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 九,、進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙銷售工作的考核,。一方面繼續(xù)抓好卷煙促銷工作，克服賣多少算多少的思想,，把完成銷量與職工收入掛鉤,；另一方面各省級局要加強(qiáng)卷煙毛利率的考核，解決商業(yè)企業(yè)虧損問題,，提高經(jīng)濟(jì)效益,。

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 十、加強(qiáng)專賣管理,。必須把專賣管理與網(wǎng)建工作有機(jī)的結(jié)合起來,，采取專銷結(jié)合、網(wǎng)點建設(shè)與專賣管理同步延伸等措施,，堅決打擊賣假煙和大宗倒賣的行為,，制止非法渠道流入流出，奪回被“假,、私,、非、超”卷煙占領(lǐng)的市場,，營造一個健康的市場環(huán)境,。

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 十一、密切注意市場動態(tài),，做好價格信息工作。卷煙價格信息網(wǎng)點要以高度的責(zé)任心密切關(guān)注市場動態(tài),，及時準(zhǔn)確地上報卷煙價格信息,。各省級局要重視價格信息工作，充分利用價格信息,，加強(qiáng)市場分析,，切實推進(jìn)價格管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。?



 十二,、國家局將對各地實施最低限價的情況進(jìn)行抽查并對抽查的結(jié)果予以通報,。