• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-18
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》辦法

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》辦法
 
（2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2004年6月18日江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)公布 自2004年8月1日起施行）






第一條 為弘揚(yáng)人道主義精神,，保護(hù)人的生命和健康，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 省,、市、縣（市,、區(qū)）按照行政區(qū)域建立的紅十字會(huì)是中國(guó)紅十字會(huì)的地方組織,，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,。




第三條 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)的工作機(jī)構(gòu)根據(jù)需要配備專職工作人員。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、企業(yè)事業(yè)單位等根據(jù)需要可以建立紅十字會(huì)基層組織，并配備專職或者兼職工作人員,。



 上級(jí)紅十字會(huì)指導(dǎo)下級(jí)紅十字會(huì)的工作,。地方紅十字會(huì)指導(dǎo)所在行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)紅十字會(huì)和基層紅十字會(huì)的工作。




第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府聯(lián)系同級(jí)紅十字會(huì)的工作,，將紅十字事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)本地區(qū)紅十字會(huì)給予支持、資助和監(jiān)督,，提供必要的工作條件,，保障紅十字會(huì)依法履行職責(zé)。紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府開(kāi)展與其職責(zé)有關(guān)的活動(dòng),。



 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)為紅十字會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,。基層紅十字會(huì)所在的行業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)為其開(kāi)展工作給予支持,。




第五條 對(duì)在人道主義救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府或者紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




第六條 凡承認(rèn)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》并繳納會(huì)費(fèi)的單位和公民可以自愿申請(qǐng)參加紅十字會(huì),，成為紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員或者個(gè)人會(huì)員。




第七條 各級(jí)紅十字會(huì)可以成立紅十字志愿工作者組織,，吸收自愿為紅十字會(huì)工作的社會(huì)各界人士為志愿工作者,，協(xié)助紅十字會(huì)開(kāi)展工作。




第八條 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次。



 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)理事會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,。理事會(huì)民主選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)和副會(huì)長(zhǎng),，根據(jù)會(huì)長(zhǎng)提名決定秘書(shū)長(zhǎng)。



 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)理事會(huì)可以聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng),。



 會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，由理事會(huì)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議,。理事會(huì)向會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)報(bào)告工作,，接受其監(jiān)督。




第九條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展救災(zāi)準(zhǔn)備工作,，管理紅十字會(huì)的備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施,，籌措、儲(chǔ)備救災(zāi)救助款物,；制定備災(zāi)救災(zāi)和對(duì)突發(fā)事件救助的預(yù)案,，征募、培訓(xùn)從事救助工作的人員,，建立紅十字會(huì)系統(tǒng)的備災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò),。



 在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，協(xié)助衛(wèi)生、民政等部門對(duì)傷病人員和其他受害者進(jìn)行救護(hù),、救助,，協(xié)助政府開(kāi)展災(zāi)后重建工作。




第十條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)群眾性初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃,，在社區(qū)以及容易發(fā)生意外傷害的行業(yè)中,，結(jié)合安全生產(chǎn)、職業(yè)培訓(xùn),、衛(wèi)生保健,，對(duì)有關(guān)人員開(kāi)展初級(jí)救護(hù)技能培訓(xùn)，普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí),，提高其自救互救能力,。




第十一條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳、發(fā)動(dòng),、組織工作,。省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)管理中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)江蘇省分庫(kù)，制定相應(yīng)的管理制度,。



 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與,、推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作；配合有關(guān)部門開(kāi)展人體器官、遺體捐獻(xiàn)的宣傳,、組織工作,；參與艾滋病防治的宣傳、教育以及關(guān)懷艾滋病患者和感染者的工作,。




第十二條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門開(kāi)展社區(qū)服務(wù),，在社區(qū)中建立紅十字會(huì)服務(wù)站，組織紅十字會(huì)會(huì)員和志愿工作者為社區(qū)中的孤寡,、殘疾人員等提供人道主義服務(wù),。




第十三條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)與教育部門配合，將學(xué)校紅十字會(huì)工作與學(xué)生素質(zhì)教育,、健康教育相結(jié)合,，根據(jù)青少年的特點(diǎn)，開(kāi)展體現(xiàn)紅十字人道主義精神的教育和實(shí)踐活動(dòng),。




第十四條 省,、市紅十字會(huì)根據(jù)獨(dú)立、平等,、互相尊重的原則,，發(fā)展同國(guó)外地方紅十字會(huì)和紅新月會(huì)的友好往來(lái)和合作關(guān)系,。



 省、市紅十字會(huì)可以開(kāi)展與香港,、澳門特別行政區(qū)紅十字會(huì)和臺(tái)灣地區(qū)紅十字組織的合作與交流。



 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展失散親屬人員的尋親工作。




第十五條 紅十字會(huì)使用白底紅十字標(biāo)志,。紅十字標(biāo)志的使用范圍和辦法依照《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。地方各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人民政府對(duì)紅十字標(biāo)志的使用實(shí)施日常監(jiān)督管理,。



 任何組織和個(gè)人不得濫用紅十字標(biāo)志。對(duì)誤用,、濫用紅十字標(biāo)志的，紅十字會(huì)有權(quán)要求其停止使用,，并可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處理,。




第十六條 紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是：



 （一）紅十字會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),；



 （二）接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),；



 （三）紅十字會(huì)的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)收入,；



 （四）人民政府的撥款,。



 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)的專職工作人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證,；所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。



 政府有關(guān)部門根據(jù)需要,，從彩票公益金中安排一部分資金用于支持紅十字會(huì)的社會(huì)救助事業(yè),。




第十七條 各級(jí)紅十字會(huì)可以開(kāi)展救災(zāi)救助募捐活動(dòng),，可以采取義演、義賣及舉辦大型活動(dòng)等形式進(jìn)行募捐,；可以在機(jī)場(chǎng)、車站,、賓館,、商場(chǎng),、銀行、公園,、貨幣兌換處等公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱,；可以設(shè)立用于救災(zāi)救助的物資募集接收點(diǎn)。



 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立紅十字會(huì)備災(zāi)救助基金,，接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人向紅十字會(huì)的捐贈(zèng),，用于發(fā)展紅十字救助事業(yè),。




第十八條 紅十字會(huì)接受國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)的款物應(yīng)當(dāng)用于社會(huì)救助,、公益事業(yè)和紅十字事業(yè),。



 紅十字會(huì)有權(quán)處分其接受的捐贈(zèng)款物。紅十字會(huì)在處分捐贈(zèng)款物時(shí),，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者的意愿,，并接受捐贈(zèng)者的監(jiān)督。對(duì)不適宜救災(zāi),、救助的物資,，經(jīng)捐贈(zèng)者同意，可以調(diào)劑為適合救災(zāi)救助的款物,。屬定向捐贈(zèng)的款物,，調(diào)劑后仍用于原救助對(duì)象。



 救災(zāi)救助工作結(jié)束后剩余的款物,，根據(jù)其來(lái)源,，在征得捐贈(zèng)者同意后,，可以用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建或者轉(zhuǎn)為紅十字會(huì)備災(zāi)之用,。



 各級(jí)紅十字會(huì)在處分上級(jí)紅十字會(huì)下?lián)艿木栀?zèng)款物時(shí),，需要調(diào)劑救災(zāi)救助物資或者需要處分剩余款物的,，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)者同意并報(bào)請(qǐng)上級(jí)紅十字會(huì)批準(zhǔn),。




第十九條 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查報(bào)告制度，并接受同級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門的審查監(jiān)督,。對(duì)會(huì)費(fèi)和接收捐贈(zèng)的款物應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置專項(xiàng)帳戶。救災(zāi),、救助經(jīng)費(fèi)的使用情況,，應(yīng)當(dāng)每年向理事會(huì)報(bào)告，并向同級(jí)人民政府通報(bào),，同時(shí)向社會(huì)公布，接受捐贈(zèng)者的監(jiān)督,。




第二十條 縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)配備的標(biāo)有紅十字標(biāo)志的救災(zāi)救助救護(hù)專用交通工具,，經(jīng)省交通主管部門核定，可以辦理養(yǎng)路費(fèi)減免手續(xù),。



 在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,，對(duì)執(zhí)行救災(zāi)救助救護(hù)任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的交通工具給予優(yōu)先通行，并由省交通主管部門按照規(guī)定辦理車輛通行費(fèi)減免手續(xù),。



 執(zhí)行人道主義救助任務(wù)的紅十字會(huì)人員有優(yōu)先使用公共交通運(yùn)輸工具的權(quán)利,。




第二十一條 廣播,、電視、報(bào)刊等新聞媒體和有關(guān)文化單位應(yīng)當(dāng)宣傳有關(guān)紅十字事業(yè)的法律,、法規(guī),，為紅十字會(huì)發(fā)布公益廣告。




第二十二條 自然人,、法人或者其他組織通過(guò)紅十字會(huì)向社會(huì)公益事業(yè),、災(zāi)區(qū)及貧困地區(qū)捐贈(zèng)款物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠待遇,。




第二十三條 紅十字會(huì)接受國(guó)內(nèi)外援助或者捐贈(zèng)用于救助和公益事業(yè)的物資,、設(shè)備，公安,、海關(guān),、稅務(wù),、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、鐵路,、民航等部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù),，并依法給予減免稅和按照有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用,。




第二十四條 各級(jí)紅十字會(huì)興辦的與其宗旨相符的社會(huì)公益事業(yè),，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。




第二十五條 紅十字會(huì)取得的合法收入以及其他資產(chǎn)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用,。對(duì)侵占,、挪用紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi),、財(cái)產(chǎn)以及捐贈(zèng)款物的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 不按照規(guī)定處分紅十字會(huì)分發(fā)的救災(zāi)救助款物的，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門,。有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。




第二十六條 任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé),。



 在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,，阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 紅十字會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,，熱愛(ài)紅十字事業(yè),，模范遵守《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和其他法律,、法規(guī)，依法履行職責(zé),。




第二十八條 紅十字會(huì)工作人員在履行職務(wù)中,，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄,、貪污挪用救災(zāi)救助款物,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第二十九條 本辦法自2004年8月1日起施行,。