• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈南政辦發(fā)［2003］4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-03-04
• 【生效日期】2003-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案的通知

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案的通知

(哈南政辦發(fā)［2003］4號(hào))





 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)辦,、局：?



 經(jīng)區(qū)政府同意,，現(xiàn)將南崗區(qū)招商引資辦公室關(guān)于《2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。??



 二00三年三月四日



 2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案



 為促進(jìn)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向度,，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，特制定本方案。?



 一,、指導(dǎo)思想?

 以十六大精神為指針,，按照市委“立足現(xiàn)有、挖掘潛能,，追逐應(yīng)有,、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真貫徹區(qū)委全會(huì)和區(qū)人代會(huì)的精神，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo),，進(jìn)一步實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,、“走出去”戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大出口為主線(xiàn),，調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。優(yōu)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境,，提高外經(jīng)貿(mào)人員水平,，全面提高外貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量和水平。使全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口保持持續(xù),、穩(wěn)定,、快速增長(zhǎng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到牽動(dòng)作

用,。?



 二,、工作目標(biāo)?

 （一）全年進(jìn)出口額計(jì)劃達(dá)到5200萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)15.6%;出口力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)23.8%,。?

 （二）至少為10家企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，力爭(zhēng)使我區(qū)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)都擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

 （三）申報(bào)2家企業(yè)為市“出口商品生產(chǎn)基地企業(yè)”,，爭(zhēng)取使我區(qū)出口商品基地企業(yè)達(dá)到4戶(hù),。?



 三、主要措施?

 （一）立足調(diào)查研究開(kāi)展工作,。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)深入基層邊調(diào)查邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、邊解決問(wèn)題的良好工作作風(fēng)，對(duì)區(qū)內(nèi)涉外企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行走訪(fǎng),，解答外貿(mào)有關(guān)政策,、業(yè)務(wù)問(wèn)題，對(duì)不能解決的,，積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，為外貿(mào)企業(yè)提供信息,、搞好服務(wù),。

 （二）實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口,。發(fā)揮我區(qū)科技力量雄厚,、民營(yíng)科技企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，扶持民營(yíng)科技企業(yè)擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口,，全面提高我區(qū)出口產(chǎn)品的檔次，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),。引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，形成自己的特色，創(chuàng)出自己的品牌,。對(duì)光機(jī)電,、電子信息、生物制藥,、新能源,、綠色食品等我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)扶持,。充分發(fā)揮海外華人和留學(xué)生的信息與知識(shí)優(yōu)勢(shì),，利用市場(chǎng)機(jī)制，培育高素質(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。積極為科研院所及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，鼓勵(lì)科研院所整體加盟外貿(mào)企業(yè)，或科研院所憑借技術(shù),、資金優(yōu)勢(shì)兼并外貿(mào)企業(yè),。

 （三）實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體多元化戰(zhàn)略，讓更多企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),。

 1,、加快為企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。使企業(yè)直接參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，減少中間環(huán)節(jié),，提高周轉(zhuǎn)效率，節(jié)省代理費(fèi)用,，享受?chē)?guó)家出口退稅,、獎(jiǎng)勵(lì)等政策，從而增加收益,。我國(guó)承諾5年之內(nèi)取消經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制,，我們要在此過(guò)渡期內(nèi),，加快為企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),使企業(yè)盡早提高競(jìng)爭(zhēng)能力，早日在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地,。各街鄉(xiāng)要積極走訪(fǎng),，對(duì)具備條件的企業(yè)，鼓勵(lì)其自行開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),。

 2、建設(shè)出口商品生產(chǎn)基地,，增強(qiáng)出口企業(yè)實(shí)力,。為了提高企業(yè)知名度，樹(shù)立出口企業(yè)信譽(yù),，出口商品基地企業(yè)還可享受有關(guān)政策,。今年，優(yōu)選2家有特色,、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),，將其培育成為出口商品基地，使我區(qū)的出口商品基地企業(yè)達(dá)到4戶(hù),。造就我區(qū)出口拳頭產(chǎn)品,，以帶動(dòng)全區(qū)外貿(mào)出口。

 （四）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,，率領(lǐng)企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng),。?

 1、進(jìn)一步加大組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外交易會(huì)的工作力度,。提供信息,、創(chuàng)造條件，有重點(diǎn),、有選擇地組織企業(yè)參加專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì),，如廣交會(huì)、“哈洽會(huì)”,，廣交朋友,，拓展出口渠道。

 2,、繼續(xù)響應(yīng)國(guó)家“向俄羅斯進(jìn)軍”的號(hào)召,，利用我市鄰近俄羅斯的地緣優(yōu)勢(shì)和中俄入世的時(shí)間差，發(fā)揮錦華公司的龍頭作用,，引導(dǎo)企業(yè)與俄羅斯開(kāi)展多渠道的經(jīng)貿(mào)合作,，開(kāi)發(fā)適合俄羅斯市場(chǎng)的產(chǎn)品。抓住俄羅斯在5年后也要入世的幾年,，俄羅斯市場(chǎng)將更趨于規(guī)范,，中俄貿(mào)易將出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭,，搶占俄羅斯市場(chǎng)更多的份額。在這一輪競(jìng)爭(zhēng)中誰(shuí)能夠搶占更多的市場(chǎng)份額,，誰(shuí)就能夠在入世后有所發(fā)展,。

 3、進(jìn)一步開(kāi)拓其他國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng),。鞏固美國(guó),、香港等老市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新市場(chǎng),。對(duì)于龍劍鉛筆公司等具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,，要采取靈活多樣的經(jīng)銷(xiāo)策略，及時(shí)預(yù)防,、合理規(guī)避我主要出口市場(chǎng)采取技術(shù)壁壘,、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘手段進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)。

 4,、積極推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品進(jìn)入跨國(guó)采購(gòu)和連鎖經(jīng)營(yíng)體系,，擴(kuò)大出口。

 （五）幫助企業(yè)用足用好國(guó)家,、

 省,、市鼓勵(lì)出口的政策。現(xiàn)行各級(jí)優(yōu)惠政策有貼息,、出口退稅,、中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)資金、外貿(mào)發(fā)展金,、機(jī)電產(chǎn)品出口鼓勵(lì)政策,、國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證及宣傳費(fèi)用補(bǔ)貼等。一方面要向企業(yè)宣傳有關(guān)政策,，鼓勵(lì)其加以利用,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的具體指導(dǎo)；另一方面要加強(qiáng)與主管部門(mén)聯(lián)系,，抓住時(shí)機(jī),，積極申報(bào)，爭(zhēng)取用足政策,，獲得直接的效益,。?

 （六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)外貿(mào)人才,，提高全區(qū)外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)水平,。通過(guò)舉辦各種座談會(huì)、講座等形式,，邀請(qǐng)專(zhuān)家,、學(xué)者和市外貿(mào)局職能部門(mén)為我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)介紹WTO知識(shí),、對(duì)外貿(mào)易理論和政策、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),，普遍提高我區(qū)外貿(mào)人員素質(zhì),，重點(diǎn)要使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立規(guī)則意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),、市場(chǎng)意識(shí)，開(kāi)放意識(shí), 以提高適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化,，參與國(guó)際分工與合作的能力,。

 （七）從實(shí)際出發(fā)，注重特色,，培育優(yōu)勢(shì)。按照國(guó)際市場(chǎng)需求,，對(duì)具有地方特色的工業(yè)產(chǎn)品,、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和加工，發(fā)展特色創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品,，打造我區(qū)綠色產(chǎn)品知名品牌，按照國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量認(rèn)證組織生產(chǎn),，培育綠色產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展的大型集團(tuán),。

 (八）對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易開(kāi)展好的企業(yè),，在年度經(jīng)濟(jì)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上進(jìn)行表彰，授予其“進(jìn)出口先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào)”,。



 四,、 組織領(lǐng)導(dǎo)?

 為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南崗區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。?

 組 長(zhǎng):李貴才?

 副 組 長(zhǎng):毛文真 王華斌?

 小組成員：由區(qū)招商辦,、科技局、經(jīng)貿(mào)局,、科技園區(qū)辦公室,、南崗工商分局組成，并聘請(qǐng)市外貿(mào)局有關(guān)人員擔(dān)任顧問(wèn),。?

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在區(qū)招商辦，辦公室成員由區(qū)招商辦有關(guān)人員擔(dān)任,。