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  • 【發(fā)布單位】哈爾濱市
  • 【發(fā)布文號】哈發(fā)〔2003〕3號
  • 【發(fā)布日期】2003-03-07
  • 【生效日期】2003-03-07
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】哈爾濱市
  • 【所屬類別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強婦女工作的意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強婦女工作的意見》的通知

(哈發(fā)〔2003〕3號)




各區(qū)、縣(市)黨委,,市委各部辦委,,市直各黨組,、黨委(工委):?

現(xiàn)將《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強婦女工作的意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實,。?

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,,在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,。各地區(qū),、各部門、各單位要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實意見的要求,,積極采取有效措施,支持各級婦聯(lián)卓有成效,、獨具特色地開展婦女工作,,為促進(jìn)男女平等和婦女進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面,。市委將適時組織有關(guān)部門對意見的貫徹落實情況進(jìn)行檢查,。?

中共哈爾濱市委

2003年3月7日

中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強婦女工作的意見

為深入貫徹落實黨的十六大對新世紀(jì)新階段加強和改進(jìn)黨的群眾工作的新要求,進(jìn)一步發(fā)揮廣大婦女在我市全面建設(shè)小康社會實踐中的重要作用,,根據(jù)我市婦女工作實際,,現(xiàn)就進(jìn)一步加強我市婦女工作提出如下意見:
?
一、深刻認(rèn)識做好新世紀(jì)新階段婦女工作的重要意義
婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的一支偉大力量,,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),,迫切需要保護和調(diào)動好全市婦女的積極性、創(chuàng)造性,,更好地發(fā)揮廣大婦女的作用,。婦女的進(jìn)步與發(fā)展是衡量社會文明的重要尺度,貫徹男女平等基本國策,,促進(jìn)婦女的進(jìn)步與發(fā)展歷來為黨和政府所重視,,婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委要站在實踐“三個代表”重要思想,,實現(xiàn)黨的階級性,、先進(jìn)性與聯(lián)系群眾廣泛性的高度,進(jìn)一步增強做好新世紀(jì)新階段婦女工作的責(zé)任感和使命感,,深入貫徹男女平等基本國策, 全面推進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展,,為全面建設(shè)小康社會,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。?

二,、進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展和婦女工作環(huán)境?
各級黨委、政府和有關(guān)部門要把貫徹落實《哈爾濱市婦女發(fā)展規(guī)劃》作為我市全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的重要組成部分,,支持和幫助婦聯(lián)組織承擔(dān)起代表和維護婦女合法權(quán)益,,促進(jìn)男女平等的重大職責(zé),,形成全社會共同關(guān)心婦女發(fā)展、支持婦女工作的新格局,。?
要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的輿論環(huán)境,。各級黨委和政府要大力宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,。把馬克思主義婦女觀,、男女平等基本國策作為各級黨校各類干部培訓(xùn)班的必修課。大眾傳媒要積極宣傳婦女在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn),,宣傳在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女典型,,批評落后的觀念和行為,揭露打擊侵害婦女權(quán)益的犯罪行為,。?
要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的就業(yè)環(huán)境,。各級黨委和政府要大力開發(fā)家政服務(wù)等適合女性特點的就業(yè)領(lǐng)域,為婦女就業(yè)創(chuàng)造新的更多的就業(yè)崗位,。要大力扶持女性創(chuàng)業(yè),,對婦聯(lián)組織開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,在資金,、場地,、政策等方面給予積極扶持,。政府投資開發(fā)的公益崗位中安排女性的比例應(yīng)不低于50%,。要進(jìn)一步貫徹落實《哈爾濱市企業(yè)職工生育保險辦法》,加大宣傳,、執(zhí)行和檢查監(jiān)督力度,。要認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》,確實保障婦女合法權(quán)益,。?
要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的教育環(huán)境,。各級黨委和政府要繼續(xù)完善和鞏固基礎(chǔ)教育,加大《九年義務(wù)教育法》的貫徹落實力度,,逐步減少和消除女童輟學(xué)和失學(xué)現(xiàn)象,;加大對貧困女童的扶持力度,擴大扶貧助學(xué)的覆蓋面,。要大力發(fā)展婦女職業(yè)教育,,逐步創(chuàng)造條件建立我市女子高等職業(yè)學(xué)院,提高女性的職業(yè)素質(zhì),。?
要進(jìn)一步優(yōu)化婦女參政環(huán)境,。各級黨委和政府要按照中組發(fā)[2001]7號文件精神,制定培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃,,明確目標(biāo)任務(wù),,制定具體措施,。要加大對優(yōu)秀年輕女干部的培養(yǎng)、選拔力度,。市和區(qū),、縣(市)兩級后備干部人選中,女干部比例應(yīng)分別不低于15%和20%,。在推行競爭上崗,、公開選拔干部時,要注意選拔女干部,。在招錄國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員中,,除不適合女性生理特點的特殊職位外,不得拒絕招錄女性,,要保證女性占有適當(dāng)比例,。各級婦聯(lián)要積極主動配合黨委組織部門,做好培養(yǎng)選拔女干部,、發(fā)展女黨員工作,,積極向黨組織推薦女干部。要進(jìn)一步發(fā)揮各級人大女代表,、政協(xié)女委員在推動婦女發(fā)展中的參政議政作用,,采取有效措施逐步提高各級人大女代表、政協(xié)女委員比例,。
要進(jìn)一步優(yōu)化婦女工作環(huán)境,。各級黨委、政府和有關(guān)部門要切實解決婦聯(lián)組織的活動經(jīng)費問題,。要支持婦聯(lián)組織以服務(wù)婦女,、兒童、家庭為宗旨,,大力發(fā)展各項事業(yè),,興辦經(jīng)濟實體、建立服務(wù)設(shè)施,,為其提供必要的政策和經(jīng)費支持,。要發(fā)揮市維護婦女合法權(quán)益聯(lián)席會議制度作用,加大對侵犯婦女權(quán)益案件的查處力度,。要進(jìn)一步加強性別統(tǒng)計,,建立起婦女發(fā)展?fàn)顩r的社會統(tǒng)計體系。?

三,、找準(zhǔn)位置,,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用
婦聯(lián)組織是全國各族各界婦女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為爭取進(jìn)一步解放而聯(lián)合起來的社會群眾團體,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,。各級婦聯(lián)組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨的十六大精神,按照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能,,追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,,圍繞中心,,服務(wù)大局,找準(zhǔn)全面建設(shè)小康社會與婦聯(lián)工作的結(jié)合點,,發(fā)揮優(yōu)勢,,履行職能,最廣泛,、最充分地調(diào)動廣大婦女的積極性和創(chuàng)造性,,團結(jié)帶領(lǐng)全市婦女為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。?
各級婦聯(lián)要堅持把發(fā)動婦女參與物質(zhì)文明建設(shè)作為婦聯(lián)組織的重要任務(wù),。在城市,,以促進(jìn)婦女就業(yè)為重點開展“巾幗建功”活動,全面提高婦女勞動者素質(zhì),,引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才,、崗位創(chuàng)業(yè)。配合政府做好婦女就業(yè),,特別是下崗女職工再就業(yè)工作,,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè),,幫助婦女實現(xiàn)規(guī)模就業(yè),。在農(nóng)村,以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點開展“雙學(xué)雙比”活動,,不斷提高農(nóng)村婦女科技文化水平和致富能力,引導(dǎo)她們積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,有計劃,、有組織地做好農(nóng)村婦女勞動力的轉(zhuǎn)移工作和各項配套服務(wù)工作。?
要堅持弘揚先進(jìn)文化,,引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè),。各級婦聯(lián)要加強對婦女進(jìn)行以愛國主義為核心的民族精神教育和“四有”、“四自”教育,,引導(dǎo)婦女做自強不息,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的女性。加強對婦女進(jìn)行黨的基本理論,、基本路線和基本綱領(lǐng)教育,,引導(dǎo)婦女樹立中國特色社會主義的共同理想,,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,。結(jié)合貫徹落實 《公民道德建設(shè)實施綱要》,,深入開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)婦女積極參與社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),。?
要堅持民主參與和民主監(jiān)督,在全面推進(jìn)社會主義政治文明中發(fā)揮積極作用,。各級婦聯(lián)要最廣泛地動員和組織婦女群眾依法管理國家和社會事務(wù),,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)婦女群眾的根本利益,。特別要在向黨委,、政府和有關(guān)部門就促進(jìn)婦女發(fā)展問題建言獻(xiàn)策、推動制定維護婦女權(quán)益的法規(guī)和加大執(zhí)法監(jiān)督力度,、推動培養(yǎng)選拔女干部工作,、協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門解決維護婦女權(quán)益中存在的突出問題等方面發(fā)揮積極作用。

四,、加強領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步鞏固和完善婦聯(lián)組織建設(shè)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新世紀(jì)新階段婦女工作的根本保證。各級黨委要認(rèn)真研究新時期婦女工作的新特點,,將婦女工作納入黨委重要議事日程,,納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃;要確立1名領(lǐng)導(dǎo)分管婦聯(lián)和婦女工作,。要定期研究婦女工作,,每年至少聽取1次婦女工作匯報,研究解決婦聯(lián)工作中涉及全局的重大問題,。要建立由主管書記牽頭,,黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加的婦女工作聯(lián)席會議制度,,及時研究解決婦女工作中遇到的新情況,、新問題。要建立婦聯(lián)主席參加黨政會議制度,,研究全局性工作,、重大事項的黨委常委會議、政府常務(wù)會議應(yīng)吸收婦聯(lián)負(fù)責(zé)人列席,;有關(guān)部門在研究決策涉及婦女權(quán)益等重大問題時要請婦聯(lián)人員參加或聯(lián)合工作,。?
各級黨委要加強區(qū)、縣(市)婦聯(lián)組織和黨政機關(guān)科教文衛(wèi)系統(tǒng)婦委會建設(shè);加強街鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),,保證街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)主席行政編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)設(shè)專職或兼職主席,,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)居委會正副主任或黨支部正副書記中的女性擔(dān)任,。要特別注意在村級民主直選中同步加強村婦代會組織建設(shè),由選舉進(jìn)村民委員會或村黨支部委員會的婦女擔(dān)任婦代會主任,。要在新經(jīng)濟組織中建立婦女組織,。在鞏固原有的婦女聯(lián)誼組織基礎(chǔ)上,在社會不同階層的婦女群眾中建立和發(fā)展各類婦女聯(lián)誼組織,。要加強團體會員的組織建設(shè),,建立健全聯(lián)系、指導(dǎo)工會女職工委員會的工作機制,,通過女職工委員會把婦聯(lián)工作落實到企業(yè),。?
黨委要加強各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配齊配強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級婦女干部,,按照全國婦聯(lián)有關(guān)規(guī)定解決好婦聯(lián)干部的工資,、待遇等問題。?
各級黨委要加強婦聯(lián)干部隊伍的建設(shè)和管理,。婦聯(lián)干部管理以同級黨委為主,,上級婦聯(lián)協(xié)管。各級黨委任免調(diào)動同級婦聯(lián)主席時,,要先征求上一級婦聯(lián)的意見,。要重視對婦聯(lián)干部的教育培養(yǎng),重視婦聯(lián)干部的選拔,、任用和交流,。各級婦聯(lián)主席、副主席任期一般不超過兩屆,。要切實加強婦聯(lián)干部的政治建設(shè),、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力把婦聯(lián)建成聚集優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀婦女干部的重要基地,。
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