• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈發(fā)〔2003〕4號
• 【發(fā)布日期】2003-03-11
• 【生效日期】2003-03-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見

中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見 

(哈發(fā)〔2003〕4號)







 (2003年3月11日)



 統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的重要法寶,，在二十一世紀(jì)實(shí)現(xiàn)民族振興和祖國統(tǒng)一事業(yè)中,，具有不可替代的作用。為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央,、省委關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)文件精神,，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢和重要作用，促進(jìn)我市“三個文明”建設(shè),，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作提出如下意見：

 一、堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度

 （一）充分發(fā)揮民主黨派的參政黨作用,。繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,，健全配套措施，切實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商制度化,、規(guī)范化,。市委、市政府作出的重大政策,、決定,、人事安排要事前同民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商。市委至少每季度召開一次黨外人士協(xié)商會,，重大事件隨時(shí)通報(bào),。協(xié)商前要通報(bào)協(xié)商內(nèi)容，各民主黨派,、工商聯(lián)對協(xié)商內(nèi)容要進(jìn)行專題討論研究,，形成集體協(xié)商意見。協(xié)商中提出的重要意見,、建議,，要列入督辦,，認(rèn)真采納、辦理,。

 （二）不斷拓寬參政議政領(lǐng)域和民主監(jiān)督渠道,。全市有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活方面的重要會議要請民主黨派和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席,。要加強(qiáng)與無黨派人士的聯(lián)系和溝通,，凡黨委召開的有關(guān)方面的協(xié)商會、座談會,、情況通報(bào)會,，都要邀請無黨派人士代表參加。各級黨委,、政府及有關(guān)部門開展的重大調(diào)研活動,，可視需要邀請民主黨派、工商聯(lián)參加,，也可將調(diào)研課題交給民主黨派和工商聯(lián)組織調(diào)研,。對有關(guān)重要的外事、內(nèi)事活動,，視情況邀請民主黨派,、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士參加。政府有關(guān)部門要與民主黨派,、工商聯(lián)建立對口聯(lián)系,，每年召開1-2次對口聯(lián)系工作會議，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)出席,。政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)要聘請民主黨派成員和無黨派代表人士擔(dān)任監(jiān)察員,、檢察員、審計(jì)員,、教育督導(dǎo)員,、土地監(jiān)察員、環(huán)保監(jiān)督員等,，明確其職責(zé)和權(quán)利，認(rèn)真組織他們開展檢查,、視察等活動,，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。

 （三）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè),。各級黨委特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門要協(xié)助民主黨派抓好以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)的組織建設(shè),、思想建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。要做好民主黨派的換屆工作,，幫助他們搞好新老交替和政治交接,。切實(shí)幫助民主黨派,、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體改善辦公條件,，增加必要的調(diào)研,、培訓(xùn)和特別經(jīng)費(fèi)。民主黨派兼職領(lǐng)導(dǎo)及成員參加各級黨委,、人大,、政府、政協(xié)和民主黨派組織的社會活動,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,，費(fèi)用由所在單位核銷。要大力改善市社會主義學(xué)院的辦學(xué)條件,，發(fā)揮民主黨派聯(lián)合黨校的作用,，積極對民主黨派成員及無黨派人士進(jìn)行形勢、任務(wù)和多黨合作等方面的理論政策教育,。

 （四）進(jìn)一步規(guī)范與黨外人士交友制度,。堅(jiān)持市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同黨外人士聯(lián)系交友制度，市委常委,、市政府黨員副市長,、市人大常委會和市政協(xié)中的黨員市級領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中加強(qiáng)同黨外代表人士的聯(lián)系，聽取意見,，增進(jìn)共識,。對黨外人士要以誠相見，平等相待,，努力幫助他們排憂解難,。區(qū)、縣（市）也要相應(yīng)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同黨外代表人士聯(lián)系交友制度,。

 （五）切實(shí)做好黨外人士的實(shí)職安排工作,。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的方針,，把黨外干部的培養(yǎng),、選拔、使用納入全市干部管理整體規(guī)劃,，并逐步規(guī)范化,、制度化。在縣級以上政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,，要逐步擴(kuò)大配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍和數(shù)量,，并積極安排符合條件的黨外人士擔(dān)任正職。區(qū)、縣（市）政府要配備黨外副職,，暫無合適人選的要留出空額,，或由上級黨委推薦、選派,。職數(shù)已滿但沒有配備的,，可采取“先進(jìn)后出”的辦法安排，待領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí)逐步過渡到規(guī)定職數(shù),。積極支持黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,，保證他們有職、有權(quán),、有責(zé),。黨組會議一般要請他們列席。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要協(xié)助黨委組織部門做好政府和法院,、檢察院黨外干部的了解,、考察和推薦工作。黨委在決定對黨外干部任免,、調(diào)動,、交流前，組織部門要征求同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的意見,。要加大新一代無黨派代表人士的培養(yǎng),、選拔和安排力度，并注意保留一批有代表性的無黨派人士,，切實(shí)解決新老交替問題,。

 （六）切實(shí)加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善黨外后備干部的培養(yǎng)選拔制度,，逐步建立一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的黨外后備干部隊(duì)伍,。要按“一職二備”的原則,，形成局、處,、科三級后備干部隊(duì)伍,。凡被列入后備干部名單的黨外人士，組織,、統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立檔案,，制定培養(yǎng)規(guī)劃。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),、掛職鍛煉等方式，使他們熟悉情況，積累工作經(jīng)驗(yàn),。各級黨委要保持黨外后備干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,，有計(jì)劃地保留一批優(yōu)秀人才在黨外，對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部加入中共黨組織要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格掌握,，并事先征求上一級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的意見,。

 （七）充分發(fā)揮黨外人士在人大和政協(xié)中的作用。黨外人士在市和區(qū),、縣（市）人大代表,、人大常委會委員和人大專門委員會委員中應(yīng)占有適當(dāng)比例。各級人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少有一名黨外人士,。統(tǒng)戰(zhàn)部會同有關(guān)部門,，負(fù)責(zé)人大代表和人大常委會委員中黨外候選人的提名工作。要保證黨外人士在政協(xié)委員中所占比例不少于60％,，在政協(xié)常委中不少于65％,，黨外政協(xié)副主席占多數(shù)。政協(xié)各專門委員會中的黨外人士要占有適當(dāng)比例,，政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)有一定數(shù)量的黨外人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)干部,。政協(xié)委員的提名，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部人選由組織部提名,，黨內(nèi)其他人選及黨外人選由統(tǒng)戰(zhàn)部提名,，建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部匯總報(bào)黨委審定。擔(dān)任人大,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士,，應(yīng)與擔(dān)任同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。



 二,、認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策

 （八）鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族區(qū)域自治法》和有關(guān)政策法規(guī),，以加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為重點(diǎn)，做好我市的民族工作,。各級黨委,、政府要切實(shí)加強(qiáng)對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少研究一次民族工作,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的民族觀,，努力提高民族政策水平，及時(shí),、妥善處理好影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,。要大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才，制定并實(shí)施我市培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作規(guī)劃,。經(jīng)濟(jì)主管部門要把發(fā)展城鄉(xiāng)民族經(jīng)濟(jì)納入重要日程,，加大扶持力度，進(jìn)一步推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

 （九）全面貫徹黨的宗教政策,，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。各級黨委和政府要高度重視宗教問題,，尊重宗教存在和發(fā)展的客觀規(guī)律,。要徹底解決濫建寺廟問題。要鼓勵各宗教團(tuán)體發(fā)揚(yáng)教規(guī)教義中有利于社會進(jìn)步的積極因素,，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。注重培養(yǎng)一批愛國愛教、有較高宗教學(xué)識,，能夠反映廣大信教群眾愿望的高層次教職人員,，保證宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢固地掌握在愛國愛教人士手中。防止境外宗教的滲透,，依法打擊利用宗教進(jìn)行的非法活動,，取締邪教。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),，對重大問題黨政一把手要親自抓,。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教,、公安等有關(guān)部門要密切配合,，共同解決和處理好各種宗教問題，特別是突發(fā)性事件,。?

 （十）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的工作,。深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的文件精神,，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié),、幫助、引導(dǎo),、教育”的方針,，通過廣泛開展“致富思源、富而思進(jìn)”,、愛國,、敬業(yè)、誠信,、守法教育和光彩事業(yè),、信譽(yù)宣言等活動,，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，遵守市場法則,，發(fā)揚(yáng)社會主義道德,，努力做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)“光彩精神”,，參與再就業(yè)工程、國有企業(yè)改造,、扶貧開發(fā)和社會公益事業(yè),。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排工作,。各級人大,、政協(xié)中要有一定比例的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，充分發(fā)揮他們的參政議政作用,。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨,、團(tuán)和工會組織的建設(shè)，凡是具備條件的企業(yè),，要按照黨章,、團(tuán)章和工會法的規(guī)定建立黨、團(tuán)和工會組織,。

 （十一）切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)的作用,。要充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的橋梁、紐帶作用及政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,，進(jìn)一步理順工商聯(lián)與政府有關(guān)部門的關(guān)系,。政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的活動，應(yīng)有工商聯(lián)參加,。有關(guān)部門要為工商聯(lián)會員出國出境,、評定技術(shù)職稱、非公有制企業(yè)出口產(chǎn)品證明,、技術(shù)質(zhì)量鑒定及引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才等提供條件和幫助,。要積極支持工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè),，完善工商聯(lián)的民間商會職能，幫助總商會注冊建立行業(yè)商會和同業(yè)工會,，建立健全商會的服務(wù)機(jī)制,，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益。各區(qū),、縣（市）工商聯(lián)應(yīng)建立黨組,，工商聯(lián)黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅(jiān)持正確的政治方向。黨組書記一般由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任,，工商聯(lián)會長一般由黨外人士擔(dān)任,。各級工商聯(lián)可根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和行業(yè)狀況，組建行業(yè)商會,、同業(yè)工會,。以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的協(xié)會等可以團(tuán)體會員名義加入工商聯(lián)。

 （十二）積極做好黨外知識分子工作,。統(tǒng)戰(zhàn)部要重點(diǎn)做好有代表性的黨外知識分子工作,，切實(shí)履行反映情況、掌握政策,、協(xié)調(diào)關(guān)系,、舉薦人才的職能，積極做好黨外知識分子代表人士的選拔,、培養(yǎng)和舉薦安排工作,。市、區(qū)縣（市）知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組要吸收統(tǒng)戰(zhàn)部參加,。切實(shí)加強(qiáng)高等院校,、科研院所、大中型國有企業(yè)中黨外知識分子工作,。重點(diǎn)引導(dǎo)有代表性的黨外高級知識分子立足本職崗位,，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

 （十三）加強(qiáng)港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,。各級黨委,、政府及有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在與港澳臺地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)及聯(lián)誼活動時(shí),，要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)政策規(guī)定,。政府及有關(guān)部門和單位要為海外僑胞、港澳臺同胞在我市從事經(jīng)濟(jì),、文化活動提供切實(shí)幫助,，維護(hù)他們的合法權(quán)益。各級臺辦及有關(guān)涉臺部門要加強(qiáng)同臺灣各黨派,、各團(tuán)體和各階層代表人士的聯(lián)系,，堅(jiān)持“一個中國”原則，反對分裂,、抵制“臺獨(dú)”,，促進(jìn)我市與臺灣經(jīng)貿(mào)、科技,、文化交流和各方面關(guān)系的全面發(fā)展,，為早日實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一創(chuàng)造條件,。



 三、加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （十四）要高度重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展的根本保證,。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要工作日程，定期研究解決重大問題,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作,，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，模范地執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策,。黨政各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,，在各自的范圍內(nèi)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級人大,、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事,。各級工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合自身特點(diǎn),，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策納入各級黨校的教學(xué)內(nèi)容。為加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),，區(qū),、縣（市）黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要且又有條件的,，可由同級黨委常委擔(dān)任,。

 （十五）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和宣傳教育工作。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究隊(duì)伍的建設(shè),，深入調(diào)查研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的決定及省委意見,，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作列為黨的宣傳工作重點(diǎn),。建立統(tǒng)戰(zhàn)宣傳例會制度,，協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作,。要制定年度統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳教育工作計(jì)劃,，并納入黨的教育工作總體規(guī)劃。宣傳媒體要拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作的報(bào)道面,，適當(dāng)提高報(bào)道規(guī)格,。統(tǒng)戰(zhàn)部門要同宣傳部門和報(bào)社,、電臺,、電視臺等宣傳媒體協(xié)調(diào),、溝通，共同做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作,。組織,、人事部門和各級黨校要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳教育列入全市黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃,，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)部長、有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨外領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,。要把統(tǒng)戰(zhàn)知識的培訓(xùn)列為各級黨政機(jī)關(guān)和縣團(tuán)級以上企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容,。各級統(tǒng)戰(zhàn)部及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)信息工作機(jī)制,，切實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,。

 （十六）加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校,、科研院所和特大型國有企業(yè)黨委要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部，其他部門和單位可與黨委有關(guān)機(jī)構(gòu)合署辦公,，有領(lǐng)導(dǎo)分管和人員負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道黨組織要有一名副書記分工抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,，并配備統(tǒng)戰(zhàn)委員,。統(tǒng)戰(zhàn)部長任命,、調(diào)動要征得上級統(tǒng)戰(zhàn)部同意,。要注意吸收有知識,、有專長、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的年輕干部到統(tǒng)戰(zhàn)部門工作,，建立并實(shí)施統(tǒng)戰(zhàn)干部交流制度,，不斷優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。要加強(qiáng)思想政治工作,，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)干部開拓創(chuàng)新意識,，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì),。

 （十七）重視和加強(qiáng)區(qū),、縣（市）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加強(qiáng)縣（市）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》（統(tǒng)發(fā)〔2003〕5號）,，各區(qū),、縣（市）黨委,、政府要配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子,，按規(guī)定設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。各區(qū),、縣（市）財(cái)政要保證必要的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,。區(qū),、縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)部要積極有效地開展對臺工作。

 （十八）建立黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制,。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé),。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要對我市貫徹落實(shí)黨的民族,、宗教、僑務(wù),、對臺等方面方針政策,，負(fù)責(zé)研究擬定政策措施,，加強(qiáng)對重大問題的協(xié)調(diào)處理,；按照干部歸口管理的原則,，協(xié)調(diào)市委組織部做好各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體和民族,、宗教,、對臺部門干部的推薦工作,。市委組織部在對這些部門干部任免前要征求市委統(tǒng)戰(zhàn)部的意見,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要配合市委組織部,，做好各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體機(jī)關(guān)干部的宏觀管理工作,。各區(qū)、縣（市）要結(jié)合各自特點(diǎn),，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí),、重大問題協(xié)調(diào)處理和機(jī)關(guān)干部的管理等方面，建立健全由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機(jī)制,。