• 【發(fā)布單位】國務(wù)院法制辦公室
• 【發(fā)布文號】國法函〔2003〕203號
• 【發(fā)布日期】2003-07-08
• 【生效日期】2003-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院法制辦公室對國土資源部 《關(guān)于請明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問題的函》的復(fù)函

國務(wù)院法制辦公室對國土資源部
《關(guān)于請明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問題的函》的復(fù)函
 
（2003年7月8日中華人民共和國國務(wù)院法制辦公室文件國法函〔2003〕203號公布 自公布之日起施行）





 國土資源部：



 你部《關(guān)于請明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問題的函》（國土資函[2003]149號）收悉,。經(jīng)商最高人民法院同意，現(xiàn)函復(fù)如下：



 因防治“非典型肺炎”疫情,，致使行政復(fù)議機關(guān)無法正常開展調(diào)查核實證據(jù)工作,，或者妨礙申請人、第三人依法行使行政復(fù)議參與權(quán)并且該當事人明確表示不放棄相應(yīng)權(quán)利的,，行政復(fù)議機關(guān)可以決定在疫情持續(xù)期間中止有關(guān)行政復(fù)議案件的審查,，并通知申請人、被申請人和第三人,。疫情解除后,，應(yīng)當立即恢復(fù)對有關(guān)行政復(fù)議案件的審查。







 附：國土資源部關(guān)于請明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問題的函



 （2003年6月4日國土資函[2003]149號）



 國務(wù)院法制辦公室：



 最近,，我部在行政復(fù)議案件審查中,，遇到以下情況：



 第一，我部正在審查的行政復(fù)議案件大多案情復(fù)雜，社會影響重大,，需要實地調(diào)查取證或當面聽取申請人,、被申請人的意見，由于受“非典”的影響,，我們不能進行實地調(diào)查或召開當面聽取申請人,、被申請人意見的案件審查會，影響我們對案件的全面審查,；



 第二,，我們收到多起案件的行政復(fù)議申請人向我們提交要求保留案件材料查閱權(quán)的申請，申請人認為行政復(fù)議法第23條第2款賦予其案件有關(guān)材料的查閱權(quán),，但現(xiàn)在由于“非典”時期,，他們的查閱權(quán)不能正常行使，影響其進一步提出案件陳述意見,，要求“非典”疫情解除后,，繼續(xù)行使這項權(quán)利。



 突如其來的“非典”疫情,，不僅影響了我們對行政復(fù)議案件的正常審查,，也出現(xiàn)了許多行政復(fù)議法等有關(guān)法律沒有涉及的情況和內(nèi)容，在實踐中很難把握,。為保證行政復(fù)議機關(guān)依法全面,、正確地履行職責(zé)，避免在行政訴訟中處于被動局面,，請對以下問題予以明確：



 一,、對于在“非典”時期，行政復(fù)議機關(guān)由于不能實地調(diào)查取證或當面聽取案件當事人意見,，影響案件全面審查的,，復(fù)議機關(guān)是否可以作出暫緩或中止對行政復(fù)議案件的審查決定？



 二,、在申請人不能依法行使查閱權(quán),，并且要求保留查閱權(quán)的情況下，行政復(fù)議機關(guān)是否應(yīng)當保障申請人行使查閱權(quán),，暫緩或中止行政復(fù)議審查,？如果不考慮申請人的此項請求，繼續(xù)行政復(fù)議審查,，作出行政復(fù)議決定,，程序是否合法，是否不利于保護申請人的合法權(quán)益,？如果暫緩或中止行政復(fù)議審查,，是否應(yīng)當以書面形式通知申請人,，書面通知的格式內(nèi)容如何確定？



 請函復(fù),。