國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品政府價(jià)格行為的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品政府價(jià)格行為的通知

(發(fā)改辦價(jià)格［2003］1331號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市,、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委（發(fā)改委）,、物價(jià)局：



 當(dāng)前，在部分地區(qū)藥品價(jià)格核定和備案公示等工作中,，存在一些不規(guī)范的問題,，社會(huì)各方面反映比較強(qiáng)烈。為進(jìn)一步規(guī)范政府價(jià)格行為,，維護(hù)價(jià)格主管部門良好形象,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)價(jià)格的初審工作



 按照現(xiàn)行規(guī)定,，各省,、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)價(jià)格進(jìn)行初審,，這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,，是我委合理制定或調(diào)整統(tǒng)一價(jià)格的前提。各地要高度重視,，提高工作質(zhì)量,。要積極創(chuàng)造條件，不斷完善成本,、價(jià)格的審核手段,，切實(shí)解決審查把關(guān)不嚴(yán)的問題,。今后,，對(duì)各地上報(bào)的價(jià)格申報(bào)材料，凡經(jīng)我委審核發(fā)現(xiàn)成本嚴(yán)重不實(shí),、價(jià)格虛高的,，要追究當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,，并在全國進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。



 二,、嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)價(jià)格的藥品定價(jià)形式



 對(duì)企業(yè)申報(bào)價(jià)格的藥品,，各地價(jià)格主管部門要認(rèn)真審核。凡屬于政府定價(jià)范圍的,，要嚴(yán)格按照規(guī)定申報(bào)審批價(jià)格,。凡藥品通用名稱（中成藥的正式名稱）在政府定價(jià)范圍，只是改變劑型或鹽根的,，均屬于政府定價(jià)范圍(《醫(yī)保目錄》規(guī)定劑型以外的OTC藥品,，暫放開由企業(yè)自主定價(jià)入)。各地制定公布藥品價(jià)格時(shí),，必須使用現(xiàn)行藥典或部頒標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的正式名稱,，不得只以曾用名制定公布價(jià)格。凡屬政府定價(jià)范圍的藥品,，各地一律不得以企業(yè)自主定價(jià)名義公示其價(jià)格,。



 三、合理核定補(bǔ)充劑型規(guī)格藥品的價(jià)格水平



 各地要克服地方保護(hù)傾向,，從維護(hù)正常流通秩序,，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，在核定補(bǔ)充劑型規(guī)格藥品的臨時(shí)價(jià)格時(shí),，必須保持各劑型規(guī)格間的合理比價(jià)關(guān)系,。在我委藥品比價(jià)規(guī)則正式出臺(tái)前，各地制定的補(bǔ)充劑型規(guī)格比價(jià),，不得突破我委已公布價(jià)格的藥品中同類劑型規(guī)格的最高比價(jià),。各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)相互間的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按合理比價(jià)關(guān)系核定價(jià)格的,，要堅(jiān)決予以否決,，并將有關(guān)情況上報(bào)我委（價(jià)格司）。



 四,、進(jìn)一步規(guī)范藥品價(jià)格備案行為



 對(duì)屬于企業(yè)自主定價(jià)范圍的藥品,，各地價(jià)格主管部門及所屬事業(yè)單位不得要求企業(yè)進(jìn)行價(jià)格備案（有地方法規(guī)明確規(guī)定的除外）。確因工作需要,，須企業(yè)提供自主定價(jià)情況,，其提供的價(jià)格只能作為內(nèi)部資料掌握和使用，一律不得以備案等名義出具書面證明,，不得公示其價(jià)格,。按照地方法規(guī)規(guī)定進(jìn)行備案的，價(jià)格主管部門及所屬事業(yè)單位一律不得收取費(fèi)用。價(jià)格主管部門所屬事業(yè)單位提供藥品價(jià)格信息服務(wù)的,，要本著自愿原則,，不得強(qiáng)迫企業(yè)提供資料、購買信息,、強(qiáng)制收費(fèi),。各地價(jià)格主管部門要對(duì)已發(fā)布的價(jià)格備案文件進(jìn)行清理，并于2004年2月底以前予以廢止,。



 五,、認(rèn)真清理地方制定公布的各種臨時(shí)價(jià)格文件



 對(duì)我委未公布統(tǒng)一價(jià)格的政府定價(jià)藥品、補(bǔ)充劑型規(guī)格藥品,，地方已經(jīng)制定臨時(shí)價(jià)格的,，要集中進(jìn)行一次自查，限期進(jìn)行清理,。凡價(jià)格水平或比價(jià)關(guān)系明顯不合理的,，各地要在明年2月底以前重新進(jìn)行調(diào)整，并將有關(guān)清理結(jié)果上報(bào)我委（價(jià)格司）,，我委將集中通報(bào)各地,。



 各地根據(jù)我委文件制定公布在本地執(zhí)行的價(jià)格文件，以及我委未制定公布由地方暫定價(jià)格的文件,，凡還沒有抄報(bào)我委的,，要于2004年1月底以前補(bǔ)報(bào)。



國家發(fā)展改革委辦公廳

2003年12月8日

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