• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2003〕49號
• 【發(fā)布日期】2003-12-11
• 【生效日期】2003-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動方案》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動方案》的通知 

(哈辦發(fā)〔2003〕49號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委,，市直各黨組,、黨委（工委）：



 ?經(jīng)市委、市政府同意,，現(xiàn)將《第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織落實。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳

 2003年12月11日



 第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動方案



 第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)將于2004年1月5日開幕,。為高水平地辦好本屆冰雪節(jié),，特制定本方案。



 一,、指導(dǎo)思想

 以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以創(chuàng)建世界冰雪旅游名城為目標(biāo),，以政府組織,、社會參與、企業(yè)化經(jīng)營,、市場化運(yùn)作為原則,，突出冰雪節(jié)的國際性、社會性、參與性和群眾性,，營造"20屆大慶"氛圍,，推進(jìn)各項活動上規(guī)模、上水平,，繁榮冰雪文化,，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益和環(huán)境效益,，進(jìn)一步擴(kuò)大哈爾濱的知名度，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,。



 ?二,、主要內(nèi)容

 以"冰雪20年，今朝更好看"為形象主題,，推出5大板塊（冰雪藝術(shù),、冰雪文化、冰雪旅游,、冰雪經(jīng)貿(mào),、冰雪體育）、14項重點活動（冰雪節(jié)暨冰雪大世界開幕式,、冰雪大世界,、冰雪節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會、2004哈爾濱國際冰雪之約,、第30屆哈爾濱冰燈游園會,、第16屆國際雪雕博覽會、第6屆國際滑雪節(jié)滑雪旅游系列活動,、中俄風(fēng)情燈飾冬季博覽會,、第20屆江上冰雪體育樂園、第3屆中國松花江國際冰雪汽車挑戰(zhàn)賽,、首屆"哈啤杯"東北三省雪地足球爭霸賽,、全國青少年健美操錦標(biāo)賽、首屆"冰雪杯"全國青少年舞蹈大賽,、第4屆中國企業(yè)家論壇年會）,，辟建11處亮點景區(qū)（冰雪大世界、太陽島,、東北虎林園,、中央大街,、索非亞廣場、果戈里大街,、秋林商業(yè)區(qū)、冰燈游園會,、亞布力風(fēng)景區(qū),、二龍山風(fēng)景區(qū)、吉華滑雪場）,、6大特色街區(qū)（果戈里大街,、中央大街、紅博世紀(jì)廣場,、三大動力路,、高麗一條街、鴻翔路）和18個重點燈飾區(qū)（冰雪大世界,、太陽島,、東北虎林園、果戈里大街,、秋林商業(yè)區(qū),、大直街、鴻翔路,、中央大街,、尚志大街、友誼路,、哈藥路,、香坊大街、高麗一條街,、三大動力路,、景陽街、靖宇大街,、中山路,、哈爾濱火車站廣場）。



 三,、活動安排

 ?（一）第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)開幕式活動

 ?1.隆重舉行第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)暨第5屆哈爾濱冰雪大世界開幕式（2004年1月5日16時18分在哈爾濱冰雪大世界舉行）,。開幕式要辦得簡短、隆重,、熱烈,、安全，營造"20屆大慶"氛圍,，充分展示全市人民貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,，振興東北老工業(yè)基地，全面建設(shè)小康社會的信心和決心。開幕式后舉行大型焰火晚會,。此項工作由市委辦公廳,、市政府辦公廳、市冰雪辦,、市公安局和市供銷社負(fù)責(zé),。



 ?2.舉辦第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)市政府招待酒會（2004年1月5日18時在香格里拉大飯店舉辦）。此項工作由市委辦公廳,、市政府辦公廳,、市冰雪辦、市接待辦和市公安局負(fù)責(zé),。



 ?3.舉辦第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)開幕式大型文藝晚會（2004年1月5日19時30分在哈爾濱國際會展體育中心舉辦）,。此項活動由哈工大集團(tuán)承辦。



 ?（二）冰雪藝術(shù)活動

 ?1.舉辦第5屆哈爾濱冰雪大世界活動（2003年12月下旬進(jìn)行預(yù)展,，2004年1月5日正式對外開放）,。本屆冰雪大世界以"騰飛龍江，盛世中華"為主題,，設(shè)6大景區(qū),、10組大型景觀、40組中型景觀和300組小型景觀,，開展30余項冰雪文化娛樂活動,。此項工作由市旅游局負(fù)責(zé)，馬迭爾集團(tuán)承辦,。



 ?2.舉辦第30屆哈爾濱冰燈游園會（2003年12月20日正式對外開放）,。本屆冰燈游園會以"展40年冰雪藝術(shù)神奇魅力，塑華夏文明夢幻景觀"為主題,，舉辦開幕式,、第23屆大學(xué)生冰雕比賽、第18屆國際冰雕比賽,、第21屆中小學(xué)生冰雕比賽等活動,。此項工作由市城管局和外僑辦負(fù)責(zé)，哈爾濱冰燈藝術(shù)博覽中心承辦,。



 3.舉辦首屆潑雪節(jié),、第16屆雪雕藝術(shù)博覽會和第9屆國際雪雕比賽等系列活動。以"都市雪鄉(xiāng),，雪塑奇觀"為主題,，以繁榮冰雪文化、發(fā)展冰雪旅游,、打造雪塑精品為目的,，舉辦潑雪節(jié),、歡樂大游園、圣誕狂歡,、激光雪幕電影,、焰火燃放、冰雪游樂等系列活動,。此項工作由松北新區(qū)管委會和市外僑辦負(fù)責(zé),。



 （三）冰雪旅游活動

 ?1.舉辦"2004哈爾濱國際冰雪之約"活動（2004年1月4日至8日）。本次活動以"讓老工業(yè)基地振興插上對外開放的翅膀"為主題,，邀請外國駐華使節(jié)、國際組織駐華代表,、國際友好城市及友好交流城市代表等光臨我市,，舉辦國際友好使節(jié)聚冰城、"振興老工業(yè)基地--大使論壇"等活動,。此項工作由市外僑辦負(fù)責(zé),，有關(guān)部門配合。



 ?2.舉辦第6屆國際滑雪節(jié)系列活動（2003年11月26日至2004年3月26日）,。以展示黑龍江作為中國滑雪旅游勝地形象為主題,，以亞布力、二龍山,、吉華,、月亮灣等S級滑雪場為骨干，以初冬熱身滑雪,、隆冬發(fā)燒滑雪,、春節(jié)黃金滑雪和初春活力滑雪4大板塊為主要內(nèi)容，集滑雪旅游,、滑雪體育,、滑雪表演為一體，充分展示黑龍江滑雪旅游魅力,。主要活動：在亞布力滑雪中心舉辦"猛虎杯"全省高山滑雪邀請賽,、在二龍山龍珠滑雪場舉辦國際雪聯(lián)自由式滑雪空中技巧世界杯賽、在長壽山吉華滑雪場舉辦全省新聞記者"長壽杯"滑雪聯(lián)誼賽,、在松北新區(qū)月亮灣滑雪場舉辦第3屆中小學(xué)生滑雪比賽等,。此項工作由市冰雪辦、市旅游局,、松北新區(qū)管委會,、尚志市政府和賓縣政府負(fù)責(zé)。



 ?（四）冰雪經(jīng)貿(mào)活動

 1.舉辦第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會（2004年1月5日至9日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦）,。本屆冰洽會以國家加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造為契機(jī),，以振興哈爾濱老工業(yè)基地為主題,，開展商品交易、項目洽談,、招商引資,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、科技成果轉(zhuǎn)讓等活動,，舉辦專場論壇,。此項工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市外資局,、市外經(jīng)貿(mào)局,、市科技局、市旅游局和市農(nóng)委等有關(guān)部門負(fù)責(zé),。



 ?2.舉辦第4屆中國企業(yè)家論壇年會和中國傳媒峰會論壇（2004年2月4日至6日在亞布力滑雪旅游中心舉辦）,，此項工作由市冰雪辦負(fù)責(zé)，中國企業(yè)家論壇年會承辦,。



 ?3?舉辦老工業(yè)基地調(diào)整與改造項目專場洽談會（2004年1月7日在香格里拉大飯店舉辦）,。與國外財團(tuán)、跨國公司,、國內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸和交流,，介紹我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和投資環(huán)境，推出老工業(yè)基地調(diào)整改造項目進(jìn)行合作招商,。此項工作由市外資局負(fù)責(zé),。



 ?4.舉辦黑龍江企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇活動（2004年1月8日至11日在華融飯店舉辦）。本屆論壇的宗旨是：提升企業(yè)實力和競爭力,，研討老工業(yè)基地調(diào)整改造戰(zhàn)略,，探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展。此項活動由黑龍江科教興省促進(jìn)會承辦,。



 ?（五）冰雪體育活動

 1.舉辦第3屆中國松花江國際冰雪汽車挑戰(zhàn)賽（2004年1月在松花江哈爾濱至同江段全程800公里江面上舉辦）,。屆時，將有豐田,、尼桑,、雪弗萊、切諾基,、獵豹,、陸風(fēng)等國內(nèi)外著名品牌車型參加場地賽、汽車樂園,、競速等專項賽事,。此項工作由市冰雪辦負(fù)責(zé)，省汽車摩托車運(yùn)動協(xié)會承辦,。



 ?2.舉辦首屆"哈啤杯"東北三省雪地足球爭霸賽（2003年12月6日至2004年1月10日舉行）,。在吉林,、遼寧、黑龍江3省分賽區(qū)進(jìn)行預(yù)賽,，在哈工大體育場進(jìn)行決賽,。此項賽事由國家體育總局主辦，省體育局承辦,。



 ?3.舉辦全國青少年健美操錦標(biāo)賽（2004年1月15日至20日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦）,。此項賽事由國家體育總局主辦，省體育局承辦,。



 ?4.舉辦首屆"冰雪杯"全國青少年舞蹈大賽（2004年1月7日至12日在哈爾濱青年宮舉辦）,。此項工作由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。



 ?5.舉辦第20屆江上冰雪體育樂園系列活動（2003年12月至2004年2月在江上冰雪體育樂園舉辦）,。包括第4屆"太陽島杯"國際冬泳邀請賽和中俄冬泳隊表演等活動,。此項工作由市總工會負(fù)責(zé)。



 ?6.開展群眾性冰雪體育活動,。2004年1月5日至6日舉辦老年舞蹈百花賽,；繼續(xù)開展全市中小學(xué)生"上冰雪"活動,；舉辦第2屆哈爾濱市"中華少年小甲A"雪地足球賽,。此項工作由市老齡委、市教育局和團(tuán)市委負(fù)責(zé),。



 ?（六）冰雪文化活動

 ?1.舉辦中俄風(fēng)情文化燈飾冬季博覽會（2003年12月至2004年2月在哈爾濱國際會展體育中心舉辦）,。在南崗區(qū)文化園區(qū)舉辦第2屆哈爾濱冰雪故事園，在果戈里大街舉辦俄羅斯河園和俄羅斯風(fēng)情展示周系列活動,。此項工作由南崗區(qū)政府負(fù)責(zé),。

 ?2.舉辦第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)冰上婚禮（2004年1月5日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦）。屆時,，將邀請北京小湯山醫(yī)院解放軍醫(yī)護(hù)人員,、抗非典醫(yī)務(wù)人員和1998年抗洪解放軍官兵等100對新人參加?；槎Y以"愛在冬日升華"為主題,，充分體現(xiàn)"雪上結(jié)連理，冰上共比翼"的婚事新辦,、婚事簡辦,、移風(fēng)易俗的良好風(fēng)氣。此項工作由團(tuán)市委負(fù)責(zé),。



? 3.開展群眾性冰雪文化活動,。2004年1月3日至18日在全市各新華書店舉辦第8屆圖書博覽會；2003年12月25日至2004年2月5日在香坊區(qū)高麗風(fēng)情街區(qū)舉辦以燈飾,、韓國精品展,、秧歌大賽,、千人迪士高、"好又多"廟會等為主要內(nèi)容的中韓風(fēng)情彩燈商貿(mào)系列活動,；2003年12月22日至2004年2月20日在歐亞之窗風(fēng)情園舉辦第5屆歐亞之窗雪上風(fēng)情游園會活動,。同時，還將舉辦冰雪節(jié)攝影比賽和展覽以及書法,、繪畫,、創(chuàng)作等名家筆會。此項工作由市委宣傳部,、市文化局,、市城管局、市文聯(lián)和香坊區(qū)政府負(fù)責(zé),。



 ?四,、冰雪節(jié)宣傳工作

 ?（一）舉辦冰雪節(jié)新聞發(fā)布會。 冰雪節(jié)開幕前夕,，以市委,、市政府名義召開第20屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)新聞發(fā)布會，向中外記者介紹本屆冰雪節(jié)活動規(guī)模,、特點和內(nèi)容,。此項工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)。



 （二）搞好新聞媒體的對外宣傳,。 哈爾濱日報,、新晚報、哈爾濱電視臺,、廣播電臺要采取開辟專欄,、專刊,、專題和設(shè)立冰雪節(jié)開幕倒計時等方式,，營造冰雪節(jié)的濃厚氛圍。各有關(guān)部門和單位要充分利用省,、市新聞單位與全國各大城市傳媒協(xié)作網(wǎng)和黑龍江衛(wèi)視的優(yōu)勢,，搞好對外宣傳。努力爭取利用國家級媒體特別是中央電視臺等面向海外的媒體進(jìn)行宣傳,，進(jìn)一步擴(kuò)大冰雪節(jié)的影響,。此項工作由市委宣傳部、市外宣辦,、市廣播電視局和哈爾濱日報社負(fù)責(zé),。



 （三）開展冰雪節(jié)促銷活動。 赴日本進(jìn)行冰雪節(jié)旅游推介,；組織哈爾濱"白雪公主"冰雪旅游宣傳促銷"大蓬車"赴湖南,、湖北,、廣東、福建,、江西進(jìn)行冰雪節(jié)推介,；在北京西客站電子展播屏播放冰雪節(jié)旅游宣傳片；利用昆明國際旅游交易會召開冰雪節(jié)推介會等,。同時,，搞好冰雪節(jié)宣傳畫、冰雪節(jié)會刊,、冰雪節(jié)宣傳冊,、冰雪節(jié)紀(jì)念郵票等宣傳品、紀(jì)念品的設(shè)計和制作,，舉辦2004年白雪公主旅游形象大使評選等活動,，吸引更多的游客參加冰雪節(jié)。此項工作由市冰雪辦和市旅游局負(fù)責(zé),。

 五,、城市容貌整治和環(huán)境美化工作

 ?（一）搞好市容衛(wèi)生整頓。 對全市各類牌匾,、廣告,、旗幌、車容車貌和基建工地進(jìn)行清理整頓,，做到整齊,、規(guī)范,、美觀,。以加強(qiáng)主要街路清掃、保潔和及時清除冰雪為重點,，搞好城市環(huán)境衛(wèi)生,，為冰雪節(jié)創(chuàng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境。此項工作由市環(huán)境綜合整治辦,、市城管局,、市規(guī)劃局、市工商局,、市交通局,、市環(huán)保局和各區(qū)政府負(fù)責(zé)。



 （二）搞好城市燈飾化建設(shè),。 以主要街路,、重點廣場、窗口單位,、大型公建為重點,，實行點,、線、面全方位燈飾化建設(shè),，營造哈爾濱不夜城的景象,。此項工作由市建委、市環(huán)境綜合整治辦,、市城管局,、市規(guī)劃局、哈電業(yè)局和各區(qū)政府負(fù)責(zé),。

 ?（三）搞好節(jié)日氣氛營造工作,。 冰雪節(jié)期間，全市各部門,、各單位要升掛國旗,、張燈結(jié)彩。各大賓館,、商店,、機(jī)場、火車站等窗口單位及市區(qū)主要街路要設(shè)置冰雪節(jié)宣傳標(biāo)語,，重點街路和廣場要插掛彩旗,，公共電汽車和出租車要張貼冰雪節(jié)宣傳品，烘托節(jié)日氣氛,。此項工作由市商業(yè)局,、市城管局、市工商局,、市公安局,、市交通局、市旅游局和各區(qū)政府負(fù)責(zé),。



 ?六,、交通和安全保衛(wèi)工作

 ?（一）整治交通秩序，優(yōu)化交通環(huán)境,。 深入開展綜合整治道路交通秩序工作,，依法從嚴(yán)查處違章駕駛、亂停亂放等行為,；加強(qiáng)對公共電汽車,、聯(lián)運(yùn)車、小公共汽車,、出租車以及公交站臺的管理,，杜絕超時等客、違章營運(yùn)、野蠻拉客等行為,，確保公交秩序井然,、順暢、安全,。適當(dāng)調(diào)整交通運(yùn)力,，開辟臨時專線，增設(shè)公交站點和出租車臨時?？空?，最大限度地滿足冰雪節(jié)期間交通客運(yùn)需要。此項工作由市公安局,、市交通局和市建委負(fù)責(zé),。



 ?（二）搞好社會治安綜合治理。 加強(qiáng)文化活動場所的治安管理,，嚴(yán)厲打擊黃,、賭、毒等違法行為,；加強(qiáng)安全管理,，特別是游人比較集中的活動場所要全面落實安全責(zé)任制，制訂嚴(yán)密的防范措施,，杜絕發(fā)生人身傷亡事故,，確保中外賓客的安全；有接待任務(wù)的賓館,、飯店,、旅店要強(qiáng)化安全措施，認(rèn)真開展防火,、防盜,、防暴大檢查，消除事故隱患,，確保萬無一失,；加強(qiáng)江上活動經(jīng)營和治安管理,，對無證經(jīng)營,、漫天要價、勒索賓客等有損哈爾濱形象的行為要及時制止并從嚴(yán)查處,。此項工作由市公安局,、市工商局、市商業(yè)局和市文化局負(fù)責(zé),。



 ?（三）認(rèn)真做好突發(fā)事件處理工作,。 進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作，對可能引起群眾突發(fā)性集體上訪的事件，有關(guān)部門要提前做出預(yù)案,，及時化解各類社會矛盾,，防止出現(xiàn)重大問題。堅決取締和嚴(yán)厲打擊"法輪功"等邪教組織,，防止發(fā)生邪教分子在節(jié)日期間搞非法聚會等活動,，確保社會穩(wěn)定。此項工作由市委政法委,、市信訪辦和市公安局負(fù)責(zé),。



 ?（四）開展節(jié)日市場和安全大檢查。 市安全,、公安,、消防、衛(wèi)生,、文化,、工商、城管,、物價,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商業(yè),、環(huán)保等部門,，要組織開展節(jié)日市場和安全大檢查，確保元旦,、冰雪節(jié)期間市場物價穩(wěn)定,、供應(yīng)充足和生產(chǎn)安全。供排水,、電業(yè)等部門要提前做好設(shè)備安全運(yùn)行的檢修維護(hù)工作,，保證元旦和冰雪節(jié)期間水、電的供應(yīng),。此項工作由市安全辦,、市公安局、市衛(wèi)生局,、市文化局,、市工商局、市城管局,、市物價局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商業(yè)局,、市環(huán)保局和哈電業(yè)局負(fù)責(zé),。? 七,、商業(yè)服務(wù)工作



 ?（一）整飾美化商業(yè)街區(qū)和店容店貌。 全市各大商場要整飾店容店貌,，美化服務(wù)環(huán)境,，做到室內(nèi)清潔衛(wèi)生、窗明幾凈,、商品陳列美觀,。所有大賓館、飯店和商店都要在門前,、大廳,、櫥窗、營業(yè)室布置和裝飾冰雪節(jié)宣傳標(biāo)語,，營造節(jié)日氣氛,。此項工作由市工商局和市商業(yè)局負(fù)責(zé)。



 （二）搞好冰雪節(jié)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,。 冰雪節(jié)期間,，商業(yè)部門要積極組織名優(yōu)商品上市，做到品種全,、數(shù)量多,、質(zhì)量好。各主要商業(yè)街區(qū)要延長營業(yè)時間,，方便游人購物,。此項工作由市工商局和市商業(yè)局負(fù)責(zé)。



 （三）開展旅游市場整頓和旅游安全大檢查,。 以導(dǎo)游員和旅行社為重點,，整頓旅游市場秩序，加強(qiáng)導(dǎo)游員IC卡管理檢查,，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,，堅決打擊欺詐游客行為。開展旅游安全和旅游服務(wù)質(zhì)量大檢查,，組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽,，認(rèn)真處理投訴，切實提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量,。開展景區(qū),、景點環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)冬泳,、馬爬犁,、冰爬犁等江上冰雪經(jīng)營活動管理，保證游客安全,。此項工作由市冰雪辦,、市城管局、市公安局,、市工商局,、市水務(wù)局、市旅游局,、各區(qū)政府,、阿城市政府、尚志市政府和賓縣政府負(fù)責(zé),。



 ?八,、邀請和接待工作

 ?（一）做好中外嘉賓的邀請工作。 本屆冰雪節(jié)邀請的國內(nèi)外貴賓主要有：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,，國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo),，外國駐華使館官員，國際友好城市政府代表團(tuán),，參加國際冰雕,、雪雕比賽的外國藝術(shù)家，國內(nèi)友好城市和兄弟城市的領(lǐng)導(dǎo),。各部門,、各單位要加大邀請工作力度，廣泛邀請國家有關(guān)部門和兄弟城市的對口單位來我市參加冰雪節(jié)活動,。旅游部門要組織和發(fā)動全市各旅行社廣開渠道,，超前做好客戶邀請和組團(tuán)工作，組織更多的旅游團(tuán)隊前來觀光旅游,。



 （二）認(rèn)真做好接待工作,。 各地區(qū)、各部門,、各單位要按照"誰邀請,、誰接待"的原則，周密安排,，精心組織,，認(rèn)真做好客人接待服務(wù)工作。此項工作由市接待辦,、市外僑辦和市旅游局負(fù)責(zé),。



 ?九、活動經(jīng)費(fèi)

 ?本屆冰雪節(jié)活動經(jīng)費(fèi),，按照政府組織,、社會參與、企業(yè)化經(jīng)營,、市場化運(yùn)作和"誰投資,、誰受益"的原則,，由承辦單位承擔(dān)。