• 【發(fā)布單位】國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-02-19
• 【生效日期】2004-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知





行業(yè)各直屬單位，中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司,，中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司：

 2月17日,，國(guó)務(wù)院辦公廳就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作發(fā)出緊急通知，對(duì)當(dāng)前全國(guó)的安全生產(chǎn)工作作出了重要指示,。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院緊急通知精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，特緊急通知如下：

 一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神,，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)

 各單位要立即組織有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),，統(tǒng)一思想,，真正把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)提高到“講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”的高度,，指導(dǎo)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),。各單位要按照國(guó)家局對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，立即組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)和相關(guān)專(zhuān)題會(huì)議,，研究存在的主要問(wèn)題,，落實(shí)本單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體措施。要充分發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)及各部門(mén)的力量,，及時(shí)建立健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和安全生產(chǎn)保證措施，進(jìn)一步加大安全管理力度,，不斷提高全員的安全意識(shí)和自我防范能力,。

 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

 各單位領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,，從國(guó)家和人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,、艱巨性,，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大干部職工的根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性,。要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想,，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng),。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè),，深入基層,，了解情況，查找問(wèn)題,，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),，采取切實(shí)有效的措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生,。

 三,、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)工作責(zé)任

 各單位要按照“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

 1．各單位要依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)家局要求，進(jìn)一步建立健全專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu),，充實(shí)安全管理和安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮安全職能部門(mén)的監(jiān)督,、管理作用,。凡未經(jīng)國(guó)家局正式批準(zhǔn)，各省級(jí)公司不得以任何理由擅自撤并安全管理機(jī)構(gòu),、核減安全管理人員,。已經(jīng)撤并安全管理機(jī)構(gòu)的單位，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，立即予以恢復(fù)并加強(qiáng),，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能削弱要要求。

 2．各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,，不斷完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度,形成有效的安全約束機(jī)制,。科學(xué)制定,、詳細(xì)明確各崗位安全職責(zé),，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任有據(jù)可查,，考核有法可依,。

 3．各單位要認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”安全管理規(guī)定，加大安全生產(chǎn)的投入,，嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)裝備和使用安全設(shè)施、設(shè)備,，為安全生產(chǎn)提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施保證,。各級(jí)安全管理部門(mén)要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督工作,，針對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況,，及時(shí)督促維修,、保養(yǎng)、更新,，確保安全設(shè)施,、設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)防范作用。

 4．各單位要進(jìn)一步加大隱患整改和事故查處力度,，對(duì)各類(lèi)事故隱患和管理中的問(wèn)題,，必須及時(shí)整改。確因客觀原因暫時(shí)不能徹底整改的,，必須加強(qiáng)安全監(jiān)控措施,，制定整改計(jì)劃,，并在限期內(nèi)徹底整改。對(duì)各類(lèi)安全責(zé)任事故,，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,，在對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時(shí)，必須依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和《煙草系統(tǒng)特大,、重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 四,、立即組織開(kāi)展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查

 各單位接此通知后,，要立即組織開(kāi)展全面、深入,、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,，消除各類(lèi)事故隱患，強(qiáng)化安全管理,，防止各類(lèi)事故的發(fā)生,。

 安全大檢查采取企業(yè)全面自查，省級(jí)公司督促檢查,，國(guó)家局重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行,。在安全大檢查過(guò)程中，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接參加到檢查工作的組織與落實(shí)中去,，并對(duì)安全檢查工作的實(shí)際效果負(fù)責(zé),；設(shè)有專(zhuān)職安全管理部門(mén)的省級(jí)公司，由安全主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)檢查工作的布置,、落實(shí)工作,，凡未按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和人員的，由省級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)直接參與安全大檢查的組織,、落實(shí),；國(guó)家局將抽調(diào)部分安全管理和技術(shù)人員對(duì)部分省級(jí)公司和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

 安全大檢查的重點(diǎn)和主要內(nèi)容：

 1．各單位貫徹落實(shí)《道路交通安全法》,、《煙草系統(tǒng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理規(guī)定》的情況,；機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理狀況；車(chē)輛駕駛?cè)藛T的駕駛資格和考核情況,。

 2．“兩煙”倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施,、設(shè)備的安裝和使用、運(yùn)行狀況,；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,、應(yīng)急預(yù)案的編制及落實(shí)情況。

 3．賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所（含已出租的）等人口密集場(chǎng)所貫徹落實(shí)《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理規(guī)定》的情況,；安全防范設(shè)施,、設(shè)備、器具的配置和運(yùn)行情況,；各崗位安全責(zé)任制,、應(yīng)急預(yù)案的編制及落實(shí)情況。

 4．事故隱患整改制度和防范措施的落實(shí)情況,，特別是在歷次檢查中重復(fù)出現(xiàn)的同類(lèi)隱患和問(wèn)題的整改落實(shí)情況,。

 安全大檢查要突出實(shí)效，通過(guò)安全大檢查真正起到督促企業(yè)強(qiáng)化管理,、落實(shí)責(zé)任,、加強(qiáng)防范的作用。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,，檢查組要認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查報(bào)告書(shū),，經(jīng)受檢單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后，報(bào)單位上級(jí)主管部門(mén),。各省級(jí)公司于3月10日前,，將安全大檢查的組織開(kāi)展情況報(bào)國(guó)家局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。





國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局

2004年2月19日