• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-03-01
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】水利部
• 【所屬類別】政策參考

全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位評(píng)選表彰暫行辦法

全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位評(píng)選表彰暫行辦法





部直屬各單位,，各省,、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）,，各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：



 為規(guī)范全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位的評(píng)選表彰工作，提高水利精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的水平,，根據(jù)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的有關(guān)要求,，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際，制定了《全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位評(píng)選表彰暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 附件：《全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位評(píng)選表彰暫行辦法》





全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位評(píng)選表彰暫行辦法






第一章 總則




第一條 為了充分發(fā)揮全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位（以下簡(jiǎn)稱文明單位）在全國(guó)水利系統(tǒng)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè)中的示范帶頭作用,，不斷提高文明單位建設(shè)的水平，使文明單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化,、制度化,，根據(jù)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,，制定本辦法,。


第二條 文明單位是指全國(guó)水利系統(tǒng)所屬單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中成績(jī)突出,，效益顯著,，得到社會(huì)和群眾廣泛認(rèn)可，經(jīng)各級(jí)主管部門嚴(yán)格考核,、評(píng)選,、推薦，水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審核,，由水利部命名和表彰的先進(jìn)單位,，是全國(guó)水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)的最高榮譽(yù)稱號(hào)。


第三條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是全國(guó)水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十六大精神,，努力踐行"三個(gè)代表"重要思想,，緊緊圍繞水利中心工作主動(dòng)服務(wù)，把為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供可靠水資源支撐的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑；是加強(qiáng)基層單位建設(shè),，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外塑形象，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè),，推動(dòng)水利系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的重要措施,；是對(duì)干部職工進(jìn)行思想教育，全面提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平的有效形式,。


第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要以馬列主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),，以服務(wù)人民,、造福社會(huì)為宗旨，弘揚(yáng)"獻(xiàn)身,、負(fù)責(zé),、求實(shí)"的水利行業(yè)精神，堅(jiān)持"兩手抓,、兩手都要硬"的方針,，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為水利改革和發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,、智力支持和思想保證,。


第五條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在各級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本系統(tǒng),、本單位的一項(xiàng)重要工作,，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制和年度考核的內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),，要做好規(guī)劃,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作,。


第六條 水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承辦日常工作,。




第二章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)




第七條 文明單位應(yīng)同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),，勇于開拓創(chuàng)新。

 領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想,，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，牢記宗旨,，執(zhí)政為民,，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新,，顧全大局,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揚(yáng)民主,，聯(lián)系群眾,，求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效,，勤政廉潔,，艱苦奮斗,，在群眾中具有較高威信,。

 （二） 組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí),。

 領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅(jiān)持"兩手抓,，兩手都要硬"的方針，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程,，目標(biāo)明確,、措施得力,做到精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,、經(jīng)費(fèi),、檔案資料四落實(shí)。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,，干部職工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng),，并能積極參加單位所在地黨委、政府組織的各種文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng),。

 （三） 堅(jiān)持改革發(fā)展,，工作實(shí)績(jī)顯著。

 切實(shí)貫徹落實(shí)中央的治水方針,，積極實(shí)踐新的治水思路,，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際,，不斷深化水利改革,，加快水利發(fā)展，在水利工作中做出顯著的成績(jī),。水行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效,、辦事公道、依法行政,、執(zhí)政為民,，群眾滿意率高,；事業(yè)單位工作規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效,；服務(wù)性單位周到細(xì)致,，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)先進(jìn)水平；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，科學(xué)管理,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益居同行業(yè)前列。

 （四）思想教育深入,，道德風(fēng)尚良好,。

 切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持正確的政治方向,，大力弘揚(yáng)偉大的民族精神和水利行業(yè)精神,，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，不斷提高干部職工的思想覺悟和職業(yè)道德,、社會(huì)公德和家庭美德,。干部職工工作態(tài)度端正，有較強(qiáng)的主人翁意識(shí),，能發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助,、見義勇為、助人為樂的精神,，積極提倡和發(fā)揚(yáng)尊老愛幼,、拾金不昧、言行文明,、無私奉獻(xiàn)的社會(huì)新風(fēng),。

 （五） 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn),。

 堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,。崇尚科學(xué),，堅(jiān)決反對(duì)各種邪教和封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué),、文明,、健康的生活方式。提倡優(yōu)生,、優(yōu)育,，實(shí)行計(jì)劃生育，做到生育率,、晚婚率,、節(jié)育率和獨(dú)生子女率全部達(dá)標(biāo),。充分發(fā)揮工、青,、婦群眾組織的積極性,，廣泛開展豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng),。

 （六）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。

 堅(jiān)持執(zhí)行衛(wèi)生管理責(zé)任制,，內(nèi)部管理民主,、規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊,，無贓,、亂、差現(xiàn)象,，搞好綠化,、美化,，為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,。環(huán)保制度健全，措施落實(shí),，廢水,、廢氣排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

 （七） 嚴(yán)格遵紀(jì)守法,，內(nèi)部秩序安定,。

 社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,，民主法制教育經(jīng)?；?nèi)部治安狀況良好,，工作紀(jì)律嚴(yán)明,，安全生產(chǎn)落實(shí)。干部職工遵紀(jì)守法,，無違紀(jì)違法案件,，單位無責(zé)任事故，無群體性事件,，無黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,。




第三章 文明單位的建設(shè)




第八條 開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位，要根據(jù)文明單位的標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位的實(shí)際情況,，制定創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,，并向職工廣泛宣傳，使之成為全體干部職工共同的任務(wù),。


第九條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要從基層抓起,，打好基礎(chǔ)。開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位要積極參加水利行業(yè)組織開展的文明工地,、文明灌區(qū),、文明測(cè)站、農(nóng)村水電文明服務(wù)示范窗口等創(chuàng)建活動(dòng),，并在本單位內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)建文明科室,、文明班組、文明崗位,、文明小區(qū),、文明家庭和文明職工等活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ),。


第十條 開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位,，要建立創(chuàng)建活動(dòng)資料檔案，及時(shí)收集整理創(chuàng)建活動(dòng)的文字,、圖片和音像資料,，妥善保存管理。




第四章 文明單位的申報(bào),、評(píng)選和命名




第十一條 文明單位實(shí)行屆期制,，每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次。


第十二條 水利系統(tǒng)的各級(jí)機(jī)關(guān)和具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,，符合文明單位標(biāo)準(zhǔn),，已經(jīng)獲得司（局）、廳,、地（市）級(jí)文明單位稱號(hào)兩年以上,，都有資格申報(bào)參加文明單位的評(píng)選。


第十三條 文明單位的評(píng)選按照自愿申報(bào),、逐級(jí)推薦,、提前公示、擇優(yōu)評(píng)選的程序進(jìn)行,。

 （一）自愿申報(bào),。凡具備第十二條申報(bào)資格的單位，都可按程序向上一級(jí)主管部門提出申請(qǐng),。

 （二）逐級(jí)推薦,。申報(bào)單位逐級(jí)向上申報(bào)，申報(bào)材料經(jīng)各級(jí)主管部門簽署意見后,，由水利部直屬單位（以下簡(jiǎn)稱部直屬單位）和各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）廳（局）（以下簡(jiǎn)稱各廳局）對(duì)提出申報(bào)的單位（含部直屬單位機(jī)關(guān)和各廳局機(jī)關(guān)）進(jìn)行審核,，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則,，提出擬向水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)推薦（申報(bào)）的名單。

 （三）提前公示,。部直屬單位和各廳局須將擬推薦（申報(bào)）的單位進(jìn)行為期一周的公示,，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。公示期滿后,，正式向水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)推薦或申報(bào),。

 （四）擇優(yōu)評(píng)選。水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)部直屬單位和各廳局推薦（申報(bào)）的單位進(jìn)行初審考核,，提出水利系統(tǒng)文明單位的建議名單,，報(bào)水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審議。審議通過的文明單位,，在中國(guó)水利報(bào)和水利網(wǎng)站進(jìn)行兩周的公示,。


第十四條 被評(píng)為文明單位，由水利部發(fā)文進(jìn)行表彰,，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,。




第五章 文明單位的管理




第十五條 對(duì)文明單位日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,。其中，部直屬單位由水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé),；其它單位誰推薦誰負(fù)責(zé)，分別由部直屬單位,、各廳局負(fù)責(zé),。各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督促、檢查,，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。


第十六條 對(duì)文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。 獲得文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位在兩年屆期滿后,，應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)主管部門提出參加復(fù)審的報(bào)告。其中,，部直屬單位由水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)其組織復(fù)審,；其它單位分別由部直屬單位、各廳局對(duì)其組織復(fù)審,。組織復(fù)審的單位要向水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)提交復(fù)審報(bào)告,，提出是否保留文明單位稱號(hào)的建議,。經(jīng)水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審議通過，水利部發(fā)文予以確認(rèn)后,，被復(fù)審的單位繼續(xù)享有文明單位的榮譽(yù)稱號(hào),。屆時(shí)不提出復(fù)審報(bào)告的單位，視為自動(dòng)放棄復(fù)審申請(qǐng),，其文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)自行終止,。


第十七條 水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、部直屬單位和各廳局要建立文明單位的檔案,，主要內(nèi)容是：文明單位申報(bào)表,、基本情況、主要事跡,、歷次檢查情況和考核記錄等,。


第十八條 被評(píng)為文明單位，有下列情況之一的,，經(jīng)水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室核查屬實(shí),，水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審議通過，水利部發(fā)文立即撤消其文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)：

 1,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有受到嚴(yán)重黨紀(jì)政紀(jì)處分或被判刑的,，職工中有發(fā)生嚴(yán)重刑事案件或經(jīng)濟(jì)案件被判刑的。

 2,、經(jīng)營(yíng)管理不善,，經(jīng)濟(jì)效益大幅滑坡；因進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，違反財(cái)務(wù),、價(jià)格政策或偷稅漏稅，受到有關(guān)部門查處的,。

 3,、干部職工中有傳看黃色書籍和音像制品、吸毒販毒,、聚眾賭博,、賣淫嫖娼受到治安處罰的。

 4,、干部職工中有搞封建迷信和反科學(xué)活動(dòng)嚴(yán)重,，婚喪事大操大辦，在社會(huì)上造成惡劣影響的,；有違反計(jì)劃生育政策的,。

 5、行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)薄弱，社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈,，自律意識(shí)差,，形象不好的。

 6,、發(fā)生責(zé)任事故超過國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)的,。

 7、對(duì)存在的嚴(yán)重問題隱瞞不報(bào),，弄虛作假,，騙取榮譽(yù)的。


第十九條 被撤消文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位不得參加下一屆文明單位評(píng)選,；確已認(rèn)真整改,，又符合條件的，可參加再下一屆的評(píng)選,。


第二十條 文明單位如變更名稱,、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向上級(jí)主管部門報(bào)告?zhèn)浒?。重劃,、重組、撤消,、分立,、合并的，文明單位的稱號(hào)自行終止,。




第六章 文明單位的獎(jiǎng)懲




第二十一條 對(duì)文明單位以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。對(duì)獲得文明單位稱號(hào)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，可參照所在地省一級(jí)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。凡被撤消文明單位稱號(hào)的，停止享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇,。因弄虛作假被撤消文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的,，要追究其領(lǐng)導(dǎo)人和具體責(zé)任人的行政責(zé)任，并追回已享受的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。




第七章 附則




第二十二條 本辦法由水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各地區(qū),、各單位可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。


第二十三條 本辦法由水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。


第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,。