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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 商務部關于加快舊貨行業(yè)發(fā)展的通知
  • 【發(fā)布單位】商務部
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2004-03-25
  • 【生效日期】2004-03-25
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】政策參考

商務部關于加快舊貨行業(yè)發(fā)展的通知

商務部關于加快舊貨行業(yè)發(fā)展的通知




各省,、自治區(qū),、直轄市商務廳(局)、經(jīng)貿(mào)委(商委,、內(nèi)貿(mào)辦,、財貿(mào)辦):

為進一步加快舊貨行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一,、加強對舊貨行業(yè)發(fā)展的支持和指導,。發(fā)展舊貨行業(yè)是我國市場體系建設的重要內(nèi)容。各地商務主管部門要充分認識舊貨行業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,,把推動舊貨行業(yè)發(fā)展作為擴大內(nèi)需,、增加就業(yè)、保護環(huán)境、滿足低收入消費者需求的重要工作抓緊抓好,。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,、消費需求變化趨勢及舊貨供求情況,制定舊貨行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。將舊貨市場(含“跳蚤市場”)和網(wǎng)點建設納入城市商業(yè)規(guī)劃,,在城市改造和發(fā)展中要給舊貨市場留出發(fā)展空間,大中城市應鼓勵在城鄉(xiāng)結合部發(fā)展舊貨市場,。要切實加強同公安,、工商等部門的協(xié)調(diào),形成合力,,加強指導,,加大支持力度。

二,、大力培育舊貨流通主體,。要為舊貨市場、舊貨企業(yè),、舊貨個體經(jīng)營戶創(chuàng)造良好環(huán)境,。各地商務主管部門要積極協(xié)調(diào)落實《財政部、國家稅務總局關于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知》中關于經(jīng)營舊貨按4%減半征收增值稅的優(yōu)惠政策,。從本地實際出發(fā),,在不違反國家法律法規(guī)的情況下,對舊貨企業(yè)的建設用地,、行政收費等給予支持,。加強龍頭企業(yè)培育,促進形成現(xiàn)代化的大型舊貨市場,、舊貨企業(yè),,充分發(fā)揮龍頭的帶動、示范作用,。要保護中小舊貨經(jīng)營者(包括個體經(jīng)營戶在內(nèi))的合法權益,,促進其向規(guī)模化方向發(fā)展,。要根據(jù)消費需求發(fā)展變化趨勢,,鼓勵舊貨經(jīng)營者積極拓展舊貨經(jīng)營范圍,按照法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定,,將舊機動車(含配件),、舊機械設備、舊儀器儀表,、舊移動電話,、舊計算機,、舊自行車、舊圖書,、收藏品及法律法規(guī)沒有明令禁止的物品納入舊貨經(jīng)營范圍,。支持舊貨經(jīng)營者開展舊貨維修、改造和加工業(yè)務,,提高舊貨的附加值,,擴大舊貨的使用范圍,并積極支持開展舊貨出口業(yè)務,。要創(chuàng)造條件幫助舊貨經(jīng)營企業(yè)參與處理和調(diào)劑積壓商品及閑置物資,,為盤活社會資產(chǎn)存量提供服務。

三,、加強行業(yè)管理,,規(guī)范流通秩序。舊貨行業(yè)既對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用,,同時又容易成為贓物,、走私物的流通渠道,必須作為特種行業(yè)進行嚴格管理,。各地商務主管部門要根據(jù)《關于促進我國舊貨行業(yè)發(fā)展的意見》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2003]142號)要求,,結合本地實際,,抓緊制定包括舊貨市場,、舊貨企業(yè)(含庫存調(diào)劑、寄賣店),、固定舊貨經(jīng)營戶,、流動舊貨收購人員等具體準入條件,并應于2004年上半年向社會公布,。符合準入條件的企業(yè)和個人,,要主動到工商行政管理部門申請登記注冊,在所在地區(qū)(縣)公安機關備案,,按照核定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動,。舊貨經(jīng)營者要嚴格履行物品登記制度。對出售或寄賣的重要物品,,要如實登記其名稱,、規(guī)格和來源。銷售經(jīng)過清理,、維修和加工的商品,,應在商品的明顯部位張貼中國舊貨業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制的"舊貨"標識,不得以舊貨冒充新貨,,欺騙消費者,。批量銷售,、出口和長途運輸舊貨,應具有中國舊貨業(yè)協(xié)會出具的銷售證明,。

四,、努力提高舊貨從業(yè)人員素質(zhì)。舊貨從業(yè)人員的素質(zhì)決定舊貨行業(yè)發(fā)展的水平和健康程度,。各地商務主管部門要切實抓好舊貨從業(yè)人員的培訓工作,,逐步推行舊貨從業(yè)人員上崗許可證和舊貨評估員、評估師制度,。盡快研究編寫實用培訓教材和從業(yè)人員規(guī)范,。各地要根據(jù)本地實際制訂舊貨從業(yè)人員培訓計劃,力爭用三到五年時間使舊貨從業(yè)人員都得到一次培訓,。要采取有效措施大力普及舊貨業(yè)務知識,。

五、加強信息服務和引導,。信息不對稱是舊貨流通中的一大弊病,,也是消費者惜售的主要原因。各地商務部門要充分重視信息服務體系的建設工作,,鼓勵和支持地方協(xié)會,、舊貨市場、舊貨企業(yè)運用各種媒介創(chuàng)建信息發(fā)布平臺,,選擇部分有條件的市場和企業(yè),,通過中國舊貨網(wǎng)對二手手機等貴重及易盜物品實行網(wǎng)上公示。在舊貨行業(yè)推行條型碼和電子商務,。

六,、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。各地商務主管部門要把行業(yè)協(xié)會建設作為促進行業(yè)發(fā)展,、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序的重要工作,,積極推動地方成立舊貨行業(yè)協(xié)會,支持和指導協(xié)會開展工作,。協(xié)會要做好行業(yè)自律,,加強行業(yè)統(tǒng)計與信息的收集、整理,、分析及從業(yè)人員的培訓工作,,及時反映存在的問題及要求,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

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