交通部關(guān)于進一步加強道路客運安全生產(chǎn)管理的緊急通知

交通部關(guān)于進一步加強道路客運安全生產(chǎn)管理的緊急通知

(交公路發(fā)[2004]376號)





各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局、委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通局：



 當前,，道路交通安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻,，道路客運群死群傷的惡性事故時有發(fā)生，今年上半年,，全國道路客運行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故100起,，共造成728人死亡，1137人受傷,。其中,，一次死亡10人以上的運輸事故24起，共造成441人死亡,，388人受傷,，與去年同期相比分別增長了26.3%、52.1％,、26.4％,，尤其是進入5月份以來，重特大惡性事故接連發(fā)生,，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。



 5月12日14時45分左右，浙江省杭州長運運輸集團有限公司一輛車號為浙A74502金龍快客（核載34人,、實載33人）,，由浙江省杭州市駛往江蘇省昆山市，行至嘉興市乍嘉蘇高速公路34公里＋906米桐鄉(xiāng)出口處,，翻入橋下,，造成23人死亡，10人受傷,。



 5月24日9時30分,，江西省撫州市汽運公司502車隊一輛車號為贛F01290中巴車（核載17人、實載19人）,，從320國道由東向西行駛至320國道713公里＋640米處時,，由于違章超車，與相向駛來的東鄉(xiāng)縣一輛無牌東風翻斗車相撞,，造成11人死亡,，7人受傷。



 5月24日13時15分,，四川省達州萬源市出租汽車公司一輛車號為川S26314旅行客車（核載19人,、實載30人），在從黃鐘鎮(zhèn)開往萬源市途中,，行至黃柏公路8公里＋900米處,，由于駕駛員疲勞駕駛，車輛翻下100米深的懸崖，造成23人死亡,，6人受傷。



 6月13日,，遼寧省丹東東運集團所屬寬甸客運公司一輛車號為遼F71803的中型客車,，由承租人包車去沈陽，當晚載客32人返回寬甸,，23時20分行至鐵長線258公里＋900米處時,，由于超速行駛，駕駛員在轉(zhuǎn)彎時處置不當,，車輛翻入河道內(nèi),，造成17人死亡，15人受傷,。



 6月16日,，江西省宜春市汽車運輸總公司一輛車號為贛C07243的普通客車（核載19人），7時40分由宜春發(fā)往萍鄉(xiāng)宜風,，至宜風后,，私自包車組客至新余市分宜縣昌山廟，12時45分左右在昌山廟載客27人返回宜春途中與一輛車交會時,，側(cè)翻入路旁河中,，造成21人死亡，8人受傷,。



 6月26日9時,，廣西省都安縣一輛車號為桂M80507大客車（核載39人，實載56人）,，從都安板嶺開往河池宜州市時,，因車輛發(fā)生故障，導致方向失靈,，翻下刁江,，造成21死亡，14人受傷,。



 上述惡性事故的發(fā)生,，暴露了道路運輸行業(yè)仍存在著重大安全隱患。為全力預(yù)防和減少道路運輸事故,，堅決遏制當前道路客運重特大事故多發(fā)的勢頭,，切實維護道路客運安全生產(chǎn)秩序，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：



 一,、嚴格重特大事故責任追究制度



 各地交通主管部門要在認真分析事故原因,、查找事故責任的基礎(chǔ)上，對今年上半年發(fā)生的重特大事故責任方進行嚴肅處理。一是對事故相關(guān)企業(yè)的安全管理進行責任分析,，對存在安全隱患的,，要責令限期整改，對負有嚴重責任的,，要給予停業(yè)整頓,、降低資質(zhì)等處理，并追究有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導人的責任,；二是對駕駛員的從業(yè)資格的培訓,、考試、發(fā)證等情況進行責任倒查,，對存在失職,、瀆職行為的經(jīng)辦人和負有領(lǐng)導責任的管理干部，要嚴肅處理,；對產(chǎn)生嚴重后果的駕駛員,，要取消其從業(yè)資格；三是對車輛技術(shù)管理進行責任倒查,，對不按規(guī)定及時進行車輛維護和檢測的道路運輸企業(yè),，以及對不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行車輛維護和檢測的機動車維修企業(yè)和檢測站，要限期整改或停業(yè)整頓,，對相關(guān)責任人進行嚴肅處理,；四是對客運站的安全生產(chǎn)情況進行調(diào)查，對凡因客運站把關(guān)不嚴而造成客運車輛超載的,，要嚴肅追究相關(guān)負責人的責任,。



 二、嚴禁客運車輛超速行駛



 各地道路運輸企業(yè)要加強對駕駛員的教育和監(jiān)督,，嚴格落實客運車輛限速規(guī)定,，禁止駕駛員超速行駛?？瓦\車輛不得超過限速標志,、標線標明的速度行駛。各地交通主管部門要通過各種方式,，廣泛宣傳超速行駛的危害性,，督促駕駛員嚴格遵守交通限速規(guī)定，不斷提高駕駛員的安全意識和遵章守紀的自覺性,、主動性,。



 三、加強對客運駕駛員和車輛的動態(tài)監(jiān)管



 各地交通主管部門要積極鼓勵道路運輸企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,，引導運輸企業(yè)采用汽車行駛記錄儀,、GPS等先進的科技手段，加強對所屬車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。要加強對駕駛員行為的監(jiān)督,，防止駕駛員疲勞駕駛,、超速駕駛和擅自包車經(jīng)營、變更線路等違法違規(guī)行為,，不斷提高駕駛員遵章守紀的自覺性,，提升運輸企業(yè)的安全管理水平。



 四,、認真做好安全生產(chǎn)總結(jié)工作



 各地交通主管部門要對上半年的道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢、政策及制度的落實情況,、責任倒查情況以及存在的突出問題進行認真分析,，對實施安全管理工作的經(jīng)驗和教訓進行認真總結(jié)，提出下一步的安全管理目標和整改措施,，制定切實可行的安全管理工作實施方案,，并于8月10日前報部公路司。



中華人民共和國交通部

二○○四年七月十三日

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