- 【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-08-10
- 【生效日期】2004-11-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】商務(wù)部
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范(GB/T19575―2004)
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范(GB/T19575―2004)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)要求,。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和運(yùn)營(yíng)中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),也適用于包含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易活動(dòng)的其它類(lèi)型的批發(fā)市場(chǎng),,大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)除外,。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本,。凡是不注日期的引用文件,,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 10001 公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)
GB 14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB19085 商業(yè),、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
3.1 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) Wholesale Markets of Agricultural Products
為買(mǎi)賣(mài)雙方提供包括糧油,、畜禽、蛋,、水產(chǎn),、蔬菜、水果,、花卉等農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品批發(fā)交易的場(chǎng)所,,具備商品集散、信息公示,、結(jié)算,、價(jià)格形成等綜合配套服務(wù)功能。
4 經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求
4.1 場(chǎng)門(mén)應(yīng)整潔,、美觀(guān),,各種標(biāo)識(shí)規(guī)范、清晰,,應(yīng)設(shè)有車(chē)輛和人員專(zhuān)用出入口,。
4.2 場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整,、清潔,,便于清洗。
4.3 交易廳(棚)應(yīng)在入口醒目的位置設(shè)置標(biāo)識(shí)或牌匾,標(biāo)示經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別,。廳(棚)內(nèi)應(yīng)通風(fēng),、明亮。
4.4 應(yīng)按農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi),、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),,同類(lèi)型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。蔬果,、肉類(lèi),、水產(chǎn)品、糧食,、副食品和花卉等要分區(qū),,冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū),生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū),,有包裝食品和無(wú)包裝食品要分區(qū),,防止農(nóng)產(chǎn)品之間的交叉污染。
4.5 水產(chǎn)品和生鮮肉類(lèi)交易廳(棚)內(nèi)場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)每日沖洗,,不存污水,,保持清潔。
4.6 交易場(chǎng)地人流,、物流、車(chē)輛應(yīng)保持暢通,,應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),,道路和停車(chē)場(chǎng)地地面應(yīng)承重、耐磨,、防滑,。
4.7 新建市場(chǎng)應(yīng)符合本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求,并符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生的要求,。應(yīng)與同類(lèi)型,、同規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)保持合理的距離,大中城市銷(xiāo)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)充分考慮向零售市場(chǎng)運(yùn)貨的省時(shí),、通暢,、便捷和低成本。
4.8 交易大廳宜建為單層建筑結(jié)構(gòu),。多層的大廳應(yīng)符合承重和貨車(chē)噸位限制及堆貨限高要求,。
5 經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備要求
5.1 服務(wù)設(shè)施設(shè)備
5.1.1 應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、車(chē)行路線(xiàn)標(biāo)示圖,、公用電話(huà),、校秤點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施,各類(lèi)公共設(shè)施應(yīng)標(biāo)識(shí)明確,應(yīng)符合GB10001的規(guī)定,。
5.1.2 從事拍賣(mài)交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備電子屏幕,,并有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子結(jié)算設(shè)備。
5.1.3 從事生鮮肉類(lèi)交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備胴體吊架,、低溫保鮮等設(shè)施設(shè)備,。
5.2 衛(wèi)生安全設(shè)施設(shè)備
5.2.1 應(yīng)建衛(wèi)生間,衛(wèi)生間數(shù)量應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配,。衛(wèi)生間應(yīng)符合GB/T 17217的規(guī)定,。衛(wèi)生間的上、下水管要通暢,,沖洗設(shè)施齊全,,并保證清洗的用水。
5.2.2 應(yīng)設(shè)置相應(yīng)垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)密閉間,,對(duì)廢棄物集中處理并清運(yùn),。對(duì)特殊固體廢棄物能集中管理,并移交相關(guān)單位作無(wú)害化處理,。
5.2.3 應(yīng)建衛(wèi)生消毒間,,統(tǒng)一管理和使用殺蟲(chóng)藥劑,承擔(dān)市場(chǎng)的防疫工作,。
5.2.4 現(xiàn)場(chǎng)食品加工應(yīng)符合GB 14881的規(guī)定,并設(shè)置食品加工間,。
5.2.5 有畜禽屠宰業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有符合GB14881要求的集中的安全屠宰操作場(chǎng)所。
5.2.6 應(yīng)有污水排放管道設(shè)施,。污水排放應(yīng)符合GB 8978的規(guī)定,。
5.3 計(jì)量設(shè)施設(shè)備
5.3.1 應(yīng)使用檢定合格、未超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具,。
5.3.2 應(yīng)設(shè)置符合要求的公平秤,,并負(fù)責(zé)驗(yàn)證、維護(hù)和監(jiān)督檢查,,并定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,。
5.4 信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備
5.4.1 應(yīng)設(shè)有信息發(fā)布公告欄。
5.4.2 應(yīng)有交易結(jié)算,、信息交流,、交易統(tǒng)計(jì)等服務(wù)設(shè)施。應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地反映交易情況,,為交易雙方和有關(guān)部門(mén)提供交易服務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息,。
5.5 保鮮貯存設(shè)施設(shè)備
5.5.1 從事鮮活水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備蓄養(yǎng)池,水產(chǎn)攤位前須設(shè)置明溝,,并蓋有下水井蓋,。
5.5.2 從事生鮮肉類(lèi)交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有閉合的交易棚,。
5.5.3 從事糧油交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)具備滿(mǎn)足糧油安全保管的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
5.5.4 從事冷凍產(chǎn)品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)具備滿(mǎn)足交易需要的冷凍貯藏設(shè)施,。
5.5.5 從事果品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備滿(mǎn)足交易需要的保鮮貯藏設(shè)施,。
5.5.6 從事花卉交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有閉合的交易棚,配備照明,、遮光等設(shè)施,。
5.5.7 有活畜和活禽交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的區(qū)域和圍欄設(shè)施,便于隔離管理,。
5.5.8 冷凍產(chǎn)品陳列應(yīng)保持冷凍狀態(tài),。
5.5.9 由于空間的局限不能自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的保鮮特點(diǎn),,可租用附近地區(qū)相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,。
5.6 檢測(cè)設(shè)施設(shè)備
5.6.1 從事蔬菜、水果交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè)設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)施設(shè)備,。
5.6.2 從事水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備檢測(cè)甲醛,、水質(zhì)的檢測(cè)設(shè)備。
5.6.3 從事畜禽產(chǎn)品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備檢測(cè)肉內(nèi)注水含量和獸藥殘留的設(shè)備及相關(guān)輔助設(shè)備,。
5.6.4 應(yīng)配備政府規(guī)定批發(fā)市場(chǎng)其他檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備,。
5.6.5 市場(chǎng)不能檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
5.7 包裝設(shè)施設(shè)備
應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易的需要配備相應(yīng)的包裝,、分揀和整理等輔助設(shè)備,。
5.8 運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備
應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易的需要配備相應(yīng)的運(yùn)輸工具和裝卸、搬運(yùn)等輔助設(shè)備,。
5.9 消防設(shè)施設(shè)備
應(yīng)配備消防安全設(shè)施,,保證消防設(shè)施齊全、完好有效,。
5.10 治安設(shè)施設(shè)備
應(yīng)配備電子監(jiān)控設(shè)備。
6 經(jīng)營(yíng)管理要求
6.1 商品質(zhì)量管理
6.1.1 應(yīng)建立商品準(zhǔn)入管理制度,,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行查證、登記備案,、抽檢和清退等監(jiān)督管理,。
6.1.2 應(yīng)建立商品質(zhì)量購(gòu)銷(xiāo)查驗(yàn)登記制度。對(duì)入市交易的商品索票,、索證,,對(duì)主要的交易商品建立交易檔案。
6.1.3 應(yīng)建立商品質(zhì)量抽檢制度,,定期或不定期對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽檢,。
6.1.4 應(yīng)建立質(zhì)量安全不合格商品市場(chǎng)清退制度,,經(jīng)抽檢質(zhì)量安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品要停止交易,并依照經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同或配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,,不能進(jìn)行處理的要及時(shí)清退,。
6.1.5 交易農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)感觀(guān)清潔,并堆放整齊。推行交易農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、等級(jí)化。
6.2 經(jīng)銷(xiāo)商管理
6.2.1 應(yīng)建立經(jīng)銷(xiāo)商準(zhǔn)入管理制度,,設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)交易的經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查,,查驗(yàn)其證明文件的合法性和有效性,建立管理檔案,,監(jiān)督經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
6.2.2 應(yīng)與經(jīng)銷(xiāo)商訂立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,合同應(yīng)約定雙方保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)權(quán)利,、義務(wù),、違約責(zé)任及處理方式。
6.2.3 應(yīng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行食品安全等方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),。
6.2.4 建立商品可追溯制度,,推行“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”,經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)建立商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬,。
6.3 交易服務(wù)管理
6.3.1 應(yīng)建立以下管理制度,,并形成文件。
a) 應(yīng)建立投訴管理制度,,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴機(jī)構(gòu),,投訴電話(huà)應(yīng)在全市場(chǎng)公示,跟蹤投訴處理情況,。
b) 應(yīng)建立計(jì)量管理制度,。應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具進(jìn)行登記注冊(cè),向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,;配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作,;做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等計(jì)量監(jiān)督管理,,對(duì)市場(chǎng)票據(jù),、票證、商品標(biāo)識(shí)等應(yīng)使用法定計(jì)量單位,。
c) 應(yīng)建立食品檢測(cè),、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生工作制度,,國(guó)家公告的傳染性疾病傳播時(shí)期,,市場(chǎng)管理應(yīng)符合GB19085的要求,。
d) 應(yīng)建立公平交易和結(jié)算收費(fèi)管理制度。
e) 應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備檢修和維護(hù)制度,。
f) 應(yīng)建立倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸管理制度,,對(duì)裝卸搬運(yùn)實(shí)行集中、統(tǒng)一,、規(guī)范管理,。
g) 應(yīng)建立消防安全、檢查和監(jiān)督制度
h) 應(yīng)建立治安安全管理制度,。
6.4 人員管理
6.4.1 應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量安全檢驗(yàn),、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修,、裝卸搬運(yùn),、治安管理、信息宣傳,、消防安全管理等方面的服務(wù)人員,,其從業(yè)人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和保障部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)要求的從業(yè)資格。
6.4.2 應(yīng)有食品衛(wèi)生檢驗(yàn)和衛(wèi)生防疫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。應(yīng)定期檢查市場(chǎng)服務(wù)人員的健康狀況,,經(jīng)營(yíng)熟食品的人員應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)頒發(fā)的健康證明。
6.4.3 應(yīng)對(duì)市場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生管理和食品安全方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),,推行培訓(xùn)上崗制度,。
6.5 信用管理
6.5.1 應(yīng)建立市場(chǎng)信用記錄制度,對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)進(jìn)行警示通告,。
6.5.2 應(yīng)建立對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,、檢測(cè)、計(jì)量,、質(zhì)量等相關(guān)信息的公示制度,。
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