建設(shè)部關(guān)于組織開展全國建筑安全生產(chǎn)工作大檢查的通知

建設(shè)部關(guān)于組織開展全國建筑安全生產(chǎn)工作大檢查的通知

(建辦質(zhì)[2004]69號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委,，江蘇省,、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：



 為貫徹落實全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神,，促進建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，預(yù)防和減少建筑施工事故發(fā)生，確保建筑施工安全和“十一”黃金周安全,，建設(shè)部決定在建設(shè)系統(tǒng)開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、指導(dǎo)思想



 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，本著對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實做好安全生產(chǎn)工作,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定。



 二,、檢查重點



 （一）思想認識和責(zé)任制落實方面：各地建設(shè)行政主管部門貫徹落實國務(wù)院“一決定,、兩條例”和全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神及部署下半年建筑安全工作情況；各地建設(shè)行政主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核的布置,、落實情況,。



 （二）工作措施部署方面：各地建設(shè)行政主管部門事故應(yīng)急預(yù)案及“十一”黃金周期間各項安全措施的制定情況；對預(yù)言高處墜落和施工坍塌事故等專項整治措施制定,、落實及《建設(shè)部關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（建質(zhì)電[2004]19號）,、《關(guān)于加強大型公共建筑質(zhì)量安全管理的通知》（建辦質(zhì)[2004]35號）等的執(zhí)行情況。



 （三）監(jiān)管執(zhí)法力度方面：各地建設(shè)行政主管部門監(jiān)管執(zhí)法情況,。檢查重點：對于主管部門,，主要是建筑安全監(jiān)管工作到位,、監(jiān)管執(zhí)法力度以及事故調(diào)查處理和責(zé)任追究執(zhí)行情況；對于在建工程,，主要是施工單位（總,、分包單位）施工資質(zhì)是否與其從事的工程項目相適應(yīng)，以及隱患監(jiān)控和整改情況,，特別是開發(fā)區(qū),、高教園區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域。



 三,、工作要求



 （一）各地建設(shè)行政主管部門對本次檢查要高度重視,，要針對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)實際，正確及時分析安全生產(chǎn)形勢,，加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，認真制定檢查方案,。



 （二）各地要加強對在建工程項目特別是在建的體育場館,、機場航站樓,、大型劇院,、會展中心、地鐵等大型公共建筑和各類開發(fā)區(qū)及村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全的監(jiān)督檢查,。



 （三）各地要認真組織排查事故隱患,，對查出的隱患，要制定整改計劃,，明確整改措施,，落實責(zé)任人，限期進行整改,。對檢查中的違法違規(guī)行為,，要依法進行處罰，確保生產(chǎn)安全,。



 （四）各地要通過本次檢查,，進一步貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，強化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查,，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，提高企業(yè)整體安全水平。



 （五）各地要將此次檢查的詳細情況,，包括前一階段所做的工作,，本次檢查的具體內(nèi)容以及今后的針對性措施等，于9月15日前以書面形式報建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司,。



 四,、建設(shè)部督查要求



 10月中旬,，建設(shè)部將在各地自查的基礎(chǔ)上，組成督查組進行督查,。督查工作的內(nèi)容和方式,，主要是各地建設(shè)行政主管部門責(zé)任制的落實情況及進行現(xiàn)場檢查，包括對各地自查的項目內(nèi)容進行復(fù)查和對在建工程進行隨機抽查,。



 檢查的重點是各地日常工作部署的文件,、資料和臺帳，包括本部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織體系,、工作會議記錄,、應(yīng)急救援預(yù)案、執(zhí)法檢查檔案,、處罰通報等,。



 對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題或問題相對較多的地區(qū)，將在建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管信息系統(tǒng)中予以通報,；對存在的嚴重問題,，督查組將責(zé)令立即整改，并現(xiàn)場發(fā)出執(zhí)法建議書,。抽查的具體時間和地區(qū)另行通知,。



中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○四年八月二十日

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