• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2004〕64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-10
• 【生效日期】2004-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)方世昌副市長(zhǎng)在赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)方世昌副市長(zhǎng)在赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話的通知

(哈政辦綜〔2004〕64號(hào))





 各區(qū),、縣(市)人民政府,，市政府各委,、辦、局：



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將市委常委,、副市長(zhǎng)方世昌同志在赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上所做的題為《求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干,，開創(chuàng)招商引資工作的新局面》的講話印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二00四年九月十日



 求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干



 開創(chuàng)招商引資工作的新局面



 方 世 昌



 (2004年9月6日)





 同志們：



 這次會(huì)議的目的是進(jìn)一步貫徹省委,、省政府和市委,、市政府的戰(zhàn)略部署，充分利用我市參辦國(guó)際發(fā)展網(wǎng)協(xié)會(huì)／技術(shù)信息促進(jìn)系統(tǒng)2004年會(huì)暨國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目交流大會(huì)的有利時(shí)機(jī),，赴長(zhǎng)三角地區(qū)招商引資,，主動(dòng)出擊，真抓實(shí)干,，用實(shí)實(shí)在在的成果開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面,。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：



 一,、充分認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資活動(dòng)的重要意義,，增強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)密切經(jīng)濟(jì)合作的緊迫感和責(zé)任感



 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，任何地方的經(jīng)濟(jì)無一不是一種開放型經(jīng)濟(jì),，任何地方的發(fā)展無一不是一種開放式發(fā)展,，那種閉關(guān)鎖國(guó)、妄自尊大的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,。開放就離不開招商引資。無論是相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),，還是相對(duì)落后地區(qū),，無論現(xiàn)在還是將來，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,，很大程度上取決于招商引資力度的大小,。因此，我們只有充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性,，才有可能搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),，真正實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的目標(biāo)。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)過近年來的高速發(fā)展,，已經(jīng)成為我國(guó)京津唐經(jīng)濟(jì)圈,、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈中區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的都市經(jīng)濟(jì)圈，具有極大的對(duì)外擴(kuò)張和合作潛力,。未來10年內(nèi),，長(zhǎng)江三角洲將有可能成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一,，成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和世界性新型制造業(yè)基地。因此,，加強(qiáng)與該地區(qū)的合作與交流,，對(duì)我市來說不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有十分重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,。

 (一)要從“加決發(fā)展,，當(dāng)好龍頭”的迫切需要出發(fā)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感



 近年來,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的共同努力,，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了可喜成績(jī),，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)一些城市相比，與全市人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求相比,，特別是與省賦予的快發(fā)展,、當(dāng)龍頭的歷史責(zé)任相比，還存在很大差距,。今年上半年,，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值656.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%,，增幅為1997年以來同期最高水平,，其中第一產(chǎn)業(yè)5O.4億元，增長(zhǎng)8.3%,；第二產(chǎn)業(yè)269,。2億元，增長(zhǎng)2O,。9%,；第三產(chǎn)業(yè)336。5億元,，增長(zhǎng)11.2%,。與省內(nèi)其他地(市)相比，我市大部分指標(biāo)處于前列,，但也有個(gè)別指標(biāo)相對(duì)落后,。如果與副省級(jí)城市相比，這種差距更加明顯,。據(jù)市信息產(chǎn)業(yè)局提供的資料,，今年上半年，我市生產(chǎn)總值在15個(gè)副省級(jí)城市中排第13位，雖然位次與去年相同,，但是與排位在前的其他城市差距在逐步加大,，位于我市之后的西安和廈門的追趕速度在加快；增長(zhǎng)速度在15個(gè)副省級(jí)城市中排名由去年的第7位下降到第11位,；第三產(chǎn)業(yè)方面,，我市的排名已經(jīng)從去年的第1O位下降到今年上半年的第12位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從第7位下降到第8位,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入依然排在第15位,，進(jìn)出口總額從第13位下降到第14位?？梢?，雖然我市取得了新的發(fā)展和進(jìn)步，但是與同類城市比差距依然較大,，對(duì)照省內(nèi)當(dāng)龍頭的總體要求,，問題也不少。因此,，必須把加快發(fā)展作為我們執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù),，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，順應(yīng)時(shí)代潮流,，不斷開辟我市先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新途徑,。各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：相對(duì)落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,，招商引資是關(guān)鍵,。通過招商引資可以彌補(bǔ)相對(duì)落后地區(qū)原始積累少、原始積累慢的缺陷,，使相對(duì)落后地區(qū)縮短或逾越原始積累階段,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。通過招商引資,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)相對(duì)落后地區(qū)觀念更新、理論創(chuàng)新,，并通過理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其它各方面的創(chuàng)新,。深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就是走的招商引資之路,，通過招商引資把經(jīng)濟(jì)搞上去，同時(shí)又通過招商引資引入全新的管理理念和機(jī)制,，形成一整套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的新觀念,，從而推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快,，我國(guó)加入WTO后,，全方位、寬領(lǐng)域,、多層次的對(duì)外開放已是發(fā)展的必然趨勢(shì),。任何一個(gè)地方搞自我封閉、自我循環(huán)是沒有出路的,，想不開放,、回避競(jìng)爭(zhēng)是不可能的。要做到與時(shí)俱進(jìn),，就必須在開放中求發(fā)展,，大力招商引資。我市作為相對(duì)落后地區(qū),，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),。今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都必須始終把招商引資作為“生命線”。只有緊緊把握這一點(diǎn),，才能從根本上體現(xiàn)全市人民的愿望,，才能把實(shí)踐“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民落到實(shí)處,，才能真正實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),。



 (二)要從與發(fā)達(dá)地區(qū)的比較中找準(zhǔn)自身差距，增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感

 近年來,，市委,、市政府對(duì)招商引資工作十分重視，不斷加大招商引資力度,，全市利用外資的總量不斷擴(kuò)大,，質(zhì)量和水平明顯提高。今年上半年,，全市外商直接投資新簽項(xiàng)目44個(gè),，同比下降39.7%；外商直接投資新簽項(xiàng)目額6.61億元,，同比增長(zhǎng)2.4倍,。直接利用外資新批合同外資金額超歷年利用外資全年合同外資總額。實(shí)際利用外資2.12億美元,。其他方式利用外資1.2億美元,。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作簽訂執(zhí)行經(jīng)協(xié)項(xiàng)目193項(xiàng)，引進(jìn)域外資金228.93億元,，其中已到位資金31.72億元,。從招商引資的總體情況看,，呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是大項(xiàng)目成為引資的支柱。上半年,，全市新批投資總額500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目13個(gè),，合同外資金額6.40億美元同比增?.3倍，占全市新批合同外資額的96.7%,；二是外商獨(dú)資企業(yè)合同外資額在新批外資企業(yè)中所占比重飆升,，同比增長(zhǎng)5.3倍；三是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外商投資的吸引力增強(qiáng),，新批合同外資額5.98億美元,，占全市的90.4%；四是利用外資的地區(qū)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,，開拓北美市場(chǎng)戰(zhàn)略已見成效,，成為我市利用外資的另一個(gè)主要來源地區(qū)。這些都是好的方面,，但我們還應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到,，上半年的高速增長(zhǎng)很多都是在去年“非典”時(shí)期較低的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，并不能完全反映出真實(shí)情形,。據(jù)有關(guān)報(bào)告,，1996年至2003年，全市累計(jì)實(shí)際利用外資16.6億美元,，同期長(zhǎng)春市是21.3億美元,，沈陽(yáng)市是88.2億美元，大連市是114.4億美元,，均超過我市,。2O03年，我市進(jìn)出口總額在15個(gè)副省級(jí)城市中排在末位,，特別是對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作的潛力還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,。哈爾濱市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，既集中地表現(xiàn)在招商引資,，又明顯地起源于招商引資,，所謂“成也蕭何，敗也蕭何”,。因此,，要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展,，全面建小康,，振興哈爾濱”的宏偉目標(biāo)，就只能以快于發(fā)達(dá)地區(qū)的速度,、大于發(fā)達(dá)地區(qū)的力度抓招商引資，靠借船出海，借梯上樓,，借雞生蛋,，舍此別無它途。

 (三)要從對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析中把握面臨的機(jī)遇,，增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感



 目前,，我市正面臨著招商引資的良好機(jī)遇。一是我國(guó)正處于全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,，沿海等一些發(fā)達(dá)地區(qū)包括長(zhǎng)三角地區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)階段,，勢(shì)必轉(zhuǎn)移一些自身已不具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),、資本密集型產(chǎn)業(yè)和少量技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，必將帶動(dòng)資本,、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng),。而我市恰好應(yīng)該成為這種流動(dòng)的承接地區(qū)。二是我國(guó)擁有大量的民間資本,，特別是長(zhǎng)三角這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，已經(jīng)走過了資本的原始積累階段，蘊(yùn)藏著巨大投資潛力,。近年來,，溫州、臺(tái)州以及福建等地的客商紛紛來哈辦實(shí)業(yè),、搞流通,，投資經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域十分廣泛，而且切實(shí)取得了引人矚目的成就,。另外,，經(jīng)過多年的環(huán)境治理，我市的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義進(jìn)一步打破,，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，具備了更加優(yōu)越的吸引外資條件。特別是省委組織開展的“兩風(fēng)”建設(shè),，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分深遠(yuǎn)的影響,，必將使招商引資環(huán)境發(fā)生根本性的變化。同時(shí),，黨的十六大明確提出要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),，營(yíng)造人們干事業(yè)、干成事業(yè)的良好氛圍,，必將引發(fā)新的投資創(chuàng)業(yè)熱潮,。面對(duì)這一生產(chǎn)要素的流動(dòng)和投資創(chuàng)業(yè)的熱潮,，我們必須珍惜機(jī)遇，正視招商引資工作中存在的問題,。這些問題主要表現(xiàn)在：一是對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不夠,，坐井觀天，妄自尊大,，盲目樂觀,，總認(rèn)為自己還不錯(cuò)，小富即安,，不需要招商引資,。二是對(duì)招商引資的重要性雖然也有認(rèn)識(shí)，但行動(dòng)遲緩,，雖然“醒來了,，但留戀被窩里的溫暖，不愿起床”,，做認(rèn)識(shí)上的巨人,，行動(dòng)上的矮子。三是對(duì)招商引資也有認(rèn)識(shí),，但“葉公好龍”,、“好高鶩遠(yuǎn)”、“熊瞎子掰苞米掰一個(gè)丟一個(gè)”,，來了商人,，不是誠(chéng)心誠(chéng)意、認(rèn)認(rèn)真真地談,。四是招商引資的環(huán)境不優(yōu),。紅眼病盛行，生怕外商掙了錢,，發(fā)了財(cái),；對(duì)外商索、拿,、卡,、要，吃唐僧肉,，一面高喊“只要來哈市一切好商量”而實(shí)際上是“開門招商,，關(guān)門打狗”、“歡迎你,，擁抱你,，掐死你”。這些問題已經(jīng)引起市委,、市政府高度重視,，并且多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真解決,。我想，只要我們上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,，決心下定了,，問題解決了，必將開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面,。



 二、大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神,，確保在長(zhǎng)三角地區(qū)招商引資取得明顯成效



 這次赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資的安排與以往有所不同，不搞那些看起來轟轟烈烈的虛功,，不要求各團(tuán)隊(duì)墨守成規(guī),，也不要求必須組成大的團(tuán)隊(duì)，且不強(qiáng)行規(guī)定招商地點(diǎn),。為什么要這么辦呢?就是希望采取一種更加靈活,、更加務(wù)實(shí)、更加節(jié)約的方式,，收到招大商,、引大資的實(shí)際效果?？傊?，就是強(qiáng)調(diào)結(jié)果而不強(qiáng)調(diào)過程。但是,，雖然招商的時(shí)間可以自選,，地點(diǎn)可以自選，方式可以自選,，有一個(gè)原則卻絕對(duì)不能丟,，那就是千方百計(jì)追求招商引資成果的最大化。為此,，各部門,、各單位一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠下功夫,，真抓實(shí)干,，確保在長(zhǎng)三角地區(qū)招商引資取得明顯成效。



 (一)把出去招商引資的項(xiàng)目選擇好



 我贊成大家對(duì)招商引資項(xiàng)目給予高度重視和關(guān)注,，因?yàn)樽龊谜猩桃Y工作,，首先就要選好項(xiàng)目，沒有好項(xiàng)目,，資金就不可能引進(jìn)來,。那么,，到底什么是好項(xiàng)目?怎么才能選好項(xiàng)目?我以為，好項(xiàng)目就是那些一方面符合哈爾濱長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,、造福哈爾濱人民,、不破壞生態(tài)環(huán)境、不影響可持續(xù)發(fā)展,，又具有較高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，一方面又能夠滿足外商需要、能給外商帶來實(shí)際收益的項(xiàng)目,。不讓外商賺錢的項(xiàng)目肯定不是好項(xiàng)目,，也引不來外商；給哈爾濱帶來傷害和破壞的項(xiàng)目也不是什么好項(xiàng)目,。同時(shí),，這些項(xiàng)目必須符合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合城市規(guī)劃,，不能把違背規(guī)劃的項(xiàng)目引進(jìn)來,，更不能隨便向外商做出不應(yīng)該的承諾。大家在選擇招商引資項(xiàng)目的時(shí)候一定要精之又精,、慎之又慎,，切實(shí)拿出一些能夠“打人”的東西。要注意對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃和包裝,，重點(diǎn)推出一批質(zhì)量較高和有吸引力的重大項(xiàng)目,。包裝不是作假，而是要借鑒國(guó)際通行做法,，對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模,、技術(shù)水平、產(chǎn)品市場(chǎng)前景,、國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r和能夠預(yù)期產(chǎn)生的效益等問題進(jìn)行反復(fù),、詳細(xì)地論證和闡釋，并將盡可能多的,、準(zhǔn)確的,、科學(xué)的信息提供給投資商，原則上應(yīng)達(dá)到建議書的水平,。要中外文對(duì)照,，采用國(guó)際通用的編寫規(guī)范，增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力,，提高引資的成功率,。要注意項(xiàng)目信息發(fā)布的提前量。



 (二)把參加招商引資的隊(duì)伍搭建好



 任何一件事情要做好，首先都離不開入,，離不開能打硬仗,，有勇有謀的團(tuán)隊(duì)。要把招商引資工作做好,，同樣離不開一支智慧過人,、作風(fēng)硬朗、善于協(xié)作的團(tuán)隊(duì),。特別是一些比較成熟的大項(xiàng)目,，更應(yīng)該有一個(gè)專門的運(yùn)作班子。這個(gè)運(yùn)作班子一是要熟悉招商引資工作,，熱愛招商引資工作,，對(duì)招商引資工作有熱情，有經(jīng)驗(yàn),；二是要精神狀態(tài)和作風(fēng)好，具有不達(dá)目的誓不罷休的精神和氣概,。這幾年,，雙城市、呼蘭區(qū),、賓縣等在招商引資上突飛猛進(jìn),，靠的就是這種精神；三是工作的方法要好,，不僅善于對(duì)內(nèi)商談,，也要善于對(duì)外商談；不僅善于介紹哈爾濱,，能夠推介自己,，還要善于捕捉對(duì)方的各種信息，做到知己知彼,；四是個(gè)人的素質(zhì)要高,。不管什么性質(zhì)的談判，談判者的學(xué)識(shí),、經(jīng)驗(yàn),、風(fēng)度、人格魅力都是舉足輕重的,，我們要把項(xiàng)目談成,，必須得有一批高素質(zhì)的人才。這些人才應(yīng)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和洽談人員為主,，不要帶太多的不抓具體項(xiàng)目的干部,。要有一些外語(yǔ)過關(guān)的人才。我參加過多次招商引資,，有的是在國(guó)內(nèi),，有的是在國(guó)外,，都出現(xiàn)過由于外語(yǔ)人才缺乏而影響招商效果的事情。其實(shí),，道理也很簡(jiǎn)單,，語(yǔ)言上無法有效溝通，也就失去了談判的基礎(chǔ),。這次到上海參加年會(huì)和招商,，可能會(huì)遇到大量外商，有講英語(yǔ)的,、講法語(yǔ)的,、還有講日語(yǔ)的，特別是日本,，可能要有一個(gè)50O人左右的龐大團(tuán)隊(duì),，如果我們的翻譯工作上不去，就可能干著急,，坐失良機(jī),。



 (三)把開展招商引資工作的責(zé)任落實(shí)好



 為了開展好這次赴長(zhǎng)三角地區(qū)招商引資活動(dòng)，市里除總團(tuán)外,，還要組建三個(gè)分團(tuán),，每個(gè)分團(tuán)除了設(shè)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng),、秘書長(zhǎng),、辦公室主任，還要成立若干個(gè)工作組,，為什么要這么辦?就是為了更好地明確責(zé)任,，更好地履行責(zé)任，也便于更好地追究責(zé)任,。因此,，市政府要求每個(gè)分團(tuán)都要制定詳細(xì)的工作方案，確定恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo),、指標(biāo),，把招商引資的責(zé)任落實(shí)到成員單位，落實(shí)到參加招商引資的每一個(gè)人,。招商引資活動(dòng)的牽頭部門要切實(shí)做好督促檢查,，確保分解的各項(xiàng)任務(wù)都能得到落實(shí)。對(duì)于思想上不重視,，行動(dòng)上不積極的單位或個(gè)人,，要予以嚴(yán)肅批評(píng)，督促整改。9月3日上午,，我和大偉市長(zhǎng)研究招商方案的時(shí)候提出,，今年年末，要對(duì)今年的招商引資工作進(jìn)行一次大張旗鼓的總結(jié)和表彰,。我希望到那個(gè)時(shí)候,，涌現(xiàn)出更多的招商引資典型。而這些典型,，首先就是那些很好地完成了招商引資任務(wù),、目標(biāo)的單位和個(gè)人。



 (四)把重點(diǎn)的項(xiàng)目跟蹤好



 通過多年觀察,，在我市招商引資過程中確實(shí)存在著一個(gè)較突出的問題,，那就是虎頭蛇尾。有的項(xiàng)目開始談的時(shí)候盯得很緊,，換了個(gè)人就不緊了,；有的在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的時(shí)候熱情高漲，信誓旦旦,，一旦協(xié)議或者合同簽完了,，卻很少有人去抓落實(shí)，甚至項(xiàng)目協(xié)議簽訂了一兩年,，卻連原來談項(xiàng)目的人也找不到了；還有的把項(xiàng)目引來了,，也對(duì)人家外商承諾了,，但是人家來了，他卻改忙了別的事情,，不再管客商的事,，似乎與己無關(guān)了，結(jié)果搞得人家怨聲載道,，給政府部門造成了嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī),。因此，必須做好項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤工作,。一是在招商前跟蹤,，盯住對(duì)方不放，只要有百分之一的機(jī)會(huì),，就做百分之百的努力,，目的是把項(xiàng)目和資金爭(zhēng)過來；二是在招商過程中跟蹤,，全心全意地為投資者和承接者服務(wù),，目的是確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位；三是在項(xiàng)目實(shí)施后跟蹤，全力幫助投資商解決好項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種困難和問題,，目的是幫助外商盡快達(dá)產(chǎn),，幫助他們盡快在哈爾濱賺到錢。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤,，首先是要靠項(xiàng)目實(shí)施主體,，因?yàn)檎猩桃Y本身就是企業(yè)的事情，項(xiàng)目實(shí)施主體的事情,，而不是政府的事情,；其次就是要靠我們的政府部門特別是招商部門，因?yàn)槟壳暗恼猩桃Y活動(dòng)還沒有完全市場(chǎng)化,，很多招商引資都是在政府部門的大力協(xié)助下促成的,，一些客商也正是因?yàn)檎膮⑴c才堅(jiān)定了與我們合作的信心。在這種情況下,，我們沒有理由坐視不管,。



 最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一個(gè)問題,。加強(qiáng)部門,、單位間協(xié)作與配合，確保我市參辦國(guó)際發(fā)展網(wǎng)協(xié)會(huì)／技術(shù)信息促進(jìn)系統(tǒng)2004年會(huì)取得圓滿成功,。



 我市與DEVNET/TIPS(國(guó)際發(fā)展網(wǎng)協(xié)會(huì)／技術(shù)信息促進(jìn)系統(tǒng))組織的合作始于今年年初的冰雪節(jié)期間,，是在接待工作中偶然遇到并發(fā)展起來的。半年多來,，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,、支持之下，在哈爾濱市與DEVNET/TIPS組織合作籌備委員會(huì)和相關(guān)部門的共同努力下,，取得了積極進(jìn)展,，比如在合作建設(shè)聯(lián)合國(guó)緊急援助物資采購(gòu)基地、幫助我市對(duì)接大項(xiàng)目,、組織國(guó)際客商參與我市老工業(yè)基地改造等方面,，都取得了一些重要進(jìn)展。忠信同志已經(jīng)在日前召開的市政府全體會(huì)議上給予了充分肯定,。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,，我們與國(guó)際組織合作，特別是與國(guó)際組織進(jìn)行這種層次比較高,、領(lǐng)域比較廣又非常細(xì)致,、務(wù)實(shí)的合作并不多，經(jīng)驗(yàn)也不足,。但是,，惟其如此,，我們更應(yīng)該堅(jiān)定信心，堅(jiān)決推進(jìn),。只要有利于加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們就應(yīng)該孜孜以求,，窮追不舍,。因?yàn)椋鳛槲沂羞@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)邊緣,，國(guó)際知名度不是很高的城市，如果能在加強(qiáng)國(guó)際合作方面取得重要進(jìn)展,，無論經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都將是巨大的,、不可忽視的。尤其是這次DEVNET/TIPS2004年會(huì),，既是該組織的一次年度集會(huì),，又是一次重要的國(guó)際技術(shù)信息項(xiàng)目交流大會(huì)，蘊(yùn)藏著豐富的商機(jī),。DEVNET/TIPS組織是一個(gè)專門從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息及合作項(xiàng)目交流與對(duì)接的組織,，業(yè)務(wù)既涵蓋發(fā)展中國(guó)家，也涵蓋發(fā)達(dá)國(guó)家,，為我們加強(qiáng)國(guó)際交流與合作提供了平臺(tái),，我們切不可無動(dòng)于哀。我市作為年會(huì)參辦城市,，既有充分利用年會(huì)搭建的平臺(tái)大力開展招商引資的良機(jī),，也承擔(dān)著與對(duì)方密切合作，共同辦好年會(huì)的重要責(zé)任,。因此，各部門,、各單位務(wù)必高度重視這次年會(huì),，務(wù)必完成好各自負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，務(wù)必密切配合,，通力協(xié)作,，確保通過我們的工作達(dá)到彼此雙贏，并以此促進(jìn)我市與國(guó)際組織合作事業(yè)的健康發(fā)展,。