商務(wù)部關(guān)于建立重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度的通知

商務(wù)部關(guān)于建立重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度的通知

(商建發(fā)[2004]581號(hào))





 各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)：



 為加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)建設(shè)管理與分類(lèi)指導(dǎo),，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)規(guī)范,、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究,，決定建立重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、建立重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度的重要意義改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)商品交易市場(chǎng)發(fā)展迅速,，其規(guī)模化,、規(guī)范化,、專(zhuān)業(yè)化及現(xiàn)代化水平不斷提高，在引導(dǎo)消費(fèi),、促進(jìn)生產(chǎn),、擴(kuò)大就業(yè)以及優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。在市場(chǎng)體系建設(shè)工作中,，建立重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范作用,，有利于進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場(chǎng)交易方式,、管理方式與制度創(chuàng)新，完善其集散商品,、傳播信息,、形成價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)功能,；有利于提高流通效率,，降低市場(chǎng)交易成本,；有利于規(guī)范商品交易秩序，引導(dǎo)和促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng),；有利于擴(kuò)大內(nèi)需,、開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,；有利于在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,，健全和完善全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。



 二,、重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度的基本內(nèi)容



 （一）建立商務(wù)部與重點(diǎn)聯(lián)系商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)）信息互通渠道,。重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)可以通過(guò)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或者直接向商務(wù)部反映其運(yùn)行管理中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,。商務(wù)部委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)每年組織1-2次重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)座談會(huì),，溝通信息，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,，總結(jié)推廣重點(diǎn)市場(chǎng)好的運(yùn)行模式和成功的管理經(jīng)驗(yàn),；利用有關(guān)刊物或以簡(jiǎn)報(bào)形式不定期向重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)提供國(guó)家有關(guān)政策信息，加強(qiáng)政策引導(dǎo),。



 （二）推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)交易升級(jí)和管理創(chuàng)新,。重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)要在遵守有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,，積極探索和推廣代理,、配送、電子商務(wù)等新型交易方式,。不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),，大力提高規(guī)范化管理水平。



 （三）促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)改造升級(jí),。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)的政策措施,，引導(dǎo)和促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)與改造。



 （四）商務(wù)部鼓勵(lì)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)在有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一組織下,，實(shí)行準(zhǔn)入制度和健全交易監(jiān)督機(jī)制,，在加強(qiáng)商品質(zhì)量管理、打擊偽劣商品以及建立重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)信用聯(lián)盟機(jī)制和市場(chǎng)自律機(jī)制方面進(jìn)行積極探索,。



 三,、重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件



 （一）經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,，并且設(shè)立時(shí)間在3年以上；



 （二）以批發(fā)交易為主,，能夠跨區(qū)域吸引生產(chǎn)商,、批發(fā)商和大宗用戶(hù)，交易商品輻射全國(guó)或者主要產(chǎn)銷(xiāo)區(qū),，能逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)在信息,、價(jià)格等方面接軌,，對(duì)所在行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)影響較大,，并發(fā)揮導(dǎo)向作用；



 （三）年交易額在全國(guó)同類(lèi)商品交易市場(chǎng)中位居前5名,；



 （四）組織機(jī)構(gòu),、規(guī)章制度健全，運(yùn)作規(guī)范,；



 （五）自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策,，近2年沒(méi)有違法違紀(jì)行為。



 四,、申報(bào)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料



 （一）市場(chǎng)申請(qǐng)報(bào)告和省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的初審意見(jiàn),；



 （二）申報(bào)單位基本情況表（附件）；



 （三）市場(chǎng)章程,、交易規(guī)則和內(nèi)部管理制度等文件,；



 （四）各地市場(chǎng)建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的文件（復(fù)印件）。



 五,、申報(bào)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)的程序



 （一）地方開(kāi)辦的具備上述條件的商品交易市場(chǎng),，可以向市場(chǎng)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)初審后向商務(wù)部申報(bào),。



 （二）原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、原國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng),，統(tǒng)一納入商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng),，并按照上述程序重新申報(bào)。



 （三）生產(chǎn)資料批發(fā)交易市場(chǎng),，可以向中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)申請(qǐng),，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)初審后，向商務(wù)部申報(bào),。



 （四）商務(wù)部根據(jù)各地申報(bào)情況,，在嚴(yán)格篩選、綜合平衡及征求中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，確定并公布商務(wù)部聯(lián)系的重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)名單,。



 各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)于2004年12月15日前將申報(bào)單位基本情況表及推薦函報(bào)商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司,。





 二OO四年十月二十五日

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