• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈熱辦發(fā)[2004]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-11-05
• 【生效日期】2004-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定和審批程序》的通知

關(guān)于印發(fā)《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定和審批程序》的通知

(哈熱辦發(fā)[2004]22號(hào))





 各供熱單位：?



 為了做好全市2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼審核發(fā)放工作,，解決好社會(huì)困難群體供熱問題，現(xiàn)將《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定和審批程序》印發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。

?

 特此通知,。??



 二○○四年十一月五日



 2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定和審批程序??



 根據(jù)中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2004至2005年度城市供熱工作的通知》（哈辦發(fā)［2004］45號(hào)）要求，為保障本供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼工作的順利完成,，現(xiàn)將2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定和審批程序規(guī)定如下,。?



 一、統(tǒng)計(jì)方法?



 供熱單位按照哈爾濱市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼人員審批表》,，分類統(tǒng)計(jì),、填報(bào)、認(rèn)定,。?



 二,、熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定



 熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象必須為所住房屋產(chǎn)權(quán)人（承租人），由相應(yīng)發(fā)證（管理）部門負(fù)責(zé)認(rèn)定,。熱費(fèi)補(bǔ)貼面積不超過我市戶均住房使用面積45平方米,；低于45平方米的，按實(shí)際住房使用面積計(jì)算,。經(jīng)批準(zhǔn)的市屬,、區(qū)屬國有關(guān)停、破產(chǎn)企業(yè)離休人員和企業(yè)退休建國前老軍人熱費(fèi)補(bǔ)貼面積按哈房改組字［1994］2號(hào)文件規(guī)定的職級(jí)面積控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，超控制標(biāo)準(zhǔn)面積的熱費(fèi)全部由個(gè)人承擔(dān),。?



 （一）家庭成員中均無職業(yè)的城市最低生活保障對(duì)象?



 1、此類人員指持有《城市居民最低生活保障證》,，且同一戶口家庭成員均無職業(yè),；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為100%。?



 2,、此類人員由戶口所在區(qū)民政局或市農(nóng)墾總局民政局最低生活保障管理部門負(fù)責(zé)認(rèn)定,。

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 3、認(rèn)定所需證件：城市居民最低生活保障證和城市居民最低生活保障金領(lǐng)取存折,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證,、進(jìn)戶通知單、購房發(fā)票）,、戶口,。?



 4、同一戶口家庭成員雖有工作單位,，但其單位關(guān)停,、破產(chǎn),、解體的，或與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,，或被單位除名的,，需持市經(jīng)委批準(zhǔn)的企業(yè)關(guān)停批復(fù)件；人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書,；已解體企業(yè)原上級(jí)主管部門出具的企業(yè)狀況證明,；失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證；與單位解除勞動(dòng)關(guān)系或被單位除名的正式文件可比照無工作單位執(zhí)行,。?



 （二）家庭成員中均無職業(yè)的民政定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象



 1,、此類人員指持有在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)領(lǐng)取證、革命傷殘軍人證,、“三屬”（革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬）定期撫恤金領(lǐng)取證，且同一戶口家庭成員均無職業(yè),；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為100%,。?



 2,、此類人員由所在區(qū)民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定,。

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 3、認(rèn)定所需證件：在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)領(lǐng)取證,、革命傷殘軍人證,、“三屬”定期撫恤金領(lǐng)取證,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口,。?



 4,、同一戶口家庭成員雖有工作單位,，但其單位關(guān)停、破產(chǎn),、解體的，或與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,，或被單位除名的,，需持市經(jīng)委批準(zhǔn)的企業(yè)關(guān)停批復(fù)件,；人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書,；已解體企業(yè)原上級(jí)主管部門出具的企業(yè)狀況證明,；失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證；與單位解除勞動(dòng)關(guān)系或被單位除名的正式文件可比照無工作單位執(zhí)行,。?



 （三）家庭成員中均無職業(yè)的失業(yè)救濟(jì)對(duì)象?



 1,、此類人員指持有《失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證》（失業(yè)保險(xiǎn)期含本年度10―12月有效）,，且同一戶口家庭成員均無職業(yè)；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為100%,。?



 2,、此類人員由戶口所在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

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 3,、認(rèn)定所需證件：失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 4,、同一戶口家庭成員雖有工作單位,，但其單位關(guān)停,、破產(chǎn)、解體的,，或與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,，或被單位除名的，需持市經(jīng)委批準(zhǔn)的企業(yè)關(guān)停批復(fù)件,；人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書,；已解體企業(yè)原上級(jí)主管部門出具的企業(yè)狀況證明；失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證,；與單位解除勞動(dòng)關(guān)系或被單位除名的正式文件可比照無工作單位執(zhí)行。?



 （四）市屬國有福利企業(yè)盲人,、重度殘疾人



 1、此類人員指持有中華人民共和國殘疾人證,，并屬于殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中重度殘疾等級(jí)的市屬國有福利企業(yè)職工,；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為100%,。?



 2,、此類人員由市民政局（福利企業(yè)辦公室）負(fù)責(zé)認(rèn)定。?



 3,、認(rèn)定所需證件：中華人民共和國殘疾人證,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 （五）經(jīng)批準(zhǔn)的市屬,、區(qū)屬國有關(guān)停,、破產(chǎn)企業(yè)離休人員



 1、此類人員指持有中華人民共和國老干部離休榮譽(yù)證,，且所在企業(yè)是經(jīng)市經(jīng)委批準(zhǔn)的市屬,、區(qū)屬國有關(guān)停企業(yè)或經(jīng)人民法院依法宣告破產(chǎn)的市屬,、區(qū)屬國有破產(chǎn)企業(yè)；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為90%,，10%由個(gè)人承擔(dān),。?



 2、此類人員所在企業(yè)是市屬國有關(guān)停,、破產(chǎn)企業(yè)的,，由市委老干部局負(fù)責(zé)認(rèn)定；是區(qū)屬國有關(guān)停,、破產(chǎn)企業(yè)的,，由區(qū)委老干部局負(fù)責(zé)認(rèn)定。

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 3,、認(rèn)定所需證件：中華人民共和國老干部離休榮譽(yù)證,、市經(jīng)委批準(zhǔn)的企業(yè)關(guān)停批復(fù)件或人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證,、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）、戶口,。?



 （六）進(jìn)入社保領(lǐng)取養(yǎng)老金的國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員



 1,、此類人員指持有職工退休證，在社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金,，且退休企業(yè)是經(jīng)人民法院依法宣告破產(chǎn)的國有企業(yè),；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為90%，個(gè)人承擔(dān)10%,。

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 2,、此類人員所在企業(yè)在省、市和建筑企業(yè)社保部門參加養(yǎng)老統(tǒng)籌的,，分別由省,、市和建筑企業(yè)社保部門負(fù)責(zé)認(rèn)定,。?



 3,、認(rèn)定所需證件：職工退休證、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證,、進(jìn)戶通知單、購房發(fā)票）,、戶口,。?



 （七）市屬國有福利企業(yè)殘疾職工



 1、此類人員指持有中華人民共和國殘疾人證,，且所在單位是市屬國有福利企業(yè),；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為45%，另45%由所在單位承擔(dān),，個(gè)人承擔(dān)10%,。?



 2,、此類人員由市民政局（福利企業(yè)辦公室）負(fù)責(zé)認(rèn)定。?



 3,、認(rèn)定所需證件：中華人民共和國殘疾人證,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 （八）城市最低生活保障對(duì)象中退休人員?



 1,、此類人員指持有《城市居民最低生活保障證》和職工退休證,；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為10%，90%由所在單位承擔(dān),。?



 2,、此類人員由戶口所在區(qū)民政局或市農(nóng)墾總局民政局城市居民最低生活保障管理部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。?



 3,、認(rèn)定所需證件：城市居民最低生活保障證和城市居民最低生活保障金領(lǐng)取存折,、退休證、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證,、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）、戶口,。?



 （九）無工作單位和雖有工作單位,，但單位關(guān)、停,、破產(chǎn)等企業(yè)的退休建國前老軍人?



 1,、此類人員指持有企業(yè)退休建國前老軍人榮譽(yù)證，現(xiàn)無工作單位或雖有工作單位,，但其退休時(shí)所在單位是經(jīng)市經(jīng)委批準(zhǔn)的關(guān),、停企業(yè)或經(jīng)人民法院依法宣告破產(chǎn)等企業(yè)的退休建國前老軍人；熱費(fèi)補(bǔ)貼比例為100%,。?



 2,、此類人員由市民政局（優(yōu)撫部門）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

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 3,、認(rèn)定所需證件：企業(yè)退休建國前老軍人榮譽(yù)證,、市經(jīng)委批準(zhǔn)的企業(yè)關(guān)停批復(fù)件、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證,、進(jìn)戶通知單、購房發(fā)票）,、戶口,。?



 三,、審批程序和補(bǔ)貼資金歸集、撥付



 （一）供熱單位負(fù)責(zé)收集認(rèn)定所需證件（原件）,，進(jìn)行初審并填寫《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼人員審批表》,，持此表和認(rèn)定所需證件（原件）到相應(yīng)部門報(bào)審、認(rèn)定,。?



 （二）對(duì)已認(rèn)定合格的補(bǔ)貼對(duì)象,，供熱單位要分類統(tǒng)計(jì)，錄入微機(jī),，并將錄入微機(jī)軟盤和審批所需證件（《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼人員審批表》原件一份,，各類證件復(fù)印件一份。）一并上報(bào)市供熱辦政策法規(guī)處,；未予認(rèn)定的熱費(fèi)補(bǔ)貼材料,，供熱單位要及時(shí)返還熱用戶，并將情況向熱用戶解釋清楚,。?



 （三）市供熱辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)復(fù)核,、匯總。?



 （四）省,、市,、區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的熱費(fèi)補(bǔ)貼資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸集，統(tǒng)一撥付,。?



 （五）熱費(fèi)補(bǔ)貼資金到位后,，市供熱辦將補(bǔ)貼資金撥付給供熱單位。?



 （六）財(cái)政,、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)熱費(fèi)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)。

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 四,、審批須報(bào)的相關(guān)證件



 經(jīng)認(rèn)定的《2004至2005年度供熱期熱費(fèi)補(bǔ)貼人員審批表》原件一份,，城市居民最低生活保障證、城市居民最低生活保障金領(lǐng)取存折,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)領(lǐng)取證,、革命傷殘軍人證 ,、“三屬”定期撫恤金領(lǐng)取證,、失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證、中華人民共和國殘疾人證,、企業(yè)退休建國前老軍人榮譽(yù)證,、市經(jīng)委批準(zhǔn)的企業(yè)關(guān)停批復(fù)件、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定書,、中華人民共和國老干部離休榮譽(yù)證,、職工退休證及相應(yīng)戶口,、房屋產(chǎn)權(quán)證（承租證、進(jìn)戶通知單,、購房發(fā)票）等材料復(fù)印件一份,，供熱單位留存一份明細(xì)備查。?



 五,、公示



 （一）供熱單位須將熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象種類,、認(rèn)定需提報(bào)的證件和供熱單位辦理初審起止時(shí)間等有關(guān)要求，在轄區(qū)內(nèi)公布,，讓居民了解熱費(fèi)補(bǔ)貼政策和相關(guān)事宜,。

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 （二）供熱單位須將初審合格的熱費(fèi)補(bǔ)貼人員名單，向轄區(qū)居民公示,，公示期為5天,，公示期內(nèi)供熱單位要設(shè)置公示監(jiān)督電話，接受居民群眾的監(jiān)督,。居民對(duì)公示的補(bǔ)貼人員名單有異議的,，由供熱單位負(fù)責(zé)將情況調(diào)查清楚，做出決定,；無異議的,，供熱單位按規(guī)定程序持認(rèn)定所需證件（原件）到相應(yīng)部門報(bào)審、認(rèn)定,。?



 （三）供熱單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),、細(xì)致做好轄區(qū)內(nèi)熱費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、報(bào)審工作,，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。因供熱單位原因造成漏報(bào)的,，由供熱單位承擔(dān)被漏報(bào)對(duì)象本供熱期應(yīng)補(bǔ)貼的熱費(fèi),；補(bǔ)貼對(duì)象要積極配合供熱單位做好熱費(fèi)補(bǔ)貼工作， 因補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人原因造成漏報(bào)的,，本供熱期補(bǔ)貼熱費(fèi)由個(gè)人承擔(dān),。?



 六、認(rèn)定,、審批期限及地址



 （一）認(rèn)定,、審批受理期限：自本審批程序下發(fā)之日起至2004年12月末。

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 （二）市供熱辦審批地址：道里區(qū)工廠街92號(hào)512室,。