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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)督管理進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作的緊急通知
  • 【發(fā)布單位】甘肅省
  • 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2004〕132號
  • 【發(fā)布日期】2004-11-29
  • 【生效日期】2004-11-29
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】甘肅省
  • 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)督管理進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作的緊急通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)督管理進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作的緊急通知

(甘政辦發(fā)〔2004〕132號)




各市、自治州人民政府,,隴南行署,,省政府各部門:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作意見的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2004〕49號)精神,防止全省煤礦重,、特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和做好小煤礦關(guān)閉整頓工作通知如下:

一,、堅(jiān)決打擊非法開采行為,,規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序。各地,、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門要立即對小煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查,。要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2001〕68號)的有關(guān)規(guī)定,,凡在關(guān)閉之列的礦井,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)地方政府和部門立即予以關(guān)閉,,并炸毀井筒,,填平場地,,限期注銷或吊銷證照;對已關(guān)閉,、報(bào)廢礦井要加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,,采取有力措施,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,、非法生產(chǎn),。

二、強(qiáng)化對小煤礦安全隱患的整治,,限期達(dá)到安全生產(chǎn)條件,。對經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)評估,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦,,要限期整改或停產(chǎn)整頓,。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出整改、整頓的意見,,及時下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓通知,,責(zé)令企業(yè)限期達(dá)到安全生產(chǎn)許可條件。對拒不整頓或經(jīng)整頓仍不達(dá)標(biāo)的礦井,,要依法予以查處或關(guān)閉,。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,,嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,。甘肅煤礦安全監(jiān)察局要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理,,規(guī)范許可程序,嚴(yán)把審核關(guān),,對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦堅(jiān)決不予頒發(fā)許可證,,從源頭上加強(qiáng)對小煤礦的安全管理。對未按期取得煤礦安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的,,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

四、集中開展煤礦“一通三防”專項(xiàng)整治,,防止重、特大瓦斯事故的發(fā)生,。各地要在深入開展小煤礦關(guān)閉整頓工作的同時,,認(rèn)真落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控,、以風(fēng)定產(chǎn)”的要求,,開展以“一通三防”(通風(fēng)、防瓦斯,、防煤塵、防火)特別是以瓦斯治理為重點(diǎn)的集中專項(xiàng)整治工作,。對超通風(fēng)能力和通風(fēng)系統(tǒng)不完善,、未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯抽放和未按要求安裝安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的生產(chǎn)礦井,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要全面排查,、及時整改瓦斯事故隱患,,嚴(yán)把瓦斯防治設(shè)施、防范措施落實(shí)和現(xiàn)場自救關(guān),,重點(diǎn)抓好今年以來省政府及省上有關(guān)部門在歷次安全檢查中查出問題和隱患的整改情況,。存在瓦斯突出現(xiàn)象的礦井,也要按照瓦斯突出礦井進(jìn)行管理,。對鑒定為瓦斯突出礦井但拒絕升級,、不按突出礦井進(jìn)行整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,。

五,、加大處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,。各級煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察部門要依法加大對煤礦非法生產(chǎn)的打擊力度,對出現(xiàn)小煤礦非法開采的,,除依法追究組織生產(chǎn)人員的直接責(zé)任外,,還要按規(guī)定追究有關(guān)行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,。進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作,是當(dāng)前國家加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理的重要部署,。各市(州,、地)政府(行署)一定要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理和小煤礦關(guān)閉整頓工作,。特別是縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性,,對煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題,,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,。各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門要正確履行職責(zé),,強(qiáng)化監(jiān)管,、監(jiān)察責(zé)任,,加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,,對煤礦安全生產(chǎn)中存在的安全隱患,要及時督促企業(yè)進(jìn)行整改,。各地和甘肅煤礦安全監(jiān)察局要將貫徹落實(shí)本《通知》精神,,加強(qiáng)煤礦安全工作和小煤礦關(guān)閉整頓進(jìn)展情況及時報(bào)省安委會,。

二○○四年十一月二十九日

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