• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜[2004]90號
• 【發(fā)布日期】2004-12-18
• 【生效日期】2004-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江經(jīng)濟展望編委會2005黑龍江經(jīng)濟展望哈爾濱篇編寫方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江經(jīng)濟展望編委會2005黑龍江經(jīng)濟展望哈爾濱篇編寫方案的通知

(哈政辦綜[2004]90號)





 各區(qū),、縣(市)人民政府,，市政府各委、辦,、局,，中直、省屬在哈單位：



 《黑龍江經(jīng)濟展望》(經(jīng)濟藍皮書)是由省政府各部門和13個市(地)撰寫的具有全面性和權(quán)威性的綜合年度經(jīng)濟報告匯編,。自1997年出版以來,，取得了良好的社會效益，已成為省委,、省政府和全省各部門,、各地區(qū)科學(xué)決策的可靠依據(jù)和國務(wù)院有關(guān)部委了解、掌握黑龍江社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的重要載體,。經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)《2005黑龍江經(jīng)濟展望?哈爾濱篇》編寫工作已全面啟動，截稿日期為2005年3月,。



 為切實做好編寫有關(guān)工作,，現(xiàn)將黑龍江經(jīng)濟展望編委會《2005黑龍江經(jīng)濟展望?啥爾濱篇編寫方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真配合,、組織相關(guān)材料,，及時報送編輯部。編輯部設(shè)在省信息中心經(jīng)濟預(yù)測處,。地址：哈爾濱市南崗區(qū)文中街8號(省政府8號綜合樓),；郵編：150001；電話：0451-87015009,， 82632148,；傳真：0451-87015009： 聯(lián)系人：張彥，楊建華,。E-mail：[email protected]



 特此通知,。



 二○○四年十二月十八日



 2005黑龍江經(jīng)濟展望?哈爾濱篇編寫方案



 (黑龍江經(jīng)濟展望編委會二○○四年十二月十八日)



 為科學(xué)編制全面、權(quán)威的綜合年度經(jīng)濟報告,，切實做好《2005黑龍江經(jīng)濟展望?哈爾濱篇》編寫工作,，特制定本方案。



 一,、指導(dǎo)思想



 以黨的十六大和十六屆三,、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的方針,，圍繞“努力快發(fā)展,，全面建小康,，振興哈爾濱"的工作主題，以國家加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造為契機,，通過圖文并茂的形式,，對哈爾濱年度經(jīng)濟運行進行分析判斷及預(yù)測展望，全面反映哈爾濱各部門,、各地區(qū)及各類企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,，為哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展提供超前動態(tài)的信息，積極引導(dǎo)投資和消費,，促進哈爾濱經(jīng)濟和社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。



 二,、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容



 為充分反映哈爾濱經(jīng)濟運行特點，分析經(jīng)濟運行中存在的重點和難點問題,，結(jié)合國家及省經(jīng)濟改革和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,，準確預(yù)測經(jīng)濟趨勢，確定《2 005黑龍江經(jīng)濟展望?哈爾濱篇》由以下篇章組成：



 (一)綜述,。市領(lǐng)導(dǎo)論述哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針,，科學(xué)闡述哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展成就與經(jīng)驗、發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,。專家對某一區(qū)域,、行業(yè)的經(jīng)濟運行狀況、動向及重點進行分析與預(yù)測,，體現(xiàn)溯源性,、階段性和前瞻性。



 (二)經(jīng)濟環(huán)境,。經(jīng)濟環(huán)境是一個地區(qū)的綜合實力的體現(xiàn),。宏觀經(jīng)濟運行調(diào)控，基礎(chǔ)設(shè)施情況,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，資源開發(fā)及投資導(dǎo)向等，牽動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,。直接表現(xiàn)為吸引八方來客,，擴大地區(qū)的對外開放與交流，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高,；間接表現(xiàn)為提高地區(qū)的品位和居民的素質(zhì),，為地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展提供后勁。



 (三)農(nóng)業(yè)林業(yè),?！爸醒胍惶栁募本竦穆鋵崳构枮I的農(nóng)業(yè)發(fā)展跨入了嶄新階段,，明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方針,。通過招商引資、聯(lián)營聯(lián)合及股份合作等多種形式,，促進了產(chǎn)業(yè)化多頭并進和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化,。綠色食品開發(fā)建立區(qū)域化、專業(yè)化,、集約化的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)基地,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。



 林業(yè)工作取得了長足發(fā)展,，林木覆蓋率逐年增加,，使生態(tài)事業(yè)取得了巨大成就，推動哈爾濱經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,。



 (四)工業(yè)(企業(yè))運行,。振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造戰(zhàn)略的實施，對哈爾濱調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局起到了積極作用,。引進國際先進技術(shù),，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。重塑國有企業(yè),；優(yōu)化升級民營企業(yè)、股份制企業(yè),；加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟,，大力推進體制創(chuàng)新，促進國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 (五)城鄉(xiāng)建設(shè),，交通發(fā)展。歷經(jīng)5 O多年的開發(fā)建設(shè)和大規(guī)模的拓展改造,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的根本性變化,。一座座現(xiàn)代化城鎮(zhèn)遙相矚望，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,，住房建設(shè)突飛猛進,，城鄉(xiāng)居民生活條件明顯改觀。



 交通是一個地區(qū)的大動脈,，加快交通發(fā)展,，是一個地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的保障。現(xiàn)代化公路,、鐵路,、航運及民航構(gòu)成的立體交通網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng),。



 (六)教育發(fā)展。教育是民族振興之大業(yè),。哈爾濱教育事業(yè)取得了巨大發(fā)展,，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的教育結(jié)構(gòu)體系初步建立?；A(chǔ)教育,、高等教育等規(guī)模逐步擴大，辦學(xué)條件明顯改善,，師資隊伍得到加強,，教育質(zhì)量辦學(xué)效益，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和對經(jīng)濟增長的貢獻逐步提高,，為各條戰(zhàn)線培養(yǎng)了大批合格人才,，取得令人矚目的歷史性成就。



 (七)科技信息,。圍繞老工業(yè)基地的振興,，形成以中省直、大學(xué),、大廠及地方科技力量為研發(fā)體系,，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，大力推進實施制造業(yè),、信息化工程,，努力構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，促進老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐,，全面推動“政產(chǎn)學(xué)研介”結(jié)合,，提升科技與經(jīng)濟的配合度，科,、研,、院、所為老工業(yè)基地調(diào)整改造再立新功,，全面推動哈爾濱經(jīng)濟快速發(fā)展,。



 (八)金融機構(gòu)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，是一個地區(qū)經(jīng)濟的血脈,，振興哈爾濱經(jīng)濟離不開金融業(yè)的強有力支持。面對老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施,，銀行,、保險及投資機構(gòu)等加快自身調(diào)整，不斷完善和發(fā)展壯大，加快科技創(chuàng)新和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,。展現(xiàn)為促進哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展做出得重大貢獻及在金融改革方面所取得的巨大成就,。



 (九)旅游商務(wù)。哈爾濱旅游資源豐富,，種類齊全,，分布廣泛,，特色鮮明,，已形成良好的基礎(chǔ)，初步樹立起特色旅游形象,。旅游業(yè)正逐步成為哈爾濱經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要牽動力,。



 信息市場，人才市場,、科技市場,、證券市場、房地產(chǎn)市場等紅紅火火,。一個商品市場比較成熟,、要素市場相對發(fā)達，規(guī)模大,、檔次高,、功能全、開放暢通,，能力有效配置資源的現(xiàn)代化大都市商貿(mào)格局正在形成,。哈爾濱打開了大門，人流,、物流,、技術(shù)流、信息流匯聚,，構(gòu)成了水陸空俱全和空貨運交存的口岸群體,，為全省的對外開放打下了堅實基礎(chǔ)。



 (十)體育衛(wèi)生,。體育是沒有硝煙的戰(zhàn)爭,。在和平年代，最富民族凝聚力的莫過于體育,。當五星紅旗伴著雄壯的國歌樂曲冉冉升起,，令多少人熱淚盈眶，熱血沸騰,。申奧成功,，2O08年的輝煌屬于中國。



 為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制和群眾健康需要，依據(jù)黨和國家衛(wèi)生改革的方針和政策,，衛(wèi)生戰(zhàn)線在醫(yī)療衛(wèi)生管理體制,，服務(wù)體系以及運行機制等方面進行了積極探索和實踐，取得了可喜成績,。



 三,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 為加強對《2005黑龍江經(jīng)濟展望?哈爾濱篇》編寫工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市委常委,、副市長方世昌同志為主任,，市政府副秘書長、市發(fā)改委主任陳瑞之,、市政府副秘書長王正邦,、市統(tǒng)計局局長孫賢明同志為副主任，各區(qū),、縣(市)政府,、市政府各委、辦,、局有關(guān)負責(zé)同志及有關(guān)專家組成的編委會,，全面領(lǐng)導(dǎo)《2005黑龍江經(jīng)濟展望?哈爾濱篇》的編寫工作。編委會下設(shè)辦公室,，主任由陳瑞之同志兼任,，副主任由《黑龍江經(jīng)濟展望》編輯部副主任楊晶瑩同志擔任，負責(zé)該書編寫的組織和協(xié)調(diào)工作,。