• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-28
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市雨花臺風景名勝區(qū)管理條例（2004修訂）

南京市雨花臺風景名勝區(qū)管理條例（2004修訂）

（1999年7月16日南京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議制定 1999年8月20日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準 根據(jù)2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,，2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準的《關(guān)于修改〈南京市雨花臺風景名勝區(qū)管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了加強雨花臺風景名勝區(qū)的保護和管理,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱的雨花臺風景名勝區(qū)（以下簡稱風景區(qū)）,，其范圍包括：雨花東路至雨花臺街以南,，緯八路以北，雨花臺街,、共青團路以東,，雨花東路及寧溧路以西圍合的區(qū)域；望江磯皖南事變?nèi)沂磕弓h(huán)行道以南,，三烈士墓以北,，花木村水塘防火道以東，砂石場道路以西界樁圍合的區(qū)域,。



 風景區(qū)分為核心保護區(qū)和一般保護區(qū),。烈士群雕以南、忠魂亭以北,、環(huán)陵路西干道以東,、紀念碑至東炮臺道路以西圍合的區(qū)域,，以及東殉難處,、西殉難處、知名烈士墓為核心保護區(qū),；核心保護區(qū)以外為一般保護區(qū),。




第三條 任何單位和個人在風景區(qū)內(nèi)必須遵守本條例。




第四條 雨花臺烈士陵園管理局（以下簡稱管理局）是風景區(qū)的管理機構(gòu),，負責實施本條例,。



 建設(shè)、規(guī)劃,、國土,、園林、公安,、市容,、環(huán)保,、文物、旅游和工商行政等有關(guān)部門,，應(yīng)當按照各自職責,，協(xié)同做好風景區(qū)的管理工作。




第五條 風景區(qū)內(nèi)任何單位和個人應(yīng)當服從管理局在風景區(qū)規(guī)劃,、資源保護,、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營活動和環(huán)境衛(wèi)生等方面的統(tǒng)一管理,。



 任何單位和個人都有保護風景名勝資源,、風景區(qū)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)檢舉和制止破壞風景名勝資源,、污染風景區(qū)環(huán)境的行為,。




第六條 管理局應(yīng)當充分利用風景名勝資源，開展健康有益的游覽和文化娛樂活動,，宣傳愛國主義,、集體主義和社會主義，普及歷史,、文化和科學知識,。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第七條 風景區(qū)的保護、建設(shè),、利用,，必須制定規(guī)劃。



 風景區(qū)總體規(guī)劃由市人民政府組織建設(shè),、規(guī)劃,、文物、管理局等有關(guān)部門和單位編制,，并報省人民政府審批,。



 各景區(qū)的詳細規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會同管理局及有關(guān)單位，根據(jù)風景區(qū)總體規(guī)劃組織編制,，并按規(guī)定報批,。




第八條 編制風景區(qū)規(guī)劃必須遵循以下原則：



 （一）符合有關(guān)保護和利用風景名勝資源等法律、法規(guī)的規(guī)定,；



 （二）符合南京市城市總體規(guī)劃,；



 （三）保持自然景觀和人文景觀的原有風貌，保護風景區(qū)生態(tài)環(huán)境,，各項建設(shè)設(shè)施應(yīng)當與風景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào),。




第九條 風景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后，任何單位和個人都必須嚴格執(zhí)行,，不得擅自改變,。因特殊情況確需調(diào)整,、變更風景區(qū)總體規(guī)劃或者各景區(qū)詳細規(guī)劃時，必須按照原審批程序報批,。




第十條 核心保護區(qū)內(nèi),，除進行保護性維修、完善基礎(chǔ)設(shè)施或者恢復(fù)原有紀念性建筑外,，不得新建其他建筑物和設(shè)施,。




第十一條 一般保護區(qū)內(nèi)，不得擅自新建或者改建,、擴建建筑物和設(shè)施,。確需新建、改建,、擴建建筑物和設(shè)施的,，必須符合風景區(qū)規(guī)劃，并經(jīng)管理局審查,，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 單位經(jīng)批準新建、改建,、擴建的建筑物和設(shè)施,，不得超出批準的規(guī)劃用地范圍，其布局,、高度,、體量、造型,、色調(diào)等應(yīng)當與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),。



 個人不得新建房屋和設(shè)施。經(jīng)批準維修,、改建的房屋和設(shè)施,，必須在原地進行，并且不得超出原占地面積和建筑高度,。




第十二條 風景區(qū)內(nèi)已有的建筑和設(shè)施,，凡是污染環(huán)境,、破壞景觀,、妨礙游覽的，應(yīng)當限期治理或者逐步遷出,。




第十三條 在風景區(qū)內(nèi)施工的單位和個人,，必須采取措施保護環(huán)境和資源，維護景物完好,，保證游客安全,。




第三章 保護和管理




第十四條 風景區(qū)內(nèi)的紀念性建筑,、文物古跡、歷史遺址,、園林等人文景物和林木植被,、野生動植物、地形地貌,、山體巖石,、泉湖水體等自然景物，均屬風景名勝資源,，應(yīng)當加以保護,。




第十五條 風景區(qū)內(nèi)的風景名勝資源實行有償使用制度。利用風景名勝資源而受益的單位和個人,，應(yīng)當按規(guī)定向管理局交納風景名勝資源有償使用費,。



 風景名勝資源有償使用費應(yīng)當專項用于風景名勝區(qū)的保護、建設(shè)和管理,。




第十六條 風景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）攜帶獸類寵物進入風景區(qū),；



 （二）攀折、刻劃樹木和采摘花卉,、損毀公用設(shè)施,；



 （三）亂扔廢棄物；



 （四）擅自進入倒影池,、雨花湖,、忠魂池；



 （五）在文物,、景物上涂寫,、刻劃、張貼,；



 （六）從事封建迷信活動,、行乞、酗酒滋事,；



 （七）燃燒樹葉,、荒草、垃圾,，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,、動用明火；



 （八）損毀景物,、林木植被,；



 （九）捕獵野生動物；



 （十）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。




第十七條 風景區(qū)內(nèi)的樹木,，任何單位或者個人不得擅自砍伐,。



 核心保護區(qū)內(nèi)確需砍伐、更新樹木的,，應(yīng)當經(jīng)市人民政府批準,。



 一般保護區(qū)內(nèi)需要砍伐非珍貴樹木的，應(yīng)當經(jīng)管理局批準,；砍伐樹木十棵以上的,，應(yīng)當經(jīng)市人民政府批準,。



 禁止砍伐風景區(qū)內(nèi)的古樹名木,。




第十八條 未經(jīng)管理局批準，不得在風景區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點,、兜售物品或者開墾土地,、挖沙取土。




第十九條 在風景區(qū)采集物種標本的,，應(yīng)當經(jīng)管理局同意，在指定地點限量采集,。




第二十條 公務(wù)活動和旅游機動車輛經(jīng)管理局同意方可進入風景區(qū)，并須服從管理局的管理,，按指定路線行駛,，在指定地點停放。其他機動車輛禁止進入風景區(qū),。



 除殘疾人專用車外,，非機動車輛禁止進入風景區(qū)。




第二十一條 核心保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置戶外廣告,。非經(jīng)管理局同意,，不得設(shè)置標牌、標語,。



 一般保護區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標牌,、標語的，應(yīng)當經(jīng)管理局同意,，并辦理有關(guān)手續(xù),。




第二十二條 在風景區(qū)內(nèi)占用、挖掘道路的,，應(yīng)當經(jīng)管理局同意，并辦理有關(guān)手續(xù),。




第二十三條 風景區(qū)內(nèi)的任何單位和個人不得隨意傾倒垃圾,；排放的煙塵,、污水和噪聲，必須符合國家和省,、市規(guī)定的排放標準。




第二十四條 管理局應(yīng)當對風景區(qū)重要的紀念性建筑,、文物古跡、古樹名木和重要的景物進行登記,，制定相應(yīng)的保護措施。




第二十五條 管理局應(yīng)當采取措施,，管理好風景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和飲食服務(wù)衛(wèi)生,。




第二十六條 管理局應(yīng)當加強風景區(qū)的治安,、安全工作，確保良好的公共秩序,。旅游高峰期間應(yīng)當制定安全疏導(dǎo)人員的方案，保證游客安全,。



 管理局應(yīng)當履行消防安全職責,，完善消防設(shè)施,，防止火災(zāi)發(fā)生。




第四章 法律責任




第二十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由管理局責令改正,，造成經(jīng)濟損失的,，責令賠償損失，可以并處罰款：



 （一）違反第十一條規(guī)定的,，責令其限期退出所占土地,，拆除違法建筑，處以每平方米一百元以上二百元以下罰款,；



 （二）違反第十六條第（一）項,、第（二）項,、第（三）項、第（四）項規(guī)定的,，處以五十元以下罰款,；



 （三）違反第十六條第（五）項、第（六）項,、第二十條規(guī)定的,，處以二十元以上二百元以下罰款,；



 （四）違反第十六條第（七）項規(guī)定的,，處以十元以上五百元以下罰款；造成嚴重后果的,，處以一千元以上五千元以下罰款,；



 （五）違反第十六條第（八）項,、第二十三條規(guī)定的,，處以一百元以上一千元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，處以一千元以上三萬元以下罰款,；



 （六）違反第十六條第（九）項規(guī)定的,，沒收捕獵工具；沒有獵獲物的,，處以一千元以上二千元以下罰款,；有獵獲物的，沒收獵獲物,，處以二千元以上五千元以下罰款；



 （七）違反第十八條規(guī)定的,，處以五十元以上二千元以下罰款。



 法律,、法規(guī)規(guī)定由其他部門處罰的，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當事人不依法申請復(fù)議或者提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十九條 管理局工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第五章 附則




第三十條 本條例自1999年10月1日起施行,。南京市人民政府1997年1月23日發(fā)布施行的《南京市雨花臺風景名勝區(qū)管理辦法》同時廢止。