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  • 【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
  • 【發(fā)布文號】國認實函[2005]64號
  • 【發(fā)布日期】2005-04-04
  • 【生效日期】2005-04-04
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
  • 【所屬類別】政策參考

國家認證認可監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認證工作有關(guān)問題的通知

國家認證認可監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認證工作有關(guān)問題的通知

(國認實函[2005]64號)




各省,、自治區(qū),、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:

根據(jù)國家質(zhì)檢總局、公安部,、國家認監(jiān)委《關(guān)于加強機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)管理有關(guān)工作的通知》(國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)[2005]39號),,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》,,機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當取得計量認證,,方可從事機動車輛的安全檢驗檢測工作。現(xiàn)就貫徹落實39號通知精神,,開展機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認證的有關(guān)事項通知如下:

一、關(guān)于機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)申請計量認證法人資格問題

(一)根據(jù)國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定,,機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當對出具的安全檢驗檢測結(jié)果,獨立承擔法律責任,。凡申請計量認證的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu),,應(yīng)當是法人單位,。

(二)目前暫不具備獨立法人資格的公安交通管理部門管理(或委托)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu),應(yīng)當自本通知之日起的一年內(nèi)取得相應(yīng)的獨立法人資格,。在此期間,,需憑其所屬法人單位的法人代表出具的“授權(quán)書”辦理計量認證的申請事宜,其安全檢驗檢測活動及檢測結(jié)果由出具“授權(quán)書”的法人單位承擔相關(guān)法律責任,。

(三)自2005年8月1日起,,新從事機動車安全技術(shù)檢驗的機構(gòu),必須先取得獨立法人資格,,方可申請辦理計量認證。

二,、關(guān)于機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認證評審執(zhí)行準則和評審中應(yīng)注意的問題

機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認證評審,,主要依照計量認證評審準則進行。同時,,可參照《機動車安全檢測站條件》(GA/T134)有關(guān)條款的要求實施評審,。檢測設(shè)備和人員資質(zhì)的具體要求如下:

(一)檢測設(shè)備要求:

1.機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)配備符合GB7258―2004《機動車運行安全技術(shù)條件》和GA468―2004《機動車安全檢驗項目和方法》規(guī)定的檢測項目要求的檢測儀器設(shè)備,并經(jīng)計量檢定(校準)合格,。

暫不能按照GB7258―2004和GA468―2004標準滿足全部檢測項目要求的,,發(fā)證時應(yīng)當注明具體檢測范圍,,不得超出實際檢測設(shè)施的能力范圍。

2.檢測儀器設(shè)備,,應(yīng)當有清晰的產(chǎn)品銘牌,、產(chǎn)品檢驗合格證和制造計量器具許可證等標志。沒有或標識不清的,,應(yīng)當監(jiān)督其整改符合后再予認定,。

3.檢測線檢測儀器設(shè)備應(yīng)采用計算機聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)自動檢測,。檢測報告應(yīng)當采用標準規(guī)定的規(guī)范格式,,并用計算機打印,不得手寫,。

(二)檢測人員資質(zhì)要求:

在機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)直接從事檢驗檢測工作的有關(guān)人員,,應(yīng)當具有相應(yīng)崗位的上崗資格證書。

鑒于統(tǒng)一的有關(guān)機動車安全技術(shù)檢驗人員資格管理辦法和培訓教材正在制定過程中,,在有關(guān)規(guī)定和培訓實施前辦理計量認證評審時,,可暫承認上述人員以前取得的相關(guān)資質(zhì)。但同時,,各計量評審組應(yīng)對技術(shù)/質(zhì)量負責人,、檢驗檢測人員、引車員,、外觀檢查員和底盤檢查員等人員進行筆試,,驗證其操作的規(guī)范性和準確性等方面的能力。

機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)各崗位人員資質(zhì)的具體要求:

1.機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的負責人,,應(yīng)當熟悉汽車檢測業(yè)務(wù),,了解與機動車安全技術(shù)檢驗檢測相關(guān)的法律法規(guī)和標準。

2.技術(shù)/質(zhì)量負責人,,應(yīng)當具備以下資質(zhì)要求:

(1)熟悉機動車安全技術(shù)檢驗檢測業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)和標準,。

(2)具有機動車相關(guān)專業(yè)的大專以上學歷,或者中級以上工程技術(shù)職稱,;

(3)有三年以上的機動車檢驗檢測的工作經(jīng)歷,;

(4)熟悉計量認證/審查認可評審準則;

(5)熟悉本單位的質(zhì)量體系文件,,并具有確保其有效運行和持續(xù)改進的能力,。

3.檢驗檢測人員,,應(yīng)當具備以下資質(zhì)要求:

(1)具有高中或中專及以上學歷,;

(2)熟悉機動車性能,、構(gòu)造及有關(guān)使用的一般知識,;

(3)熟悉檢測儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)及性能,熟練掌握檢測儀器設(shè)備的操作規(guī)程,;

(4)掌握檢測項目的技術(shù)標準,;

(5)掌握計算機操作技能及計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用維護基本知識;能熟練使用,、操作計算機,;

(6)了解本檢驗機構(gòu)的檢測工藝流程及相關(guān)標準。

4.引車員,、外觀檢查員和底盤檢查員,,應(yīng)當具備以下資質(zhì)要求:

(1)具有高中或中專及以上學歷;

(2)引車員應(yīng)持有與檢測車型相對應(yīng)的有效的機動車駕駛證,;

(3)外觀檢查員和底盤檢查員還應(yīng)當熟悉相應(yīng)的機動車性能,、構(gòu)造及有關(guān)使用的專業(yè)知識;

(三)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)要求:

1.計算機聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)當具有車輛登錄,、規(guī)定檢測項目,、參數(shù)的自動檢測、檢測結(jié)果數(shù)據(jù)的自動傳輸,,以及符合標準要求的檢測報告的自動生成,、檢測數(shù)據(jù)自動存檔、查詢,、生成統(tǒng)計報表等功能,。

2.計算機聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)配置的計算機等硬件和操作系統(tǒng)等軟件,應(yīng)當符合相關(guān)標準的要求,。

3.計算機聯(lián)網(wǎng)檢測控制系統(tǒng),,不得改變聯(lián)網(wǎng)檢測儀器設(shè)備的測試原理、分辨力,、測量結(jié)果數(shù)據(jù)的有效位數(shù)和檢測結(jié)果數(shù)據(jù),。檢測參數(shù)的采集、計算,、判定應(yīng)當符合有關(guān)標準,。

4.計算機聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)當建立適用的檢測車型數(shù)據(jù)庫和適用的檢測標準項目、參數(shù)限值數(shù)據(jù)庫,,符合行業(yè)管理的要求,,應(yīng)當與公安交通管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng)。

5.計算機聯(lián)網(wǎng)檢測控制系統(tǒng)應(yīng)當設(shè)置檢測標準,、系統(tǒng)參數(shù)等數(shù)據(jù)修改的訪問權(quán)限,,防止隨意更改檢驗報告,。

三,、其他問題

(一)對有關(guān)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的質(zhì)量體系監(jiān)督員活動記錄,、檢驗檢測結(jié)果的技術(shù)檢查活動、實驗室比對活動,、儀器設(shè)備的期間核查等的評審,,可在首次計量認證后的監(jiān)督評審逐步開展。

(二)有關(guān)制定機動車動態(tài)檢測數(shù)據(jù)重復(fù)性的允差,,在現(xiàn)場評審時的人員比對,、儀器比對所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)偏差,應(yīng)以不影響檢驗結(jié)果的合格判斷為考核內(nèi)容,。

(三)鑒于目前全國機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)所用檢測軟件不一致,,在計量認證評審時,可以暫沿用現(xiàn)有的檢驗記錄和檢驗報告格式,。有關(guān)新的規(guī)定出臺后,,按照新規(guī)定執(zhí)行。

(四)關(guān)于部分符合技術(shù)條件但尚未建立和運行質(zhì)量體系的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)是否頒發(fā)臨時性的計量認證證書問題,。

已獲得所在地的公安交通管理部門委托(或授權(quán))開展機動車安全技術(shù)檢驗檢測的檢驗機構(gòu),, 鑒于其質(zhì)量體系的建立和運行尚需一定時間,在確認其滿足以下條件時,,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可頒發(fā)有效期為一年的計量認證證書,。

1.具備開展機動車安全技術(shù)檢驗所需的設(shè)備,并經(jīng)過計量檢定合格,。場地設(shè)施和人員資質(zhì)滿足相關(guān)檢測要求,;

2.有3年以上的機動車安全技術(shù)檢驗的工作經(jīng)驗;

3.連續(xù)3年獲得公安交通管理部門的委托或授權(quán),,且無不良記錄(投訴,、質(zhì)量事故等);

4.機構(gòu)的質(zhì)量負責人和技術(shù)負責人參加過省級計量認證監(jiān)督管理部門的計量認證培訓,,并建立了文件化質(zhì)量體系 ,;

5.經(jīng)縣級以上(含縣級)公安交通管理部門推薦,并報省級公安交通管理部門核準同意,。

四,、工作要求

對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的計量認證,必須建立明確的評審和審批責任制,,評審組組長要對評審結(jié)果負責,,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的計量認證審批單位,要對審批結(jié)果的準確性和有效性負責,。國家認監(jiān)委將適時組織監(jiān)督抽查,,凡給不具備條件的機構(gòu)頒發(fā)了計量認證證書的,要實行責任追究,。屬于申請單位弄虛作假騙取計量認證資質(zhì)證書的,,由發(fā)證機關(guān)吊銷其計量認證證書,,并追究相關(guān)責任人的責任。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要督促計量認證現(xiàn)場評審組切實提高工作效率,,并加快審批環(huán)節(jié)工作進度,,以保證機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)完成計量認證工作。


二○○五年四月四日


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