• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】辦字〔2005〕37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-04-04
• 【生效日期】2005-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河北省
• 【所屬類別】政策參考

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳省科技廳關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見報(bào)告的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳省科技廳關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見報(bào)告的通知

(辦字〔2005〕37號(hào) 2005年4月4日)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見的報(bào)告》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見的報(bào)告



省人民政府：



 現(xiàn)將近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作的基本情況和下一步意見報(bào)告如下：



 近年來(lái),，經(jīng)過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣部門的共同努力，我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作有了很大發(fā)展,。一是推廣體系建設(shè)取得新進(jìn)展,。圍繞農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，進(jìn)一步完善了技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目前共有推廣機(jī)構(gòu)2672個(gè),，推廣人員1.5萬(wàn)多人。按照立足農(nóng)業(yè),、面向農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)民的指導(dǎo)思想，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,，初步形成了省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村、戶“五級(jí)一戶”新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,。二是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快,。全省每年組織推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,、新成果應(yīng)用面積在1億畝次以上,，先進(jìn)技術(shù)普及率達(dá)到75％左右，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95％以上,，主要農(nóng)作物病蟲害損失率控制在5％以下,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。三是農(nóng)民科技文化素質(zhì)不斷提高。通過(guò)實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)和“農(nóng)技電波入戶”等項(xiàng)目,，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多形式科技培訓(xùn),，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，農(nóng)民對(duì)科技的接受和運(yùn)用能力普遍增強(qiáng),。



 雖然我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作取得了一定成績(jī),，但與新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距，一是科技推廣服務(wù)體系承擔(dān)的職能與相應(yīng)的支持不相適應(yīng),，有些純公益性職能的履行沒有得到財(cái)政的全額支持,。二是科技推廣內(nèi)容與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，一些地方科技推廣工作還局限在產(chǎn)中服務(wù)階段,，服務(wù)水平距農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化,、產(chǎn)業(yè)化要求仍有較大差距。三是推廣的方法與農(nóng)民的需求還不適應(yīng),，不少地方仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“行政十技術(shù)”的方式,。四是推廣人員的知識(shí)更新滯后，不能為農(nóng)民提供有效,、優(yōu)質(zhì),、全方位的服務(wù)。



 為進(jìn)一步做好全省農(nóng)業(yè)科技推廣工作,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四方面工作：



 一,、繼續(xù)完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。按照“高新技術(shù)建龍頭,，示范基地抓帶動(dòng),，科技服務(wù)進(jìn)村，農(nóng)技電波入戶”的思路,，進(jìn)一步完善“五級(jí)一戶”新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和普及，為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供有力支撐,。省級(jí)重點(diǎn)抓項(xiàng)目帶動(dòng),，突出抓好國(guó)家級(jí)薯類脫毒中心、果樹脫毒苗木中心,、設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、蔬菜新品種引育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)高新技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),，輻射帶動(dòng)全省。市級(jí)重點(diǎn)抓科技示范基地的示范作用,，以設(shè)施農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開展關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn),、試驗(yàn),、示范和推廣，增強(qiáng)基地的示范帶動(dòng)作用,；開展企業(yè)主導(dǎo),、專家指導(dǎo)、政府引導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)科技傳播站”試點(diǎn),，探索市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng),、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技示范新途徑,。縣級(jí)重點(diǎn)抓“電波入戶”設(shè)備更新,，提高其作用,，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全省基本普及“農(nóng)技電波入戶”，模擬設(shè)備基本更新為數(shù)字設(shè)備,；不斷提高節(jié)目制作水平和質(zhì)量,，更好地為廣大農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)重點(diǎn)抓示范農(nóng)場(chǎng)建設(shè),，每年建設(shè)科技示范農(nóng)場(chǎng)15個(gè),，到2007年全省鄉(xiāng)級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到164個(gè)；探索科技示范農(nóng)場(chǎng)建設(shè)新模式,，提高示范農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)帶動(dòng)能力,。村級(jí)重點(diǎn)抓科技進(jìn)村服務(wù)站的規(guī)范和完善，按照“擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,、突出規(guī)范管理,、增強(qiáng)服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想，加大科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè)數(shù)量和速度,，到2007年,，力爭(zhēng)全省25％的行政村都建有服務(wù)站，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)最后“一公里”的問(wèn)題,，為廣大農(nóng)民提供更直接,、更及時(shí)、更全面的技術(shù)和物資服務(wù),。



 二,、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍人員素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,，提高從業(yè)人員素質(zhì),，一是按照中共中央國(guó)務(wù)院中發(fā)〔2005〕1號(hào)文件有關(guān)要求，對(duì)公益性技術(shù)推廣工作,，各級(jí)財(cái)政要在經(jīng)費(fèi)上予以支持,。從2005年起，有計(jì)劃地對(duì)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)推廣人員輪訓(xùn),，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員掌握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新信息、新技術(shù),、新知識(shí),、新觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。二是在機(jī)構(gòu)改革中嚴(yán)把人員進(jìn)口,，嚴(yán)禁將一些非農(nóng)專業(yè)人員安排到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中。同時(shí)落實(shí)好國(guó)家和省有關(guān)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)專業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到縣以下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作,，充實(shí)基層技術(shù)推廣力量。組織縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供人才和科技支撐。



 三,、加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,。按照高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破,、常規(guī)技術(shù)抓普及的要求,，重點(diǎn)圍繞優(yōu)良品種、畜禽水產(chǎn)高效養(yǎng)殖,、設(shè)施農(nóng)業(yè),、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,，組織各有關(guān)部門落實(shí)30項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣工作,，提高全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體科技水平。省農(nóng)業(yè)廳將采取“重點(diǎn)篩選,、科學(xué)論證,、招標(biāo)定項(xiàng)、立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)”的方式,，每年選擇3―5項(xiàng)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的重大關(guān)鍵技術(shù),，面向全國(guó)進(jìn)行公開招標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)擇優(yōu)扶持,。發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用,，以產(chǎn)業(yè)化方式進(jìn)行開發(fā),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快先進(jìn)技術(shù)的集成,、組裝,、配套、示范和應(yīng)用,，促進(jìn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，帶動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。



 四,、加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃,，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,，拓寬培訓(xùn)范圍，力爭(zhēng)到2007年底達(dá)到每10個(gè)農(nóng)戶中有一名持綠色證書的農(nóng)民,，在全省農(nóng)村初步形成一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍,。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施“百、千,、萬(wàn)”工程,，在獲得綠色證書的農(nóng)民學(xué)員中，繼續(xù)做好農(nóng)民技術(shù)員職稱評(píng)定和勞動(dòng)技能鑒定,，在3年內(nèi)新評(píng)定高級(jí)農(nóng)民技師100人,，中級(jí)農(nóng)民技師1000人，初級(jí)農(nóng)民技師10000人,，形成帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)科技,、闖市場(chǎng)、奔小康的農(nóng)民科技骨干隊(duì)伍,。



 以上報(bào)告如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市、各有關(guān)部門貫徹落實(shí),。



 河北省農(nóng)業(yè)廳



 河北省科技廳



 二○○五年三月十五日