哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實國務院和省市政府廉政工作會議精神的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實國務院和省市政府廉政工作會議精神的通知

(哈政辦綜〔2005〕19號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：?



 為全面貫徹落實國務院和省、市政府廉政工作會議精神,，進一步做好今年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：?



 一、認真落實廉政建設責任制,，嚴格履行職責?



 要按照中央《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求和黨風廉政建設責任制的規(guī)定,，認真落實廉政建設責任制,，堅持 “一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則,，把廉政建設列入重要議事日程,，定期召開會議，及時通報情況,，研究解決重要問題,；要搞好責任分解,，落實責任分工，認真履行“一崗雙責”,。市委已將市政府廉政工作會議部署的重點工作,，列入《市委2005年黨風廉政建設和反腐敗重點工作責任分解》（哈辦發(fā)〔2005〕7號文件），各牽頭部門和責任單位要加強聯(lián)系,，密切配合,，有計劃、有步驟地組織實施,。各區(qū),、縣（市）政府及其部門，要按要求明確工作任務,，抓好任務分解,，把責任落實到具體部門、單位和人員,，做到每項工作有人抓,、有人管。?要把廉政建設和反腐敗工作情況納入年度目標管理,，將其作為對領導干部業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用和考核各單位年度工作目標完成情況的重要依據(jù),切實把黨風廉政建設責任制落到實處,。?



 二,、突出重點，講求工作實效?



 要按照市政府廉政工作會議的部署,，堅持標本兼治、綜合治理,，懲防并舉,、注重預防的方針，突出重點,，以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。一要加強對領導干部的監(jiān)督,。緊密結(jié)合保持黨的先進性教育活動，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律,，認真落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,，建立健全科學民主的決策機制,，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,，防止領導干部行為失范、 決策失誤,、權(quán)力失控，進一步規(guī)范領導干部的從政行為,。二要強化行政效能建設,。認真貫徹落實市政府“七條禁令”和行政效能建設有關(guān)規(guī)定,，采取有效措施，切實解決效率低下,、辦事推諉,、資源浪費等問題，進一步提高行政工作質(zhì)量和效率,。三要規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照依法行政,、合理行政、誠信守信,、權(quán)責統(tǒng)一的要求,，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制，嚴格按照法定程序行使權(quán)力,、履行職責,進一步推進依法行政,。四要嚴格規(guī)范教育、醫(yī)療收費,。深入開展專項治理整頓工作,加強監(jiān)督管理,，認真解決侵害群眾利益的突出問題。五要深化改革,。大力推進干部人事制度,、司法體制、行政審批制度,、財政管理體制、投資體制,、金融監(jiān)管體制“六項改革”,，認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招拍掛,、工程建設項目招投標、產(chǎn)權(quán)交易進入市場,、政府采購“四項制度”,，規(guī)范行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)，積極推進政務公開,、廠務公開,、村務公開及學校、醫(yī)院和水,、電,、氣,、公交等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位辦事公開制度, 針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部門和領域，建章立制,，堵塞漏洞,，以點帶面，整體突破,，進一步從源頭上預防腐敗工作,。?



 三、加強監(jiān)督檢查,，確保各項工作落實



 要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)的職能作用,，加強對廉政建設情況的監(jiān)督檢查。一是加強對落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查,，強化責任意識,。認真解決責任不落實、考核不規(guī)范,、考核結(jié)果不運用,、責任不追究等問題，把廉政建設責任制落到實處,。二是加強對重點工作的監(jiān)督檢查,，促進工作落實。通過廉政監(jiān)察,，及時發(fā)現(xiàn)和解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題,，促進領導干部廉潔從政；通過執(zhí)法監(jiān)察,，堅決查處有令不行、有禁不止,，弄虛作假,、欺上瞞下,，有法不依、執(zhí)法不嚴,，徇私舞弊,、權(quán)錢交易等行為，保證依法行政,；通過效能監(jiān)察,，嚴肅處理推諉扯皮、效率低下,，辦事不公、吃拿卡要,、刁難勒索等違法違紀問題，促進勤政高效,；通過專項檢查，堅決查處影響,、干擾、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,，認真糾正和解決侵害群眾利益的突出問題,。三是嚴肅行政紀律，堅決查處違紀違法案件,。各級監(jiān)察機關(guān)要采取多種形式體察民情,、了解民意，暢通監(jiān)督舉報渠道,，及時發(fā)現(xiàn)違法違紀案件線索，在堅持中央紀委及省,、市紀委全會確定的辦案重點的同時,，著力查辦領導干部收錢送錢,、跑官要官、參與賭博的案件,，嚴重侵害群眾利益的案件,，濫用權(quán)力、謀取私利的案件，并加大懲辦,、經(jīng)濟處罰,、贓款贓物追繳、追逃工作的力度,，選擇典型案件,，進行公開處理，運用多種手段,，嚴厲懲處腐敗分子,。 ?



 各級政府和市政府各委、辦,、局要在6月15日和12月5日前，分別將廉政建設工作推進落實情況和全年廉政建設工作總結(jié)報市政府,，同時抄送市監(jiān)察局。



 哈爾濱市人民政府辦公廳?



 二○○五年四月二十一日

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