• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2005〕37號
• 【發(fā)布日期】2005-05-16
• 【生效日期】2005-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2004〕9號文件精神妥善解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇問題的通知

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2004〕9號文件精神妥善解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇問題的通知
 
(遼政辦發(fā)〔2005〕37號)





各市人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機構(gòu)：



 分離企業(yè)辦社會職能是深化國有企業(yè)改革、減輕企業(yè)負擔的重大舉措,。妥善解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇問題,，事關(guān)國有企業(yè)辦中小學教師的切身利益和社會穩(wěn)定。近年來,，我省分離企業(yè)辦中小學工作取得了一定進展,，但由于企業(yè)辦中小學教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與地方政府辦中小學不盡相同，造成部分國有企業(yè)辦中小學教師待遇偏低,。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于妥善解決國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕9號）精神,，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就妥善解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇問題通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想,，提高認識?



 各級政府、各有關(guān)部門,、各有關(guān)企業(yè)要以“三個代表”重要思想和黨的十六大,、十六屆三中和四中全會精神為指導，從實施遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,、構(gòu)建和諧遼寧,、推進國有企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，高度重視和妥善解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇問題,，精心組織，穩(wěn)步推進,，切實把各項工作措施落到實處,。





 二、加強領(lǐng)導,，各司其職



 各市政府負責組織國有企業(yè)辦中小學分離過程中涉及教師待遇問題有關(guān)認定工作,，有關(guān)部門要各司其職，各負其責。國有資產(chǎn)管理部門負責對地方國有企業(yè)是否已關(guān)閉破產(chǎn),、已轉(zhuǎn)制為非國有及非國有控股企業(yè)的認定工作,；教育部門負責國有企業(yè)辦中小學教師身份的認定工作；勞動保障部門負責國有企業(yè)辦中小學在職教師工資收入水平,、退休教師基本養(yǎng)老金標準和統(tǒng)籌外項目的認定工作,；人事部門負責國有企業(yè)辦中小學在職教師,、退休教師應(yīng)享受地方政府辦中小學同類人員待遇標準的認定工作,；財政部門負責當?shù)貒衅髽I(yè)支付能力和盈虧狀況的認定工作。?





 三,、國有企業(yè)辦中小學教師的范圍,、待遇標準及發(fā)放



 本通知所稱國有企業(yè)辦中小學，是指應(yīng)分離移交地方政府管理的地方國有企業(yè)辦全日制普通中小學,；退休教師是指已達到國家法定退休年齡并按國家有關(guān)規(guī)定在所任教的原國有企業(yè)辦中小學辦理了退休手續(xù)的教師,；在職教師是指尚未移交地方政府管理的國有企業(yè)辦中小學在職教師。?



 當?shù)卣k中小學教師工資和退休金標準,，按《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確職責確保機關(guān)事業(yè)單位公教人員工資和離退休費及時足額發(fā)放的通知》（遼政辦發(fā)〔2004〕60號）,，遼寧省人事廳、遼寧省財政廳《關(guān)于印發(fā)進一步明確職責確保機關(guān)事業(yè)單位公教人員工資和離退休費及時足額發(fā)放實施細則的通知》（遼人發(fā)〔2004〕14號）規(guī)定的確保發(fā)放的標準認定,。?



 對已經(jīng)移交地方政府管理的國有企業(yè)辦中小學,，其退休教師仍留在企業(yè)的，由企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,，對退休教師統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項目補貼低于當?shù)卣k中小學同類人員退休金標準的,，其差額部分由所在企業(yè)按月支付給地方政府指定機構(gòu)，由指定機構(gòu)按月予以計發(fā),。?



 尚未移交地方政府管理的國有企業(yè)辦中小學,，其在職教師的工資和退休教師的統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項目補貼，低于當?shù)卣k中小學同類人員待遇標準的,，其差額部分由企業(yè)按月予以計發(fā),。



 企業(yè)上述支出，允許計入費用,，在所得稅前扣除,。對按當?shù)卣k中小學同類人員標準計發(fā)確有困難的地方國有企業(yè)，其中省屬國有企業(yè)由省級財政部門予以適當補助,，市及市以下國有企業(yè)由同級財政部門予以適當補助,。補助金由當?shù)卣付C構(gòu)按月?lián)芨丁Ｖ醒肜щy虧損企業(yè),，由中央財政給予適當補助,。?



 今后，當?shù)卣k中小學在職教師和退休教師執(zhí)行國家、省及當?shù)卣雠_的調(diào)資政策時,，國有企業(yè)辦中小學在職教師,、退休教師一并執(zhí)行，并按上述有關(guān)規(guī)定計發(fā),。?



 四,、已關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和已轉(zhuǎn)制國有企業(yè)辦中小學教師待遇的解決原則?



 各地已實施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，屬于中央下放煤炭,、有色資源枯竭礦山的,，關(guān)閉破產(chǎn)前所辦中小學退休教師和破產(chǎn)過程中辦理退休手續(xù)的中小學教師，統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項目補貼低于當?shù)卣k中小學同類人員退休金標準的,，差額部分由省級財政部門予以適當補助,；其他破產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前所辦中小學退休教師和破產(chǎn)過程中辦理退休手續(xù)的中小學教師，統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項目補貼低于當?shù)卣k中小學同類人員退休金標準的,，差額部分由同級財政部門予以適當補助,。補助金由當?shù)卣付C構(gòu)按月?lián)芨丁?



 各地國有企業(yè)在2003年12月31日前已轉(zhuǎn)制為非國有及非國有控股企業(yè)，轉(zhuǎn)制前已辦理退休手續(xù)的中小學教師,，統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項目補貼低于當?shù)卣k中小學同類人員退休金標準的,，差額部分由同級財政部門予以適當補助。補助金由當?shù)卣付C構(gòu)按月?lián)芨丁?



 五,、今后國有企業(yè)辦中小學移交地方政府管理教師待遇的解決原則?



 2004年1月1日以后,，國有企業(yè)辦中小學在移交地方政府管理時，退休教師一并移交,。在職人員的移交,，先由地方機構(gòu)編制主管部門按國家和省制定的核編標準核定人員編制，再按核定的人員編制數(shù)額移交,。移交后,，在職人員工資標準、退休教師退休金標準按當?shù)卣k中小學同類人員標準執(zhí)行,。地方國有企業(yè)辦中小學移交政府管理后,，省級財政對分離任務(wù)重的困難地區(qū)給予適當補助。



 六,、明確工作主體,，加強監(jiān)督檢查?



 各市政府和各有關(guān)企業(yè)要嚴格按照通知精神，妥善解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇問題,。有關(guān)企業(yè)要切實履行解決國有企業(yè)辦中小學教師待遇的主體責任,，千方百計籌集資金，確保本企業(yè)辦中小學在職教師,、退休教師待遇問題得到妥善解決,。各市政府要加強組織實施工作的領(lǐng)導,，強化監(jiān)督檢查，督促本地企業(yè)積極籌措資金,，及時足額按標準落實企業(yè)教師待遇,。?



 本通知自2004年1月1日起施行。各市政府可結(jié)合本地區(qū)實際,，制定具體實施辦法,。



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二○○五年五月十六日