- 【發(fā)布單位】深圳市財政局
- 【發(fā)布文號】深財綜〔2005〕53號
- 【發(fā)布日期】2005-06-24
- 【生效日期】2005-06-24
- 【失效日期】--
- 【文件來源】深圳市
- 【所屬類別】政策參考
深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地資金財政帳戶管理暫行辦法
深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地資金財政帳戶管理暫行辦法
(深財綜〔2005〕53號 2005年6月24日)
為加強寶安、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地工作的投入和收益管理,,積極推進寶安,、龍崗兩區(qū)城市化建設(shè),根據(jù)《深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化土地管理辦法》(深府〔2004〕102號)及有關(guān)規(guī)定,,我局制定了《深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地資金財政帳戶管理暫行辦法》,,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地資金財政帳戶管理暫行辦法
第一條 為加強寶安,、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地工作的投入和收益管理,,積極推進寶安、龍崗兩區(qū)城市化建設(shè),,根據(jù)《深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化土地管理辦法》(深府〔2004〕102號)及有關(guān)規(guī)定,,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市寶安,、龍崗兩區(qū)城市化“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶管理,。
寶安、龍崗兩區(qū)非城市化轉(zhuǎn)地的各類收入按原有的管理辦法執(zhí)行,。
第三條 本辦法所稱“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶,,是指在市財政局設(shè)立的專項用于籌集寶安、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地補償資金,,歸集轉(zhuǎn)地各類收入,,核算市政府與寶安、龍崗兩區(qū)在轉(zhuǎn)地開發(fā)營運費用的投入和收益的財政帳戶,,包括“市政府―寶安區(qū)轉(zhuǎn)地資金”帳戶和“市政府―龍崗區(qū)轉(zhuǎn)地資金”帳戶,。
“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的日常管理工作由市財政局負責(zé)。
第四條 寶安和龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地的各類收入分別上繳市財政局“市政府―寶安區(qū)轉(zhuǎn)地資金”帳戶和“市政府―龍崗區(qū)轉(zhuǎn)地資金”帳戶,,實行收支兩條線管理,。
“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的轉(zhuǎn)地收入,由市,、區(qū)按照6∶4的比例獲取相應(yīng)收益,。轉(zhuǎn)地的各類費用由市、區(qū)按照6∶4的比例承擔(dān),,市,、區(qū)投入的轉(zhuǎn)地補償資金和開發(fā)營運資金原則上應(yīng)集中從“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶支付和核算,具備直接支付條件的資金應(yīng)實行直接支付,。
第五條 “轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的資金主要來源包括:
(一)轉(zhuǎn)地的出讓收入,、轉(zhuǎn)地附著物出租收入、轉(zhuǎn)地經(jīng)營權(quán)承包收入以及其他與土地相關(guān)的收入,;
(二)市、區(qū)國土基金安排專項用于轉(zhuǎn)地補償,、開發(fā)營運費用的資金,;
(三)市,、區(qū)財政預(yù)算安排專項用于轉(zhuǎn)地補償、開發(fā)營運費用的資金,;
(四)經(jīng)市政府批準,,市、區(qū)按照6∶4比例由市財政局統(tǒng)一向銀行貸款的資金,。
第六條 “轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的資金主要用于:
(一)城市化轉(zhuǎn)地的補償,;
(二)城市化轉(zhuǎn)地融資的還本付息;
(三)城市化轉(zhuǎn)地的開發(fā)營運費用(包括土地開發(fā)費用,、臨時經(jīng)營土地等相關(guān)費用),。
(四)在還清轉(zhuǎn)地補償?shù)娜谫Y貸款前,轉(zhuǎn)地收入應(yīng)全部用于銀行貸款的還本付息,。
第七條 市國土資源和房產(chǎn)管理局經(jīng)征求寶安,、龍崗兩區(qū)政府意見后,于每年10月份前將下一年度的轉(zhuǎn)地收支及資金需求計劃報市財政局審核,,由市財政局平衡后專項報請市政府審批,。
第八條 市、區(qū)財政局編制寶安,、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地收支計劃(含轉(zhuǎn)地融資還本付息的計劃)時,,可以從每年的年度預(yù)算和國土基金中安排用于轉(zhuǎn)地融資還本付息和營運的資金,確?!稗D(zhuǎn)地資金”財政帳戶的資金能夠滿足還本付息和當(dāng)年度營運支出的需要,。
第九條 市財政局可根據(jù)市政府的決定,將寶安,、龍崗兩區(qū)轉(zhuǎn)地收支計劃批轉(zhuǎn)寶安,、龍崗兩區(qū)財政局。
第十條 市,、區(qū)財政局應(yīng)按計劃將用于轉(zhuǎn)地融資還本付息的資金劃入財政部門設(shè)立的還款帳戶,,保證轉(zhuǎn)地融資還本付息。未在規(guī)定時間將轉(zhuǎn)地融資還本付息款劃繳到市財政局規(guī)定帳戶而造成的銀行罰息及其它相關(guān)責(zé)任的,,由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任,。
“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的資金不足以支付當(dāng)年度轉(zhuǎn)地融資還本付息和營運支出的,由市,、區(qū)財政局及時協(xié)商,,并按照6∶4的比例籌措資金。
第十一條 在還清銀行轉(zhuǎn)地融資貸款后,,“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的資金應(yīng)主要用于轉(zhuǎn)地的開發(fā)營運,,當(dāng)年度的資金在付清轉(zhuǎn)地開發(fā)營運費用后有結(jié)余的,結(jié)余部分的50%應(yīng)繼續(xù)存放該帳戶,用于支付下一年度轉(zhuǎn)地的開發(fā)營運費用,,其余收入在當(dāng)年度終了后15天內(nèi),,按照6∶4的比例轉(zhuǎn)入市、區(qū)國土基金帳戶,。
第十二條 市財政局應(yīng)加強“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的管理,,確保資金核算的準確,并在每季度終了后15日內(nèi),,將上季度“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的收支會計報表抄送寶安,、龍崗兩區(qū)財政局。
寶安,、龍崗兩區(qū)財政局可以就“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的收支情況與市財政局定期進行對帳,。
第十三條 轉(zhuǎn)地收入必須做到應(yīng)收盡收,不得與寶安,、龍崗兩區(qū)原有的非城市化轉(zhuǎn)地收入和支出混淆,。
第十四條 加強對“轉(zhuǎn)地資金”財政帳戶的規(guī)范管理,收支情況應(yīng)接受市監(jiān)察,、審計等部門的監(jiān)督和定期檢查,。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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