甘肅省人民政府關(guān)于做好2005年夏糧收購工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于做好2005年夏糧收購工作的通知

(甘政發(fā)〔2005〕45號)





各市,、自治州人民政府,，省直有關(guān)部門：



 為做好今年的夏糧收購工作，促進(jìn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,，保持糧價(jià)基本穩(wěn)定，根據(jù)國家發(fā)改委,、國家糧食局,、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于積極做好夏糧收購工作的通知》(國糧電〔2005〕8號)精神,，現(xiàn)就做好今年夏糧收購工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、積極引導(dǎo)和鼓勵各類市場主體參與夏糧收購，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。

各級糧食行政管理部門要根據(jù)糧食收購市場全面放開的新形勢,，積極引導(dǎo)和鼓勵多元主體參與夏糧收購,，并為符合條件的各種市場主體參與糧食收購搞好服務(wù)，努力營造公平,、公正,、有序的市場環(huán)境，進(jìn)一步搞活糧食流通,。

 國有糧食購銷企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，牢固樹立市場意識，改進(jìn)和創(chuàng)新收購方式,，充分發(fā)揮在倉儲設(shè)施,、收購網(wǎng)點(diǎn)等方面的優(yōu)勢，按照隨行就市,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和購得進(jìn),、銷得出的原則，廣泛掌握糧源,，積極開展糧食收購工作,，發(fā)揮好主渠道作用，增加企業(yè)效益,，增強(qiáng)調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ),。要帶頭執(zhí)行國家和省上有關(guān)規(guī)范糧食流通的政策，特別要嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，不得壓級壓價(jià),，損害農(nóng)民利益。要深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)糧食系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極向農(nóng)民宣傳糧食政策和當(dāng)前市場糧價(jià),。在繼續(xù)實(shí)行傳統(tǒng)的預(yù)約收購,、上門收購、流動收購,、公開掛牌等收購方式的同時(shí),，積極開展訂單履約收購、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)委托代購,、儲備糧輪換競價(jià)收購,、品種串換收購、增加調(diào)控能力的預(yù)期收購,、行業(yè)協(xié)會自律收購等收購方式,。大力開展誠信經(jīng)營，與農(nóng)民建立密切的利益關(guān)系，樹立農(nóng)企雙贏的經(jīng)營理念,。



 二,、積極做好收購信貸資金供應(yīng)工作。

 農(nóng)發(fā)行要對夏糧收購工作進(jìn)行調(diào)查研究,，及時(shí)做好收購信貸資金的預(yù)測和調(diào)度,，積極做好夏糧收購信貸資金的供應(yīng)工作。對于收購新糧充實(shí)地方糧食儲備的,，要按計(jì)劃和政策規(guī)定保證資金供應(yīng),。對符合農(nóng)發(fā)行貸款條件的各類糧食購銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、糧食加工企業(yè)及其他糧食企業(yè)等自主經(jīng)營,、入市收購糧食的，農(nóng)發(fā)行要按照相關(guān)貸款規(guī)定和市場糧價(jià)水平,，積極給予貸款支持,。對企業(yè)貸款資格的審核要因地制宜，并注意與國有糧食購銷企業(yè)改革的進(jìn)展情況相適應(yīng),。如出現(xiàn)一個(gè)縣區(qū)市范圍內(nèi)沒有一家企業(yè)取得貸款資格的情況,，各級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行要主動向地方政府匯報(bào),，由地方政府和糧食主管部門共同指定資信和經(jīng)營管理相對較好的企業(yè)作為承貸主體,，做好夏糧收購工作。



 三,、加強(qiáng)市場調(diào)控,，努力保持糧價(jià)穩(wěn)定。

 各級糧食行政管理部門和價(jià)格主管部門要按照政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)要求,，主動采取措施,，保持市場糧價(jià)基本穩(wěn)定和供需平衡。一是要加強(qiáng)監(jiān)測分析,，密切關(guān)注市場行情變化,，及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民發(fā)布糧食市場價(jià)格信息。要參照省間價(jià)格,、當(dāng)?shù)貎r(jià)格,、品質(zhì)差價(jià)和糧源流向掌握新糧收購價(jià)格，尤其要注意以惠農(nóng)價(jià)格為導(dǎo)向,，引導(dǎo)企業(yè)形成合理,、穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收,，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，確保企業(yè)不發(fā)生新的虧損,。二是按照國務(wù)院的要求，沒有建立地方糧食儲備的市州要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立地方儲備;已建立地方儲備,，但尚未達(dá)到規(guī)模要求的市州,，要利用夏糧收購的大好時(shí)機(jī)，充實(shí)地方儲備,。中央和省級儲備糧的輪換要服從和服務(wù)于宏觀調(diào)控大局,，在夏糧收購期間要暫停儲備糧的輪出。對已經(jīng)輪出的要抓住新糧上市糧質(zhì)好,、糧源充足的有利時(shí)機(jī),，抓緊輪入，以調(diào)節(jié)市場供求,，穩(wěn)定市場糧價(jià),。三是要幫助和指導(dǎo)企業(yè)正確決策，在維護(hù)市場糧價(jià)基本穩(wěn)定的前提下,，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效，積極開展快購快銷,、代購代儲,、以銷促購。



 四,、加大監(jiān)督檢查力度,，切實(shí)維護(hù)好夏糧收購市場秩序。

 為保證夏糧收購工作的順利進(jìn)行,，規(guī)范市場秩序,，各級工商、糧食,、農(nóng)發(fā)行,、物價(jià)等有關(guān)部門要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照《甘肅省糧食收購資格審核管理暫行辦法》及《甘肅省糧食市場監(jiān)督檢查暫行辦法》,，加強(qiáng)糧食購銷市場的監(jiān)督檢查,。夏糧收購期間，各級糧食行政主管部門要組織專項(xiàng)檢查組,，深入企業(yè)和農(nóng)戶,，檢查指導(dǎo)收購工作,。堅(jiān)決制止故意壓級壓價(jià),、不及時(shí)支付農(nóng)民售糧款、不履行訂單合同等損害農(nóng)民利益的行為,，切實(shí)維護(hù)好糧食市場秩序,。



二○○五年七月十五日

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