• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2005〕066號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-12
• 【生效日期】2005-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市市容委市建委市規(guī)劃和國土資源局關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市市容委市建委市規(guī)劃和國土資源局關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)意見的通知

(津政發(fā)〔2005〕066號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市市容委,、市建委,、市規(guī)劃和國土資源局《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 二○○五年八月十二日





關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)的意見



 為了加快我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的步伐，搞好中心城區(qū)公共廁所建設(shè)，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，現(xiàn)就我市中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)提出如下意見：



 一、公共廁所是城市公共建筑的一部分,，公共廁所建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城市市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，并依據(jù)規(guī)劃和年度計(jì)劃組織實(shí)施,。各區(qū)縣要按照屬地管理原則,，將公共廁所建設(shè)納入本轄區(qū)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施建設(shè),。



 二,、城市公共廁所規(guī)劃建設(shè)應(yīng)依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337―2003)、《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB／T18973―2003),、《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部CJJ14―87),、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部CJJ27―2005)設(shè)置。城市公共廁所設(shè)置要做到布局合理,，設(shè)施齊全,，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，管理責(zé)任明確,。



 三,、公共廁所建設(shè)必須執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：繁華地區(qū)、商業(yè)街,、公交始末站,、地鐵、輕軌,、大型體育文化場(chǎng)所,、社會(huì)停車場(chǎng)、居民小區(qū),、旅游景點(diǎn),、菜市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)(超市)等公建項(xiàng)目必須配套建設(shè)公共廁所,，新建公共廁所必須達(dá)到部頒建筑標(biāo)準(zhǔn)一類以上,。其他地區(qū)新建公共廁所建筑標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到部頒二類以上(含二類)。



 四,、公共廁所是為社會(huì)公眾提供生活服務(wù)不可缺少的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，配套建設(shè)公共廁所所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，要與建設(shè)項(xiàng)目配套同步實(shí)施,，達(dá)到同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工使用。凡是未按規(guī)劃設(shè)置公共廁所的建設(shè)項(xiàng)目,，市和區(qū)縣規(guī)劃主管部門要在規(guī)劃審批的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),，采取管理手段督促其按規(guī)劃要求設(shè)置、建設(shè),。



 在城市中,，下列范圍應(yīng)設(shè)置公共廁所，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定公共廁所建筑面積指標(biāo)和規(guī)模,。



 (一)廣場(chǎng)和主要交通干路兩側(cè),，主要繁華街道(如商業(yè)步行街)公共廁所之間距離宜為300至500米，流動(dòng)人口高度密集的街道宜小于300米,，一般街道公廁之間的距離約750至1000米為宜,。每座公共廁所建筑面積60至80平方米。



 (二)商業(yè),、文化娛樂,、體育場(chǎng)(館)及其他公共建筑，應(yīng)按每千人(按一晝夜最高聚集人數(shù)計(jì))15至25平方米,，每座建筑面積100至150平方米的指標(biāo)在公共建筑內(nèi)安排建設(shè)公共廁所,。



 (三)風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)、公園,，應(yīng)按游人容量的1.5%至2%設(shè)置公廁設(shè)施,，每處公廁建筑面積指標(biāo)和規(guī)模應(yīng)與公園游人分布密度相適應(yīng)(可參照文化娛樂的指標(biāo))。



 (四)車站,、碼頭,、地鐵和公交換乘樞紐、大型社會(huì)停車場(chǎng)等場(chǎng)所的公共廁所,，每千人建筑面積(按一晝夜最高聚集人數(shù)計(jì))15至25平方米,，每座公共廁所建筑面積100至150平方米。



 (五)居住區(qū),、居住小區(qū)內(nèi)公共廁所要結(jié)合公共活動(dòng)建筑統(tǒng)一安排,，居民稠密區(qū)(主要指舊城未改造區(qū)內(nèi))的公共廁所，其服務(wù)半徑100至150米,，每千人建筑面積為5至6平方米,，每座建筑面積60至80平方米。



 (六)對(duì)于臨時(shí)進(jìn)行大型競(jìng)賽,、表演,、集會(huì)等文化娛樂活動(dòng)以及地區(qū)用地緊張無法安排固定公共廁所位置的，應(yīng)設(shè)置活動(dòng)公共廁所,。



 五,、在建設(shè)居住小區(qū),、商業(yè)金融設(shè)施、文化娛樂設(shè)施,、體育設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、道路廣場(chǎng)設(shè)施(廣場(chǎng),、社會(huì)停車場(chǎng)等),、交通設(shè)施、公園綠地時(shí),，市規(guī)劃和國土資源局審批在建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》時(shí),，須按公廁布局規(guī)劃要求，明確提出配建建筑面積,，要求建設(shè)對(duì)外服務(wù)的公益性公共廁所，并在《國有土地使用權(quán)出讓合同》,、《國有土地劃撥決定書》中作為土地使用條件注明,。公共廁所的具體設(shè)計(jì)，要積極采用新型節(jié)水,、節(jié)能,、環(huán)保新技術(shù)，并要執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(建設(shè)部JGJ50―2001),，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批,、工程竣工驗(yàn)收等階段，要跟蹤管理,。



 六,、凡升級(jí)改造和異地重建的公共廁所必須達(dá)到建筑標(biāo)準(zhǔn)二類以上(含二類)。各區(qū)縣政府要按照屬地管理的原則,，制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施,。



 七、嚴(yán)格控制拆除公共廁所,。因規(guī)劃建設(shè)需要拆除公共廁所的,，應(yīng)按照《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定要求辦理。對(duì)經(jīng)市市容環(huán)境主管部門批準(zhǔn)拆除不再重建的,，應(yīng)按規(guī)定交納公共廁所拆除重置補(bǔ)償費(fèi),，補(bǔ)償費(fèi)必須用于公共廁所建設(shè)，不得挪作他用,。



 八,、多渠道融資建設(shè)公共廁所。為了加快我市公共廁所建設(shè),，鼓勵(lì)社會(huì)單位采取多元化投資方式建設(shè)公共廁所,。今后凡是規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的公共廁所或建設(shè)項(xiàng)目配套設(shè)置的公共廁所,，允許投資者按照誰投資、誰收益,、誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,，落實(shí)責(zé)任并考慮投資回報(bào)。凡多渠道社會(huì)融資建設(shè)的經(jīng)營性公共廁所,，其建筑面積應(yīng)不低于總建筑面積的30%,。



 九、任何單位投資新建經(jīng)營性公共廁所,，必須接受市容環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī)制度。



 十,、結(jié)合公建設(shè)施配建的附屬式或獨(dú)立式公共廁所,，建成后由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，沒有能力和無條件管理維護(hù)的,，可與當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境主管部門協(xié)商辦理移交手續(xù),。配建為單體獨(dú)立式的公共廁所，要保證24小時(shí)對(duì)社會(huì)開放,，配建為附屬式的公共廁所,，在營業(yè)、運(yùn)營時(shí)要保證對(duì)社會(huì)開放,。



 天津市市容環(huán)境管理委員會(huì)

 天津市建設(shè)管理委員會(huì)

 天津市規(guī)劃和國土資源局

 二○○五年七月二十日