• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)〔2005〕96號
• 【發(fā)布日期】2005-08-29
• 【生效日期】2005-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江蘇省
• 【所屬類別】政策參考

江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財政廳關(guān)于切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作意見的通知

江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財政廳關(guān)于切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作意見的通知

(蘇政辦發(fā)〔2005〕96號)





各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳,、局，省各直屬單位：



 省教育廳,、省財政廳《關(guān)于切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○五年八月二十九日





關(guān)于切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的意見

（省教育廳 省財政廳 2005年8月）



 為貫徹落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》（蘇發(fā)〔2005〕15號）精神，切實做好我省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,，確保每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧失學(xué),，現(xiàn)提出如下意見：

 一,、 進一步明確資助對象

 （一）城鄉(xiāng)低保家庭或持《特困職工證》人員子女,；

 （二）無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤兒,；

 （三）持《中華人民共和國殘疾人證》的學(xué)生,；

 （四）革命烈士或因公犧牲軍人子女；

 （五）其他經(jīng)濟困難家庭子女,。

 從2005年秋季開學(xué)起,，上述對象在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育享受“兩免一補”（免雜費、免書本費,、補助寄宿生生活費）,；在高中及以上階段公辦學(xué)校接受學(xué)歷教育，孤兒免收學(xué)費,、書本費,，其余對象減免50%以上的學(xué)費并提供必要的學(xué)習(xí)和生活幫助。對少數(shù)民族和殘疾人家庭子女,，在同等條件下優(yōu)先資助,。

 二、建立完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助經(jīng)費保障機制

 （一）義務(wù)教育。市,、縣級財政每年要在預(yù)算內(nèi)足額安排“兩免一補”經(jīng)費,，并根據(jù)資助情況及時撥付給學(xué)校，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),。省政府設(shè)立義務(wù)教育助學(xué)金,，為蘇北地區(qū)、蘇中財政轉(zhuǎn)移支付縣和黃橋,、茅山老區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費提供教科書,。省財政安排專項經(jīng)費,，對特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生全部實行免費教育,。省里將在經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村先行試點，積極探索建立義務(wù)教育免費制度,。

 （二）高中階段教育,。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校每年要從學(xué)費收入中提取不低于10%的經(jīng)費建立助學(xué)金,，用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,。有條件的要在校內(nèi)積極開展勤工助學(xué)活動，幫助他們解決生活困難,。省政府設(shè)立職業(yè)教育助學(xué)金,，從2004年起連續(xù)3年每年資助1萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，幫助其接受中等職業(yè)教育并由學(xué)校推薦就業(yè),。各地也要增加經(jīng)費投入,，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受職業(yè)技術(shù)教育給予資助。

 （三）高等教育,。全面落實以“獎,、貸、助,、補,、減”為主要內(nèi)容的資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的政策與制度，進一步完善高等教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,。省財政將繼續(xù)增加省政府獎助學(xué)金,，重點獎勵和資助普通高校品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。各省轄市財政要加大對所屬高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度,。要進一步加強國家助學(xué)貸款工作,，加快推進國家助學(xué)貸款按新機制運行，落實貸款銀行,、貼息資金和風(fēng)險補償金,，保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及時獲得助學(xué)貸款。各高校要按照國家和省里的要求，每年從學(xué)費收入中足額提取10%的經(jīng)費,，除支付國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償專項資金外,，全部用于設(shè)立獎助學(xué)基金，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),；進一步做好勤工助學(xué)工作,，在校內(nèi)設(shè)立助教、助研,、助管及其他勤工助學(xué)崗位,，組織家庭經(jīng)濟困難學(xué)生通過一定的勞動和服務(wù)取得資助報酬。

 三,、積極動員全社會開展經(jīng)常性助學(xué)活動

 各地要通過建立扶困助學(xué)基金等途徑,，進一步開辟社會捐資助學(xué)渠道，引導(dǎo),、鼓勵全社會開展形式多樣的助學(xué)活動,，加快形成政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動,、社會參與的扶困助學(xué)機制,。要深入實施“希望工程”、“春蕾計劃”,， 大力開展“城鄉(xiāng)少年手拉手”,、“扶殘助學(xué)”等“一對一”助學(xué)活動，并充分發(fā)揮各類基金會等社會公益項目在經(jīng)常性助學(xué)活動中的作用,。各地要為黨政機關(guān),、社會團體、企事業(yè)單位和個人捐資助學(xué)或設(shè)立助學(xué)項目提供便利條件,，吸引境外熱心公益事業(yè)的組織和個人捐資助學(xué),。對納稅人通過非營利的社會團體和國家機關(guān)向教育的捐贈，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除,。經(jīng)常性助學(xué)活動捐助資金,，主要用于補助受援學(xué)生的書本費、雜費和寄宿學(xué)生的住宿費,、伙食費以及非義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生的學(xué)費等開支,。

 四、切實加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)

 解決好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活問題,，使其順利完成學(xué)業(yè),，事關(guān)廣大學(xué)生和家長切身利益，事關(guān)學(xué)校和社會穩(wěn)定,，事關(guān)教育事業(yè)健康發(fā)展,，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要工作,。各級政府要把這項工作擺上重要議事日程,，及時研究部署，統(tǒng)籌規(guī)劃,、狠抓落實,，真正做到思想認(rèn)識到位、財政投入到位,、組織動員到位,、督促檢查到位。各有關(guān)部門,、學(xué)校及有關(guān)金融機構(gòu)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真履行職責(zé)，主動承擔(dān)責(zé)任,，加強協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力。省建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作聯(lián)席會議制度,，定期研究解決工作中出現(xiàn)的問題,。各地和有關(guān)學(xué)校也要健全工作機構(gòu)，完善工作制度,，加強對資助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各級領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實際,、深入學(xué)生家庭，了解真實情況,，及時幫助解決上學(xué)困難和基本生活問題,。要加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的管理，研究制定資助對象資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序,，按規(guī)定辦理相關(guān)資助手續(xù),，建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生個人檔案并實行動態(tài)管理，確保資助工作公平公正,。要加大宣傳力度,，宣傳黨和政府對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)愛，宣傳資助政策措施,，宣傳捐資助學(xué)先進典型,。要把做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作與加強未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，努力在廣大學(xué)生中形成勤奮好學(xué),、團結(jié)互助,、艱苦奮斗、誠實守信的良好風(fēng)尚。