陜西省人民政府辦公廳關于加強和規(guī)范招商引資工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關于加強和規(guī)范招商引資工作的通知

(陜政辦發(fā)〔2005〕76號)





各設區(qū)市人民政府,，省人民政府各工作部門,、各直屬機構：



 近年來，各地,、各部門認真貫徹省委省政府關于改善投資環(huán)境,、進一步擴大開放的各項部署，大力改善投資環(huán)境,，積極實施項目帶動戰(zhàn)略,，招商引資工作取得新成效，有力地推動了全省經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展,。但是,，招商引資工作中也存在著一些問題，主要是：部分市縣區(qū)在招商引資工作中,，不計引資成本,，甚至違反國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，盲目許諾優(yōu)惠條件,；一些市縣區(qū)政府和部門層層下達招商引資指標；有的地方在招商引資過程中,，出現(xiàn)重項目簽約,、輕跟蹤落實，重引資數(shù)量,、輕項目質量,，忽視群眾利益和環(huán)境保護等問題，不能妥善處理維護群眾利益和招商引資之間的關系,。這些問題的存在,，制約了招商引資的健康發(fā)展，也不利于加快構建和諧社會的進程,。為進一步擴大開放,，加強和規(guī)范招商引資工作，根據(jù)省政府領導同志的指示,，現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一,、提高對招商引資工作重要性的認識。各級政府,、各有關部門主要負責同志要充分認識到招商引資,、擴大開放是加快經濟社會發(fā)展的有效途徑,，是實現(xiàn)建設西部經濟強省宏偉目標的重要戰(zhàn)略舉措。要繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴大招商引資放在經濟工作的重要位置,，按照市場經濟規(guī)律,，切實加強招商引資工作的組織和引導，不斷提高招商引資工作的社會化,、專業(yè)化,、市場化程度。



 二,、在招商引資過程中,，要嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,。各級政府,、各有關部門在研究制定招商引資政策時，不得違反國家有關法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,，不得隨意放寬條件，不得損害群眾利益,。在招商引資項目核準時,，不得降低環(huán)境評價相關要求，不得以犧牲當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為代價,。要堅決摒棄比優(yōu)惠政策,、比讓利條件的非理性招商引資方式，以理性,、科學,、規(guī)范的招商方式尋求引資規(guī)模和質量上的突破。



 三,、不能向基層下達硬指標,。各級政府、各有關部門不得層層下達招商引資的指令性計劃,，不能簡單以招商引資完成的項目數(shù)量和金額作為干部工作成績考核的依據(jù)和標準,。堅決禁止將招商引資任務分解下達給政府部門公務人員和財政供養(yǎng)人員。



 四,、轉變招商觀念,，重視以商招商，切實做好對已投資企業(yè)的后續(xù)服務工作,。實踐證明,，以商招商是成本低、效果好的招商方式，要把親商,、安商,、護商、富商作為以商招商的途徑,。要通過多種渠道和方式加強與在當?shù)赝顿Y的外地企業(yè)、客商的溝通與交流,，及時幫助他們協(xié)調解決好相關的問題和經營管理中的實際困難,。要切實保護客商的合法權益，促進企業(yè)誠信經營,，切實把現(xiàn)有客商作為招商引資最寶貴的資源開發(fā)利用起來,。



 招商引資是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程。各市,、各部門要以科學發(fā)展觀為指導,，研究招商引資規(guī)律，緊密結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產業(yè)特點,，科學制訂招商引資規(guī)劃,，建立和完善當?shù)卣猩桃Y項目儲備庫，改進投資促進工作,，在確保招商項目質量的前提下,，不斷擴大引資規(guī)模，提高引資水平,，促進全省經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,。





陜西省人民政府辦公廳

二○○五年九月六日

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