• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕81號
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的通知

(豫政辦 〔2005〕81號)





各市,、縣人民政府,省人民政府各部門:



 為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第96次常務(wù)會議和《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)〔2005〕21號)精神,現(xiàn)就加快建設(shè)節(jié)約型機關(guān)工作通知如下:



 一,、提高思想認(rèn)識,樹立節(jié)約意識



 建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國基本國情和新時期新階段經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出的一項重大決策,。我省總體經(jīng)濟水平低,人口密度高,人均資源少,環(huán)境承載能力相對較弱,經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾日益突出,。加快建設(shè)節(jié)約型社會,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益,是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措和保障,。



 各級政府及部門機關(guān)要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型社會的重要性和緊迫性,在各項工作中強化節(jié)約理念,帶頭厲行節(jié)約,全面推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),提高行政效能、降低行政成本,在推動建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用,。



 各級政府及部門機關(guān)干部職工要充分認(rèn)識節(jié)約資源對國家,、對民族、對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,大力弘揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚中華民族崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè),、厲行節(jié)約,、善用資源、珍惜民力,反對不計成本,、大手大腳,、比排場、擺闊氣,、揮霍浪費,。每一位機關(guān)工作人員要從現(xiàn)在做起,從自己做起,從身邊點滴事情做起,養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水,、一張紙,、一滴油、一分錢的良好習(xí)慣,把節(jié)約變成自覺行動,形成崇尚節(jié)儉的機關(guān)作風(fēng)和濃厚氛圍,。



 二,、采取有力措施,把資源節(jié)約工作落到實處



 各級政府及部門機關(guān)要結(jié)合自身實際,創(chuàng)新工作思路和工作方法,扎扎實實地做好建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的各項工作,務(wù)求取得實實在在的效果。



 (一)節(jié)約時間,提高辦事效率。要把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)同建設(shè)服務(wù)型機關(guān)緊密結(jié)合起來,自覺堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷強化機關(guān)干部職工的時間觀念和效率意識,科學(xué)合理地安排工作,提高辦事效率和服務(wù)水平,。堅決糾正辦事拖拉,、推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象,。



 (二)改進作風(fēng),精簡會議,、文件,從嚴(yán)控制公務(wù)活動。發(fā)文要力求簡短,。嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,、紙質(zhì)簡報的發(fā)文范圍和印刷份數(shù)。堅決控制,、壓縮會議數(shù)量,、會期和規(guī)模,提倡開短會和電視電話會議,鼓勵、提倡并逐步推行視頻會議,。確需召開的各類工作會議,必須嚴(yán)格執(zhí)行會議經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定,。嚴(yán)格控制公務(wù)活動規(guī)模,避免重形式、比規(guī)格,、講排場等鋪張浪費現(xiàn)象,。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,不搞超規(guī)格接待,堅決杜絕私客公請,嚴(yán)禁各類公款饋贈,同城區(qū)各機關(guān)之間工作交往不準(zhǔn)安排招待和宴請。領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)查研究,、檢查工作,要輕車簡從,不搞層層陪同。



 (三)突出重點,抓好節(jié)約用電,。辦公室,、會議室等辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏26度,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于攝氏20度,做到無人時不開空調(diào)。充分利用自然光照,推廣使用節(jié)能燈具,淘汰白熾燈,做到出門隨手關(guān)燈,杜絕“白晝燈”和“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象,。計算機,、打印機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備要盡量減少待機消耗,。



 (四)加強管理,抓好節(jié)約用水,。加強用水設(shè)備的日常維護管理,定期檢查更換老化的供水管線,安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,防止跑冒滴漏,避免“長流水”現(xiàn)象。單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護用水,要逐步使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少使用城市自來水,。



 (五)減少開支,節(jié)約辦公經(jīng)費,。規(guī)范公用經(jīng)費預(yù)算管理,嚴(yán)格公用經(jīng)費支出審批程序,從緊控制辦公經(jīng)費支出,嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費用。規(guī)范辦公用品的配備,、采購,、領(lǐng)用,提倡修舊利廢。嚴(yán)格控制通訊費用支出,提倡在符合保密規(guī)定的前提下,利用IP電話,、互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件商洽工作,。加強公文資料復(fù)印管理,提倡雙面用紙。



 (六)嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),降低公務(wù)用車運行成本。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備,、購置和使用公務(wù)用車,。購置公務(wù)用車優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保車型。加強公務(wù)用車使用,、燃油和維修管理,降低車輛運行成本,。合理確定車輛使用年限,及時報廢、淘汰環(huán)保不達標(biāo),、油耗高的車輛,。



 (七)嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)和裝修。嚴(yán)格控制政府機關(guān)辦公用房建設(shè),。確因無房,、危房需要新建、改擴建和加固改造的,要按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)核定辦公用房面積,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,。辦公用房裝修要遵循簡樸莊重,、經(jīng)濟適用的原則,嚴(yán)格控制裝修費用。



 (八)嚴(yán)格公費出國管理,。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強因公出國(境)管理,杜絕假借考察,、學(xué)習(xí)、研討,、培訓(xùn)等名義,用公款變相出國(境)旅游,。嚴(yán)禁通過各類學(xué)會、協(xié)會,、基金會,、中心、院校,、辦事處等組織出國(境)團組,。嚴(yán)格控制出國用匯和出訪人員費用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自突破支出項目。(九)大力實施政府節(jié)能采購,。嚴(yán)格執(zhí)行財政部,、國家發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫〔2004〕185號),凡使用財政性資金進行采購的,應(yīng)優(yōu)先采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列節(jié)能產(chǎn)品,杜絕采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設(shè)備和產(chǎn)品,。



 (十)切實加強后勤管理工作,。切實加強后勤管理服務(wù)工作,及時對各種耗能設(shè)施、設(shè)備進行巡視檢查,對高耗能的設(shè)施及時采取有效控制措施,。加強辦公區(qū)域管理,搞好水電設(shè)備的日常維護,合理控制公用部位的用水用電,。提倡節(jié)儉辦事,嚴(yán)防各種公用物品物資失管失控。



 三,、加強領(lǐng)導(dǎo),實行節(jié)約型機關(guān)建設(shè)責(zé)任制



 各級政府及部門機關(guān)要切實加強對資源節(jié)約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)擺上重要議事日程,納入機關(guān)年度業(yè)務(wù)工作考核和干部隊伍建設(shè)業(yè)績考核,。各級政府及部門機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭節(jié)約資源,切實發(fā)揮示范表率作用;要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會的目標(biāo),制定資源節(jié)約中長期規(guī)劃,把資源節(jié)約貫穿到整個工作過程,并長期,、持續(xù)、深入地開展下去;要結(jié)合本地,、本部門,、本單位實際,制定切實可行的具體措施,將節(jié)約責(zé)任分解到具體工作崗位,落實到具體工作人員,構(gòu)建加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的長效機制。



 各級財政,、審計,、監(jiān)察等部門要加強對經(jīng)費預(yù)算審核和使用情況的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,強化預(yù)算約束,嚴(yán)禁公用經(jīng)費超支,對于各種鋪張浪費行為要在審批環(huán)節(jié)上堅決予以制止;要建立健全定期巡回檢查制度,加大對浪費行為的約束和懲戒力度。



 各級宣傳部門要大張旗鼓,、深入持久地宣傳節(jié)約資源,、建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義,宣傳建設(shè)節(jié)約型機關(guān)活動中的先進典型,努力在各級機關(guān)和全社會形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚,。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年九月二十三日