• 【發(fā)布單位】國家煙草專賣局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-30
• 【生效日期】2005-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家煙草專賣局
• 【所屬類別】政策參考

卷煙調(diào)香工程方案

卷煙調(diào)香工程方案





行業(yè)各直屬單位：



 為有效推進(jìn)卷煙調(diào)香工程的實施,，現(xiàn)將《卷煙調(diào)香工程方案》印發(fā)給你們,，請各單位根據(jù)方案的要求，結(jié)合本單位的實際情況認(rèn)真抓好貫徹落實,。



二○○五年九月三十日





卷煙調(diào)香工程方案



 卷煙調(diào)香技術(shù)是構(gòu)建中式卷煙的核心技術(shù)，是形成卷煙產(chǎn)品特色的關(guān)鍵技術(shù),。為進(jìn)一步提高中式卷煙的核心競爭力,，保障卷煙品牌的技術(shù)安全，國家煙草專賣局將卷煙調(diào)香工程列為重大戰(zhàn)略課題進(jìn)行重點研究,。為有效地推進(jìn)卷煙調(diào)香工程的開展和實施,，依據(jù)《中國卷煙科技發(fā)展綱要》和行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，特制定本方案,。



 一,、現(xiàn)狀及意義



 近些年來,，隨著煙草行業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新工作的持續(xù)向前推進(jìn)，尤其是隨著卷煙加工工藝技術(shù)的不斷進(jìn)步和煙草化學(xué)的不斷發(fā)展,，行業(yè)在卷煙調(diào)香方面做了大量工作,，取得了一定成效。香精香料與煙葉原料品質(zhì)和加工工藝技術(shù)的有機(jī)結(jié)合得到進(jìn)一步加強(qiáng),，加香加料控制水平明顯提高,；卷煙品質(zhì)的整體諧調(diào)性有所提高，卷煙的香吃味有所改善,卷煙調(diào)香技術(shù)應(yīng)用水平有所提升,；針對卷煙產(chǎn)品發(fā)展需求,，在香原料研發(fā)和評價方面做了一些有益的探索，初步建立了一些香原料分析方法,，積累了一些香原料評價經(jīng)驗,；部分中草藥提取液的開發(fā)與應(yīng)用取得明顯成效。這些工作,，推動了高香氣,、低焦油、低危害卷煙產(chǎn)品研發(fā),，提高了卷煙產(chǎn)品質(zhì)量,，對形成中式卷煙風(fēng)格特征做出了積極貢獻(xiàn)。



 然而,，隨著我國煙草行業(yè)改革與發(fā)展的不斷向前推進(jìn),，隨著卷煙品牌整合擴(kuò)張步伐的逐步加快，隨著卷煙市場國際化水平的不斷提高,，在卷煙調(diào)香技術(shù)領(lǐng)域,，還存在一些與行業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的因素和問題；與世界先進(jìn)水平相比,，國內(nèi)卷煙調(diào)香技術(shù)水平還存在著較大差距,。一是行業(yè)和卷煙企業(yè)對卷煙調(diào)香的重要性還存在著認(rèn)識不足、重視不夠的現(xiàn)象,，行業(yè)用于卷煙調(diào)香相關(guān)科技開發(fā)的投入不足,，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果積累較少；二是行業(yè)卷煙調(diào)香技術(shù)人才相對匱乏,，在相應(yīng)技術(shù)人才的使用上,，部分卷煙企業(yè)還存在"用不上、提不高,、留不住"的現(xiàn)象,；三是卷煙企業(yè)調(diào)香技術(shù)水平不高，對煙葉,、香精香料缺乏理性,、科學(xué)和完整的把握,，自如地應(yīng)用香原料進(jìn)行香精調(diào)配、卷煙產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)能力不強(qiáng),，一定程度上還存在著過度依賴香精香料企業(yè)提供調(diào)香服務(wù)甚至卷煙產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)的現(xiàn)象,，不能在調(diào)香技術(shù)方面處于主導(dǎo)地位；四是卷煙企業(yè)香精香料品控能力不強(qiáng),，不能客觀真實地反映香精香料的內(nèi)在質(zhì)量,，導(dǎo)致對所使用的香精香料組成成分和品質(zhì)波動不可知、不可控,；五是行業(yè)和卷煙企業(yè)在煙用香精香料供應(yīng)管理方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,。這些現(xiàn)象和問題將直接影響到我國卷煙品牌的技術(shù)安全和行業(yè)"大企業(yè)、大品牌,、大市場"戰(zhàn)略的實施,，影響到我國煙草核心技術(shù)水平的提升，影響到我國煙草整體競爭力的進(jìn)一步提高,。



 實施卷煙調(diào)香工程就是要立足于卷煙產(chǎn)品,，從根本上解決當(dāng)前行業(yè)在卷煙調(diào)香領(lǐng)域存在的主要問題。其重要意義在于：有利于提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力,，培養(yǎng)和造就高層次,、高水平的實用型調(diào)香技術(shù)人才隊伍；有利于構(gòu)建中式卷煙核心技術(shù)體系,，充分發(fā)揮調(diào)香技術(shù)的作用,，提高香精香料科研、生產(chǎn)和應(yīng)用水平,；有利于實現(xiàn)卷煙企業(yè)調(diào)香技術(shù)主體地位,，增強(qiáng)對卷煙產(chǎn)品的控制能力，為行業(yè)發(fā)展,、品牌整合擴(kuò)張?zhí)峁┘夹g(shù)保障; 有利于中國煙草總體競爭實力提升,，促進(jìn)中式卷煙發(fā)展，提高中式卷煙的國際地位,。



 二,、指導(dǎo)思想



 以《中國卷煙科技發(fā)展綱要》為指導(dǎo)，以打造具有較強(qiáng)市場競爭力的中式卷煙品牌為基點,，以卷煙企業(yè)掌控香精香料核心技術(shù),、實現(xiàn)技術(shù)主體地位、提升核心競爭力為目標(biāo),。堅持"共同利益與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合,，繼承發(fā)揚與創(chuàng)新特色相結(jié)合,，自主研發(fā)與技術(shù)合作相結(jié)合"的工作原則,，加強(qiáng)調(diào)香技術(shù)研究與人才隊伍建設(shè)，為行業(yè)實施"大企業(yè),、大品牌,、大市場"戰(zhàn)略服務(wù)。



 三,、工作目標(biāo)



 利用6年時間,，構(gòu)建支撐卷煙品牌發(fā)展的調(diào)香技術(shù)體系、品控體系和人才體系,。提升卷煙企業(yè)自主研發(fā),、自主維護(hù)卷煙產(chǎn)品的調(diào)香技術(shù)水平，在穩(wěn)定和提高卷煙產(chǎn)品質(zhì)量,、創(chuàng)新中式卷煙風(fēng)格特色方面取得突破,；建立能夠反映香精香料品質(zhì)特征的品控方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高卷煙企業(yè)對香精香料"可知,、可控"的品控能力,；培養(yǎng)一支具有豐富實踐經(jīng)驗、較高理論水平和應(yīng)用水平的中,、高級調(diào)香技術(shù)人才隊伍,，實現(xiàn)卷煙企業(yè)"以我為主、由我掌控"的調(diào)香技術(shù)主體地位,。



 四,、工作內(nèi)容



 （一）技術(shù)體系



 1．應(yīng)用技術(shù)研究。



 準(zhǔn)確把握香精香料特性,，深入開展香精香料調(diào)配技術(shù),、施加技術(shù)、以及香精香料與煙葉原料,、工藝,、材料等之間的適配性研究，提高香精香料的調(diào)配技能和技巧,，解決目前國內(nèi)卷煙產(chǎn)品不同程度存在的煙氣干燥,、辛辣、澀口等質(zhì)量缺陷,，提升卷煙產(chǎn)品品質(zhì),。



 2．特色技術(shù)研究。



 結(jié)合企業(yè)品牌特色,，重點開展利用調(diào)香技術(shù)賦予卷煙產(chǎn)品香氣風(fēng)格與口味特征的研究,，并通過研究卷煙補(bǔ)香、增香,、創(chuàng)香等方面的技術(shù),，彌補(bǔ)卷煙降焦后造成的香味不足,，提揚香韻，突出自然煙香,，強(qiáng)化卷煙產(chǎn)品特色,。



 3．基礎(chǔ)理論研究。



 開展熱裂解機(jī)理,、香味學(xué)基礎(chǔ)研究,；探索卷煙化學(xué)成分、理化指標(biāo)與感官指標(biāo)之間的相關(guān)性,；指導(dǎo)卷煙補(bǔ)香,、增香、創(chuàng)香等方面的技術(shù)實踐,，科學(xué)把握香精香料配方設(shè)計的理論和技術(shù),。



 4．功能性評價研究。



 深入研究香精香料穩(wěn)定性,、有效成分,、轉(zhuǎn)移率、作用閾值等理化評價指標(biāo),，以及香氣,、諧調(diào)、刺激,、余味等感官評價指標(biāo),；建立并完善煙草化學(xué)與感官評價相結(jié)合的功能性評價方法, 形成系統(tǒng)的評價指標(biāo)、評價方法以及相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn),；系統(tǒng)地進(jìn)行各類香原料的功能性評價,。



 5．香原料信息庫構(gòu)建。



 了解,、收集國內(nèi)外單體香原料,、功能性香基，構(gòu)建香原料信息庫,，香原料信息庫分為行業(yè)中心庫和企業(yè)特色庫,；行業(yè)中心庫包含實物樣品層、數(shù)據(jù)信息層和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)層,，由行業(yè)共建共享;企業(yè)特色庫由卷煙企業(yè)自主建設(shè),。



 （二）品控體系



 1．品控技術(shù)。



 結(jié)合現(xiàn)代儀器分析檢測技術(shù),，開展模式識別,、模糊數(shù)學(xué)、指紋分析等先進(jìn)的香精香料品質(zhì)控制方法的研究與應(yīng)用；加強(qiáng)香精香料的化學(xué)成分及香味成分研究,，深化表征香精香料品質(zhì)特性的有效成分檢測研究,，建立并完善香精香料品質(zhì)評價指標(biāo)體系；建立香精香料分類檢測方法,，形成品控系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；更新,、升級香精香料品質(zhì)檢測手段,。



 2．品控管理。



 樹立現(xiàn)代品質(zhì)管理理念,，引入標(biāo)準(zhǔn)化模式,，建立、健全香精香料品質(zhì)管理體系,；形成包括從物理,、化學(xué)指標(biāo)到嗅香、功能驗證,、安全許可等方面的香精香料品質(zhì)檢測程序,，以及涵蓋檢驗入庫、存儲,、配制成品,、卷煙產(chǎn)品跟蹤、市場反饋等全過程的香精香料品控程序,。實現(xiàn)對香精香料全面質(zhì)量的有效監(jiān)控,，促進(jìn)香精香料品控標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,、規(guī)范化,。



 3．安全性研究。



 結(jié)合國內(nèi)外研究進(jìn)展和行業(yè)發(fā)展要求,，研究香精香料安全性技術(shù)評價方法和標(biāo)準(zhǔn),，建立并完善香精香料許可、限制和禁用的分級目錄,。



 （三）人才體系



 1．人才培養(yǎng),。



 通過與科研院所或高校合作進(jìn)行學(xué)歷、學(xué)位教育,，系統(tǒng)地進(jìn)行基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，提高調(diào)香技術(shù)人員素質(zhì)；通過國內(nèi)外技術(shù)交流,、技術(shù)合作和高級研修等多種方式,，培養(yǎng)中、高級調(diào)香技術(shù)人員；通過設(shè)立行業(yè)開放性調(diào)香重點實驗室,，開展項目研究,，培養(yǎng)調(diào)香技術(shù)學(xué)科帶頭人；通過樹立在實踐中培養(yǎng)人才的理念,，在產(chǎn)品開發(fā)維護(hù)等調(diào)香相關(guān)工作實踐中提高調(diào)香技術(shù)人員的技能和技巧,，培養(yǎng)實用型調(diào)香技術(shù)人才。



 2．人才使用,。



 卷煙企業(yè)創(chuàng)新用人理念,，制定能夠體現(xiàn)"以待遇留人、以感情留人,、以事業(yè)留人"的人才管理辦法,；結(jié)合實際情況，通過設(shè)立調(diào)香技術(shù)崗位,、實行項目負(fù)責(zé)制,、有條件的卷煙企業(yè)還可實行首席調(diào)香師負(fù)責(zé)制等方式，為調(diào)香技術(shù)人才提供良好的發(fā)展空間,。



 3．人才評價,。



 針對調(diào)香技術(shù)人才的職業(yè)特點，從理論水平,、實踐經(jīng)驗,、發(fā)展?jié)摿Α⑺枷胨刭|(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)等角度出發(fā),，建立以品德,、知識、能力和業(yè)績等為主要標(biāo)準(zhǔn)的人才評價體系,，建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,，并在實踐中不斷完善，保障人才評價及管理的科學(xué),、準(zhǔn)確,、客觀、公正,。



 五,、實施計劃



 （一）總體要求



 卷煙調(diào)香工程由國家局總體部署、組織管理,，省級公司密切配合,、監(jiān)督落實，卷煙企業(yè),、科研單位和香精香料企業(yè)分工協(xié)作,、具體實施,，有組織、有計劃,、有步驟地開展卷煙調(diào)香工程,。



 （二）實施方式



 以卷煙企業(yè)為主體，以科研院所,、香精香料企業(yè)為"兩翼",，以科研項目帶動工程開展，構(gòu)建支撐中式卷煙發(fā)展的卷煙調(diào)香技術(shù)體系,、品控體系和人才體系,。



 卷煙企業(yè)要立足于品牌建設(shè)與產(chǎn)品發(fā)展需要，開展應(yīng)用技術(shù),、特色技術(shù)研究，建立,、完善香原料企業(yè)特色庫,，積極參與功能性評價研究與香原料行業(yè)中心庫建設(shè)工作，構(gòu)建企業(yè)卷煙調(diào)香技術(shù)體系,；開展品控方法,、標(biāo)準(zhǔn)與品控程序等研究工作，結(jié)合行業(yè)品控技術(shù)研究進(jìn)展,，構(gòu)建企業(yè)品控體系,；根據(jù)企業(yè)實際情況，認(rèn)真貫徹落實國家,、行業(yè)相關(guān)人才政策,，搞好人才培養(yǎng)、使用,、評價工作,，構(gòu)建企業(yè)卷煙調(diào)香人才體系；最終形成支撐企業(yè)自主調(diào)香技術(shù)主體地位的技術(shù),、品控,、人才三大體系。



 鄭州煙草研究院等科研院所要緊緊圍繞行業(yè),、卷煙企業(yè)需要,，牽頭開展功能性評價、品控方法和標(biāo)準(zhǔn)等共性技術(shù)研究以及香原料行業(yè)中心庫建設(shè)工作,；深入開展熱裂解機(jī)理,、香味學(xué)、卷煙化學(xué)成分和理化指標(biāo)與卷煙感官指標(biāo)之間的相關(guān)性等基礎(chǔ)理論研究,；充分發(fā)揮科研院所的優(yōu)勢,，精心組織,，做好行業(yè)調(diào)香技術(shù)人才的培訓(xùn)工作。為行業(yè),、卷煙企業(yè)構(gòu)建卷煙調(diào)香技術(shù),、品控、人才三大體系提供技術(shù)支撐與服務(wù),。



 香精香料企業(yè)應(yīng)圍繞卷煙企業(yè)的需求,，開展香原料單體和香基的研究開發(fā)工作，積極參與煙草行業(yè)香原料中心庫建設(shè),、香精香料品控體系構(gòu)建和安全性研究工作,。



 （三）實施進(jìn)度



 卷煙調(diào)香工程總體時間規(guī)劃為6年,分三個階段開展工作。



 第一階段（2006-2008年）：



 選擇8家左右示范卷煙企業(yè),，圍繞卷煙產(chǎn)品,，進(jìn)行卷煙調(diào)香技術(shù)體系、品控體系和人才體系建設(shè),。構(gòu)建以應(yīng)用技術(shù),、特色技術(shù)、香原料企業(yè)特色庫為重點的調(diào)香技術(shù)體系框架,；香精香料品控技術(shù)和管理取得進(jìn)展,；調(diào)香技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)工作得以全面開展。



 第二階段（2008-2010年）：



 20家左右的卷煙企業(yè)構(gòu)建較為完善的卷煙調(diào)香技術(shù)體系,、品控體系和人才體系,。卷煙企業(yè)調(diào)香技術(shù)水平明顯提高，基本實現(xiàn)利用香原料單體,、香基進(jìn)行自主調(diào)香,；科學(xué)、合理,、有效的品控體系基本形成,，行業(yè)建立香精香料許可、限制和禁用分級目錄,；構(gòu)建基本滿足卷煙企業(yè)自主進(jìn)行卷煙產(chǎn)品開發(fā)和卷煙產(chǎn)品維護(hù)需要的卷煙調(diào)香技術(shù)人才隊伍,。



 第三階段（2010-2011年）：



 行業(yè)所有卷煙企業(yè)完成構(gòu)建為卷煙品牌健康發(fā)展提供保障的卷煙調(diào)香技術(shù)體系、品控體系和人才體系,，并實現(xiàn)調(diào)香技術(shù)主體地位,。在卷煙調(diào)香技術(shù)方面取得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，并在卷煙品牌上得到應(yīng)用,；實現(xiàn)對香精香料的有效監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)化,、程序化、規(guī)范化的管理,；行業(yè),、卷煙企業(yè)形成一支高素質(zhì),、高水平的調(diào)香技術(shù)人才梯隊。



 六,、保障措施



 卷煙調(diào)香工程是一項長期性,、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，關(guān)系到行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。行業(yè)上下必須以科學(xué)的發(fā)展觀和國家利益,、消費者利益至上的共同價值觀統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃,，密切配合,，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，分步實施,，保證工程的順利開展,。



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 1．國家局成立戰(zhàn)略工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家局局長擔(dān)任組長,，分管科技、人勞,、財務(wù),、運行的副局長擔(dān)任副組長，科教司,、人勞司,、財務(wù)司、運行司等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員,，從戰(zhàn)略高度對工程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策引導(dǎo)、管理決策,。



 2．領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)戰(zhàn)略工程辦公室,，由國家局相關(guān)部門的人員組成，負(fù)責(zé)組織,、落實,、協(xié)調(diào)等工作。



 3．國家局機(jī)關(guān)各部門要做好相關(guān)工作,，切實負(fù)起責(zé)任,。戰(zhàn)略工程技術(shù)方面的工作，主要由科技部門負(fù)責(zé),；人才政策,、機(jī)制等方面的工作,，主要由人事部門負(fù)責(zé)；管理方面的工作,，主要由經(jīng)濟(jì)運行部門負(fù)責(zé),。



 4.省級工業(yè)公司要加強(qiáng)對企業(yè)卷煙調(diào)香工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù),，不斷促進(jìn)卷煙企業(yè)調(diào)香工作水平的提高,。



 5.卷煙企業(yè)要從提升核心競爭力與加強(qiáng)品牌安全管理的戰(zhàn)略高度出發(fā)，集中相關(guān)技術(shù),、管理,、供應(yīng)等方面的人才，成立相應(yīng)的卷煙調(diào)香工程工作機(jī)構(gòu),，制定相應(yīng)的實施辦法,，切實組織好卷煙調(diào)香工程的實施,。



 （二）強(qiáng)化激勵機(jī)制



 1．國家局加大人才激勵機(jī)制建設(shè)的步伐,，制定人才激勵的宏觀政策,；卷煙企業(yè)要結(jié)合實際情況,，積極探索并努力推進(jìn)人力資源要素參與分配的薪酬制度改革,，充分調(diào)動卷煙調(diào)香技術(shù)人才的工作積極性和創(chuàng)造熱情,。



 2．定期評價考核卷煙企業(yè)自主研發(fā),、自主維護(hù)卷煙產(chǎn)品的運行和發(fā)展?fàn)顩r,，對于自主調(diào)香做得好的卷煙企業(yè),，國家局或省級工業(yè)公司應(yīng)在品牌培育等方面給予政策傾斜,。



 3．國家局、省級工業(yè)公司要對在人才培養(yǎng),、使用,、激勵等方面做出突出貢獻(xiàn)、并在調(diào)香技術(shù)等方面取得顯著效果的卷煙企業(yè)及相關(guān)管理,、技術(shù)人員,，進(jìn)行表彰或獎勵。



 （三）加大經(jīng)費投入



 1．國家局投入一定的科研引導(dǎo)經(jīng)費,，主要用于基礎(chǔ)研究,、共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究以及應(yīng)用開發(fā)技術(shù)等科研項目的開展,。



 2．卷煙企業(yè)是卷煙調(diào)香工程經(jīng)費投入的主體,，卷煙企業(yè)必須加大對卷煙調(diào)香工程的資金投入力度，加強(qiáng)技術(shù)中心調(diào)香實驗室的建設(shè),、人才培養(yǎng)和技術(shù)研究與開發(fā),，促進(jìn)卷煙企業(yè)技術(shù)、人才平臺建設(shè),。承擔(dān)國家局項目的卷煙企業(yè)和相關(guān)省級工業(yè)公司要按照國家局的引導(dǎo)經(jīng)費,，以一定的比例投入匹配資金,，重點扶持項目的開展和實施。



 3．科研院所要通過為卷煙企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),、項目合作,、人才培養(yǎng)等方式方法，拓寬融資渠道,，創(chuàng)造研發(fā)動力,。