商務(wù)部辦公廳關(guān)于第二批新增典當(dāng)行工作安排的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于第二批新增典當(dāng)行工作安排的通知





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：



 為促進(jìn)典當(dāng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,，發(fā)揮典當(dāng)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的積極作用,，根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部令2005年第8號(hào))的規(guī)定,，以及全國(guó)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作座談會(huì)上各地提出的意見和建議,，現(xiàn)就第二批新增典當(dāng)行有關(guān)工作安排通知如下：



 一、工作原則



 第二批新增典當(dāng)行工作,，繼續(xù)堅(jiān)持 “統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局”、“因地制宜,，穩(wěn)步發(fā)展”,、“明確職責(zé)，從嚴(yán)把關(guān)”,、“規(guī)范操作,，公開透明”四項(xiàng)原則。



 二,、調(diào)控總量



 各地按照以下調(diào)控原則把握申報(bào)總量：2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過7000億元的省份,，掌握在13戶以內(nèi)；GDP在5000-7000億元之間,，或者年末人口超過5000萬(wàn)人的省份,，掌握在10戶以內(nèi)；GDP在3000-5000億元之間,，或者人口在4000-5000萬(wàn)人之間的省份,，掌握在8戶以內(nèi)；GDP在1000-3000億元之間,，并且人口在1000-4000萬(wàn)人之間的省份,，掌握在5戶以內(nèi)；GDP超過1000億元但人口在1000萬(wàn)人以下的省份,，掌握在4戶以內(nèi),；GDP在1000億元以下且人口在1000萬(wàn)人以下的省份，掌握在3戶以內(nèi),。其中,，5個(gè)自治區(qū)可以按照所處檔次的上一檔次申報(bào)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、人口均為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的年報(bào)（中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒）數(shù)量,。



 第一批新增典當(dāng)行數(shù)量低于調(diào)控總量的，可以繼續(xù)使用剩余名額,。典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，可以擇優(yōu)推薦，但同一典當(dāng)行一年內(nèi)申報(bào)分支機(jī)構(gòu)的個(gè)數(shù)應(yīng)掌握在2個(gè)以內(nèi),。



 三,、地區(qū)布局



 各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)規(guī)劃和新增典當(dāng)行初審?fù)扑]工作,，調(diào)整和優(yōu)化典當(dāng)行的地區(qū)布局，防止盲目無(wú)序發(fā)展和典當(dāng)行過度集中于省會(huì)城市或城市中心區(qū)域造成地區(qū)布局上的嚴(yán)重失衡,。對(duì)于擬設(shè)典當(dāng)行所在地市沒有或者只有少量典當(dāng)行,，而市場(chǎng)需求又比較大的，同等條件下,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦,。



 四、申報(bào)材料



 申報(bào)材料應(yīng)符合《典當(dāng)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，總的要求是項(xiàng)目齊全,，符合法定形式，材料真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整，相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致,。除《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,、房產(chǎn)證、銀行對(duì)賬單可提供復(fù)印件外,，其余材料均應(yīng)提供原件,。法人股東應(yīng)當(dāng)出具2004年度或者近期的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。



 五,、工作要求



 各地要認(rèn)真做好新增典當(dāng)行初審?fù)扑]工作,。要明確辦事程序，增加透明度,，保證初審?fù)扑]工作公開,、公平,、公正地進(jìn)行,。要進(jìn)一步完善監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè),。要嚴(yán)格按照調(diào)控總量推薦新增典當(dāng)行,。要對(duì)新增典當(dāng)行申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保新增典當(dāng)行驗(yàn)資報(bào)告及法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,。要嚴(yán)格把關(guān),，并出具新增典當(dāng)行申請(qǐng)材料審核情況說明（樣式附后）。要努力提高工作質(zhì)量,，保證紙質(zhì)推薦表,、網(wǎng)上傳送的推薦表與初審?fù)扑]文件的相關(guān)內(nèi)容完全一致。對(duì)于申報(bào)材料不符合要求的,，商務(wù)部將不再給補(bǔ)正,、調(diào)整和替補(bǔ)的機(jī)會(huì),，相應(yīng)的指標(biāo)作廢。



 務(wù)請(qǐng)各地于2005年12月10-20日之間,，將本地?cái)M新增典當(dāng)行申請(qǐng)材料及省級(jí)商務(wù)主管部門書面初審?fù)扑]意見,、紙質(zhì)初審?fù)扑]表報(bào)商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司。同時(shí)通過全國(guó)典當(dāng)行業(yè)管理信息系統(tǒng)上傳設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表,。



 附件：新增典當(dāng)行申請(qǐng)材料審核情況說明（樣式）



商務(wù)部辦公廳

二ＯＯ五年十一月一日

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