甘肅省人民政府辦公廳關于甘肅電子口岸建設的意見

甘肅省人民政府辦公廳關于甘肅電子口岸建設的意見

(甘政辦發(fā)[2005]141號)





省政府有關部門，中央在甘有關單位：

 甘肅電子口岸平臺是為省內相關物流,、經(jīng)貿活動提供服務的“大通關”統(tǒng)一信息平臺,。即通過綜合運用現(xiàn)代管理、信息技術和高技術手段,，連接口岸管理部門,、生產(chǎn)部門、輔助部門和其他政府部門,，使政府,、企業(yè)和中介機構之間的信息數(shù)據(jù)進行實時交換和共享，從而實現(xiàn)口岸各執(zhí)法部門間的協(xié)同作業(yè),，提高監(jiān)管水平和辦事效率,，促進口岸工作由監(jiān)管型向服務型轉變，進一步提升我省口岸綜合競爭力,，改善投資環(huán)境,，適應外向型經(jīng)濟和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。根據(jù)國務院關于加快推進地方電子口岸建設的有關精神,，結合我省實際,，現(xiàn)就我省電子口岸建設提出以下意見：

 一、指導思想和基本原則

 指導思想：堅持“以服務為宗旨,、以促進為目的,、以需求為導向、以合作促發(fā)展”的工作思路,，服從和服務于完善社會主義市場經(jīng)濟體制和政府職能轉變的要求,，利用中國電子口岸信息及網(wǎng)絡資源構筑我省大通關、大物流,、大外貿的統(tǒng)一信息平臺,，實現(xiàn)口岸通關,、物流、經(jīng)貿管理與服務的信息共享,，提高通關效率,，降低貿易成本，促進外向型經(jīng)濟健康發(fā)展,。

 基本原則：一是統(tǒng)一認證,、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一品牌,。甘肅電子口岸使用中國電子口岸統(tǒng)一的安全認證系統(tǒng)對入網(wǎng)用戶進行管理，采用中國電子口岸統(tǒng)一的技術規(guī)范和數(shù)據(jù)標準,，使用國家確定的地方電子口岸統(tǒng)一名稱,。二是唯一性。甘肅電子口岸是我省外經(jīng)貿“大通關”唯一門戶網(wǎng)站,，通過口岸管理部門和相關單位在電子口岸信息平臺上的互聯(lián)互通,、資源共享，提高口岸綜合管理效能,，為企業(yè)提供“一卡通”,、“一站式服務”。三是安全第一,。參加甘肅電子口岸建設的各有關部門要牢固樹立安全意識,，確保電子口岸信息系統(tǒng)的正常運行。四是口岸管理部門和有關單位聯(lián)合共建,。

 二,、任務目標

 建設科學、高效,、安全的信息平臺,，以信息化手段，提高相關部門的行政管理和綜合執(zhí)法水平,，實現(xiàn)政務公開,，提高服務水平，加快口岸通關速度,，進一步改善投資環(huán)境,，提高我省綜合競爭力。

 三,、組織領導

 成立甘肅電子口岸建設工作領導小組,。主要負責研究審議我省電子口岸建設的重大決策和決定；審核電子口岸總體規(guī)劃并組織實施,；協(xié)調解決電子口岸建設中出現(xiàn)的問題及困難,。領導小組辦公室設在蘭州海關,，主要負責制定電子口岸建設的近期、中期,、遠期建設規(guī)劃,；負責機房、網(wǎng)絡,、硬件,、系統(tǒng)集成和安全應用支撐等基礎資源準備、日常維護及技術支持,；整合各部門信息資源,，承擔相關應用項目的開發(fā)、立項審核報批及組織推廣,、培訓,、客戶服務等工作。

 四,、建設方式

 根據(jù)我省現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展狀況和進出口企業(yè)實際,，建設甘肅電子口岸采取投入少、見效快的虛擬平臺模式,。即將甘肅電子口岸信息平臺搭建在中國電子口岸現(xiàn)有平臺之中,，為省內各類口岸業(yè)務提供應用、資料及信息服務,，實現(xiàn)我省與中國電子口岸,、國家有關部門，以及省內各部門之間的數(shù)據(jù)交換,，并承擔數(shù)據(jù)交換過程中認證,、安全、標準等各類基礎性通用服務功能,，整合數(shù)據(jù)資源,，減少通關時間，節(jié)約物流成本,，使其成為企業(yè)辦理各類進出口業(yè)務的唯一平臺和窗口,，實現(xiàn)口岸電子政務的“一站式”服務。

 五,、實施步驟

 (一)前期準備階段(2005年11―12月),。

 1、建立組織機構,，明確部門職責,。

 2、組織召開甘肅電子口岸建設現(xiàn)場工作會。

 3,、省政府與海關總署簽訂《甘肅電子口岸建設合作備忘錄》,。

 4、組織召開甘肅電子口岸建設領導小組辦公室會議,，具體部署和安排甘肅電子口岸建設階段性工作,。

 (二)協(xié)調分析階段(2006年1―6月)。

 1,、建立甘肅電子口岸與中國電子口岸間聯(lián)系配合機制,，明確雙方在功能、業(yè)務,、客戶服務上的關系,。

 2、分析甘肅電子口岸客戶群及客戶分布,、需求,、特點,，確定甘肅電子口岸業(yè)務,、功能及發(fā)展方面的定位，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定,。

 3,、與中國電子口岸數(shù)據(jù)中心商洽具體合作事宜，并簽訂合作協(xié)議,，確定工作方案和技術方案,。

 4、蘭州海關協(xié)助數(shù)據(jù)中心完成中國電子口岸現(xiàn)有應用項目向甘肅電子口岸的開發(fā),、遷移工作,，初步形成甘肅電子口岸平臺雛型。

 (三)實施應用階段(2006年6月起),。

 1,、制定《甘肅電子口岸建設總體規(guī)劃》。

 2,、按照《甘肅電子口岸建設總體規(guī)劃》,，分部門分項目進行網(wǎng)上應用項目近、中,、遠期規(guī)劃的可行性論證,，報中國電子口岸數(shù)據(jù)中心評估后逐項實施。

 3,、加強各部門配合,，積極引導鐵路、空港、船代,、貨代等口岸單位和進出口企業(yè)共同參與地方電子口岸建設,，擴大聯(lián)網(wǎng)應用范圍，通過地方電子口岸實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通,。





二○○五年十一月十七日

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產(chǎn)生的風險及責任,。

甘肅省人民政府辦公廳關于甘肅電子口岸建設的意見

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)