• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2005]201號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-23
• 【生效日期】2005-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等五部委關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等五部委關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見的通知

(閩政辦[2005]201號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu), 各大企業(yè)：



 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將中國(guó)證監(jiān)會(huì),、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì),、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行,、商務(wù)部聯(lián)合制定的《
關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》（證監(jiān)發(fā)〔2005〕80號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并提出以下工作意見，請(qǐng)結(jié)合全國(guó)和全省上市公司股權(quán)分置改革工作座談會(huì)精神,，緊密聯(lián)系本地區(qū),、本部門和本單位的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 上市公司股權(quán)分置改革是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大決策,，是解決資本市場(chǎng)歷史遺留問題的一項(xiàng)重大制度改革,，是上市公司必須要完成的一項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前,，這項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵階段,，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要從全局高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重要性和緊迫性,，把股權(quán)分置改革與提高上市公司質(zhì)量,、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)本地區(qū)上市公司股權(quán)分置改革工作,。



 一,、積極穩(wěn)妥、能快則快,。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要按照全省上市公司股權(quán)分置改革工作座談會(huì)要求,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持分類指導(dǎo),，成熟一家,，推進(jìn)一家。要進(jìn)一步明確任務(wù)，抓緊工作,，重點(diǎn)推進(jìn),，具體指導(dǎo)，在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的前提下,，力求在2006年3月底前,，實(shí)現(xiàn)我省完成股權(quán)分置改革的上市公司數(shù)量達(dá)到轄區(qū)內(nèi)上市公司總市值60%的目標(biāo)，為推進(jìn)我省企業(yè)上市和已上市公司再融資創(chuàng)造有利條件,。



 二,、抓住重點(diǎn)、著力推進(jìn),。要把條件比較成熟,、對(duì)改革有示范作用的上市公司作為實(shí)施股權(quán)分置改革的重點(diǎn)，創(chuàng)造條件,，著力推進(jìn),。有關(guān)設(shè)區(qū)市政府和省發(fā)改委、國(guó)資委,、福建證監(jiān)局等部門要按職責(zé)分工,，制定工作規(guī)劃和指導(dǎo)方案，督促國(guó)有控股和民營(yíng)控股的重點(diǎn)上市公司加快改革步伐,，以點(diǎn)帶面,，發(fā)揮示范效應(yīng)。



 三,、全面準(zhǔn)備,、消除障礙。要積極引導(dǎo)各上市公司進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，消除顧慮,，切實(shí)做好改革各項(xiàng)準(zhǔn)備。各類上市公司同時(shí)推進(jìn)股權(quán)分置改革,。對(duì)于困難較大,、需要加大力度創(chuàng)造條件的上市公司，各有關(guān)地方政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，著力解決上市公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全,、大股東占用大量資金、違規(guī)擔(dān)保等問題,，為改革創(chuàng)造有利條件,。福建證監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)各上市公司控股股東、實(shí)際控制人,、高級(jí)管理人員的監(jiān)管和教育,，敦促他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極主動(dòng)地對(duì)待和開展股權(quán)分置改革，盡心盡力按期按質(zhì)完成改革任務(wù),。



 四,、分類指導(dǎo)、明確責(zé)任,。省上市公司股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照各自的職責(zé)分工,，進(jìn)一步加強(qiáng)配合，抓緊做好各項(xiàng)工作,。各設(shè)區(qū)市人民政府要抓緊成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的上市公司股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組,，并下設(shè)辦公室；尚未設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)市,，要指定一個(gè)部門作為國(guó)有控股上市公司的主管部門,。各設(shè)區(qū)市上市公司股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，盡快制定本地區(qū)股權(quán)分置改革方案,，上報(bào)省股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組辦公室（省發(fā)改委）。省屬國(guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革工作由省國(guó)資委督促組織,；市縣屬國(guó)有控股和當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)控股的上市公司股權(quán)分置改革工作由設(shè)區(qū)市人民政府督促組織,。福建證監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)各上市公司制定改革方案的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要加大對(duì)上市公司保薦機(jī)構(gòu),、基金管理公司及其關(guān)聯(lián)人,、高管人員的監(jiān)管，維護(hù)股權(quán)分置改革秩序,，防范和打擊違法犯罪行為。



 五,、積極引導(dǎo),、正面宣傳。要積極引導(dǎo)各新聞媒體嚴(yán)格按照中宣部《關(guān)于做好股權(quán)分置改革工作宣傳報(bào)道工作的意見》要求,，從有利于改革,、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),，客觀,、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道上市公司股權(quán)分置改革情況,，加強(qiáng)正面引導(dǎo),，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，為推進(jìn)我省上市公司股權(quán)分置改革工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十一月二十三日