• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政〔2005〕126號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-16
• 【生效日期】2005-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作若干意見(jiàn)的通知

安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作若干意見(jiàn)的通知

(皖政〔2005〕126號(hào))





各市,、縣人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行,。



 一、建立分級(jí)分類(lèi)規(guī)劃管理體系,。全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃按行政層級(jí)分為省級(jí)規(guī)劃和市,、縣級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能類(lèi)別分為總體規(guī)劃,、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃。省,、市,、縣級(jí)總體規(guī)劃分別由其發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草,，同級(jí)人民政府組織編制，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織編制,。對(duì)關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、需省政府審批或者核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目以及政府投資數(shù)額較大的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，由省政府審批,，其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)審批，報(bào)同級(jí)政府備案,。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密的地區(qū),，以有較強(qiáng)輻射能力和帶動(dòng)作用的大中城市為依托的城市群地區(qū)，省,、市級(jí)總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)或保護(hù)區(qū)域等,，分別由省、市發(fā)展改革部門(mén)組織省,、市有關(guān)部門(mén)和區(qū)域內(nèi)市,、縣人民政府有關(guān)部門(mén)編制跨市、縣的區(qū)域規(guī)劃,，報(bào)省,、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？缡?、縣的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)市、縣級(jí)總體規(guī)劃,、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù),。



 二、做好規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)工作,。各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃要按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)文件精神,，搞好銜接協(xié)調(diào)，做到專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從本級(jí)和上級(jí)總體規(guī)劃,，下級(jí)政府規(guī)劃服從上級(jí)政府規(guī)劃,，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間不得相互矛盾。編制跨市,、縣的區(qū)域規(guī)劃,，還要充分考慮土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的要求,。各有關(guān)部門(mén)要積極配合規(guī)劃編制部門(mén),，認(rèn)真做好銜接工作，并自收到規(guī)劃草案之日起15個(gè)工作日內(nèi),，以書(shū)面形式向規(guī)劃編制部門(mén)反饋意見(jiàn),。



 三,、加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)在編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)要成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)。凡是有規(guī)劃編制任務(wù)的單位和部門(mén),，要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)規(guī)劃研究和編制工作,，積極組織開(kāi)展規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立精干的規(guī)劃編制工作隊(duì)伍,，提高規(guī)劃的編制質(zhì)量,。規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)，由編制規(guī)劃的部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)后列入部門(mén)預(yù)算,。



 四,、搞好規(guī)劃宣傳工作。規(guī)劃頒布后,，各級(jí)政府和規(guī)劃編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，及時(shí)組織好對(duì)規(guī)劃的宣傳，促進(jìn)社會(huì)各界統(tǒng)一思想,、形成共識(shí),，為規(guī)劃的實(shí)施奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。



 五,、認(rèn)真抓好規(guī)劃的落實(shí)工作,。各級(jí)政府要按照規(guī)劃要求，合理配置公共資源,，將規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)作為本地區(qū)的工作重點(diǎn),，并在編制和實(shí)施年度計(jì)劃時(shí)，加以分解落實(shí),。有關(guān)部門(mén)要科學(xué)分工,、密切配合，切實(shí)加以推進(jìn),。同時(shí),，各級(jí)政府要充分發(fā)揮在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的職能作用，采取經(jīng)濟(jì),、法律和必要的行政手段,，確保各類(lèi)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。



 有關(guān)部門(mén)在安排投資建設(shè)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)劃帶項(xiàng)目”的原則，按照規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù),，研究落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目,。同時(shí),，要積極引導(dǎo)民間資本投向規(guī)劃鼓勵(lì)和支持的領(lǐng)域。



 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè),，及時(shí)研究規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,，確保規(guī)劃的順利實(shí)施,。



 安徽省人民政府

 二○○五年十二月十六日