• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局,、公安部、交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-27
• 【生效日期】2005-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局,、公安部,、交通部關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市“12.24”特大事故的緊急通報(bào)

國家安全監(jiān)管總局、公安部,、交通部關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市“12.24”特大事故的緊急通報(bào)





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、公安廳（局）、交通廳（局）：



 12月24日15時(shí)40分,，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市運(yùn)通運(yùn)輸有限公司駕駛?cè)送踉岂{駛蒙L07963號(hào)大客車,，由巴彥淖爾市臨河區(qū)駛往鄂爾多斯市杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)渡口村，當(dāng)車輛駛過吉日嘎朗圖鎮(zhèn)境內(nèi)黃河浮橋駛上河灘后,，在通過其中部分結(jié)冰河灘（正常狀態(tài)為土路河灘,，黃河漲水結(jié)冰形成冰面）時(shí)，車輛壓破冰層沉入水中,。經(jīng)初步調(diào)查,，該車乘載37人（核載29人），目前9人生還,，25人死亡,，其余3人下落不明。



 事故發(fā)生后,，黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，要求全力做好營救工作,，盡快查清事故原因,，進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)安全管理措施。這起事故的發(fā)生,，不僅暴露出駕駛員在重大險(xiǎn)情面前蠻干,、違法駕駛，客運(yùn)企業(yè)疏于安全管理等突出問題,，也暴露出相關(guān)主管部門在道路交通安全監(jiān)管方面存在的嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。



 為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)吸取事故教訓(xùn),，舉一反三,，引以為戒，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,，特提出以下要求：



 一,、要采取有力措施，確保今冬明春客運(yùn)交通安全,。各級(jí)公安,、交通和安全監(jiān)管部門要迅速行動(dòng)起來，密切配合,，進(jìn)一步把《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)明電[2005]32號(hào)）中對(duì)嚴(yán)密防范重特大交通事故的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,，切實(shí)采取各種有效措施，加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，確保道路交通客運(yùn)安全,。



 二、要進(jìn)一步加大道路交通監(jiān)管力度,，從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為,。各級(jí)公安部門要結(jié)合正在開展的預(yù)防特大道路交通事故"百日競賽"活動(dòng)，針對(duì)春運(yùn)交通特點(diǎn),，嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超員,、超速、疲勞駕駛和貨運(yùn)車輛,、低速貨車非法載人等嚴(yán)重違法行為,，堅(jiān)決遏制重特大交通事故多發(fā)的勢頭。要嚴(yán)格勤務(wù)考核,，嚴(yán)格檢查督導(dǎo),，切實(shí)形成對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲工作態(tài)勢。



 三,、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的交通管理和整治,。各級(jí)公安部門要將排查出來的交通事故多發(fā)路段列為管控重點(diǎn)，合理安排勤務(wù),，嚴(yán)格路面巡查,。各級(jí)交通部門要進(jìn)一步加快實(shí)施公路安全保障工程，對(duì)客運(yùn)班線特別是農(nóng)村短途班線的道路通行條件要進(jìn)行一次全面排查,；對(duì)水域冰面,，要堅(jiān)決禁止客運(yùn)車輛通行；對(duì)途經(jīng)水域冰面的客運(yùn)班線,，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。



 四、要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入制度,。各級(jí)交通部門要按照"三關(guān)一監(jiān)督"的要求,，嚴(yán)把企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)和駕駛員從業(yè)資格關(guān),，加強(qiáng)客運(yùn)站場安全監(jiān)督,，嚴(yán)格車輛定期維護(hù)和檢測制度。要督促運(yùn)輸企業(yè)完善車輛技術(shù)檔案,，嚴(yán)禁車輛帶隱患運(yùn)行,。要督促客運(yùn)站做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，把好出站關(guān),，切實(shí)防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,。客運(yùn)站要按照車輛核定載客人數(shù)限額售票,，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,。



 五、要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)公安,、交通,、安全監(jiān)管部門要加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。春運(yùn)前，要督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營運(yùn)客車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢查,，堅(jiān)決杜絕不合格的客運(yùn)車輛參與營運(yùn),。對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶,、客運(yùn)站,，要責(zé)令限期整改，對(duì)于整改后仍達(dá)不到要求的,，要堅(jiān)決停業(yè)整頓,。安全監(jiān)管部門要會(huì)同交通、公安部門對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上的道路交通事故認(rèn)真進(jìn)行查處,，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,。



 六、要加大宣傳力度,，進(jìn)一步增強(qiáng)全民交通安全意識(shí),。各級(jí)公安、交通、安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,，營造人人遵章守法的良好氛圍,。特別是在春運(yùn)期間，要深入客運(yùn)企業(yè),、客運(yùn)站場和高速公路服務(wù)區(qū)等場所,，集中進(jìn)行一次交通安全宣傳教育，切實(shí)提高客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)和廣大群眾的防范意識(shí),，自覺抵制交通違法行為,，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，保證安全出行,。



 七,、要嚴(yán)密部署，確保春運(yùn)期間運(yùn)輸暢通安全,。元旦,、春節(jié)臨近，各級(jí)公安,、交通和安全監(jiān)管部門要提前做好春運(yùn)安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，針對(duì)冬季霧、雪等惡劣天氣和北方河面結(jié)冰,、路滑,、車多以及節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案及事故應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)各部門,、各單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，確保春運(yùn)安全有序,。



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

公 安 部

交 通 部

二○○五年十二月二十七日