• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2005]159號
• 【發(fā)布日期】2005-12-28
• 【生效日期】2005-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見

甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見

(甘政辦發(fā)[2005]159號)





各市,、自治州人民政府，省政府各部門：



 《甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)予批轉(zhuǎn),，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○五年十二月二十八日



 甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見

 (甘肅行政學(xué)院二○○五年四月十八日)

 為了適應(yīng)我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要,，更好地開展國家公務(wù)員培訓(xùn),，遵照黨中央關(guān)于建設(shè)高效、廉潔,、高素質(zhì)干部隊伍的要求和《公務(wù)員法》,、《甘肅省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，參照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家行政學(xué)院辦學(xué)工作若干意見的通知》(國發(fā)〔1996〕38號)精神,，根據(jù)我省實際情況,，現(xiàn)就甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作提出如下意見。

 一、甘肅行政學(xué)院是省政府直屬事業(yè)單位,，是我省培訓(xùn)國家公務(wù)員的新型學(xué)府和培養(yǎng)較高層次行政管理及政策研究人才的重要基地,。學(xué)院在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，歸口省人事廳管理,，接受國家行政學(xué)院,、省委組織部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,。

 二,、甘肅行政學(xué)院的辦學(xué)方針：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和方針,，堅持科學(xué)發(fā)展觀和省委提出的“高舉發(fā)展的旗幟,，高舉改革的旗幟”,、發(fā)展抓項目,，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”的工作思路,，貫徹理論聯(lián)系實際,、學(xué)用一致、按需施教,、講求實效的原則,，以提高國家公務(wù)員的執(zhí)政能力和增強為人民服務(wù)意識為宗旨，立足國情,、省情,，面向政府機關(guān)，面向國家公務(wù)員,，面向西部大開發(fā),，深化教學(xué)改革，實行開放辦學(xué),，為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膰夜珓?wù)員隊伍服務(wù),，為西部大開發(fā)和我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

 三,、甘肅行政學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)根據(jù)全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體安排,，緊密結(jié)合國家公務(wù)員隊伍建設(shè)需要和政府工作實際確定和實施。學(xué)院要堅持以教學(xué)為中心,，搞好國家公務(wù)員的任職培訓(xùn),、初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),、更新知識培訓(xùn),，確保教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。同時,，要圍繞公務(wù)員培訓(xùn)和政府中心工作,，開展科學(xué)研究,、提供咨詢和國內(nèi)外學(xué)術(shù)、信息交流與合作,。接受政府委托,，開展其他培訓(xùn)活動，承擔(dān)其他公務(wù)員施教機構(gòu)師資培訓(xùn),。

 四,、甘肅行政學(xué)院的培訓(xùn)對象主要為省直機關(guān)、各市州,、縣區(qū)市晉升正副縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員和省直機關(guān)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,。

 五、甘肅行政學(xué)院開展國家公務(wù)員培訓(xùn)的基本目標(biāo)是提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、思想道德素養(yǎng)和執(zhí)政能力。建設(shè)重點是：

 (一)掌握建設(shè)有中國特色社會主義理論,，堅定正確的政治方向,，堅持貫徹黨的基本路線，增強全局觀念,，確保黨的路線方針政策與國家法律法規(guī)的貫徹實施和政令暢通,。

 (二)努力提高公務(wù)員的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會能力和駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,。堅持解放思想、實事求是,、與時俱進,，創(chuàng)造性地開展工作。

 (三)學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟理論知識,、現(xiàn)代管理知識,、法律知識和現(xiàn)代科技文化知識，熟悉省情,，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗并使之系統(tǒng)化,、理論化，運用所掌握的理論和知識指導(dǎo)實踐,。

 (四)牢固樹立馬克思主義世界觀,、人生觀和價值觀，全心全意為人民服務(wù),，勤政廉政,，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持民主集中制原則，密切聯(lián)系群眾,，模范遵守國家公務(wù)員行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

 六,、甘肅行政學(xué)院培訓(xùn)在職國家公務(wù)員的主體班次是專題研修班,、任職培訓(xùn)班、初任培訓(xùn)班,、更新知識班,，同時適當(dāng)舉辦部分優(yōu)秀后備骨干參加的培訓(xùn)班，培訓(xùn)班次的學(xué)制根據(jù)不同類型和對象,，實行長短結(jié)合,，以短期培訓(xùn)為主。

 (一)專題研修班培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要確定,，培訓(xùn)對象以副廳(局),、市(州)級國家公務(wù)員為主。

 (二)任職培訓(xùn)班以省直機關(guān),、市州,、縣區(qū)市晉升為正副縣(處)級職務(wù)的國家公務(wù)員為主要培訓(xùn)對象,，包括從行政機關(guān)以外調(diào)入國家行政機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,，培訓(xùn)時間不少于30天。

 (三)初任培訓(xùn)班以省直機關(guān)新錄用的國家公務(wù)員為主要培訓(xùn)對象,，培訓(xùn)時間不少于10天,。

 (四)業(yè)務(wù)進修班以各市州政府直屬機構(gòu)的正副處級干部和各縣區(qū)市政府正副縣(區(qū)、市)長為主要培訓(xùn)對象,，培訓(xùn)時間為3―4個月,。

 (五)其他培訓(xùn)班可根據(jù)實際需要，確定相應(yīng)教學(xué)計劃和學(xué)制,。

 七,、甘肅行政學(xué)院要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家公務(wù)員隊伍建設(shè)需要，按照我省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃的要求,，有計劃地對國家公務(wù)員進行培訓(xùn),。經(jīng)省委組織部干訓(xùn)處審定的年度培訓(xùn)計劃，由省委組織部,、省人事廳與甘肅行政學(xué)院聯(lián)合下達并報省政府備案,。省政府各職能部門和市州要根據(jù)下達的辦班計劃，選派符合參訓(xùn)條件的學(xué)員參加培訓(xùn),，切實保證培訓(xùn)計劃的落實,。

 八、甘肅行政學(xué)院要加強對學(xué)員的管理和思想政治工作，嚴(yán)格考核制度,，對學(xué)員的實際表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績做出考核鑒定,，考核合格者方可發(fā)給證書。要將國家公務(wù)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職,、定級和晉升職務(wù)的依據(jù)之一,。學(xué)院可向有關(guān)部門提出推薦和使用建議。學(xué)院建立學(xué)員檔案庫,，為各級黨委,、政府及相關(guān)部門選調(diào)、任用人才提供資料,。

 九,、甘肅行政學(xué)院要不斷改進教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果,。堅持以學(xué)員為主體,、以教師為主導(dǎo)和啟發(fā)式教學(xué)的培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮學(xué)員的積極性,、主動性和參與意識,，運用現(xiàn)代化手段和典型案例組織教學(xué)，采用自學(xué)與研討相結(jié)合,、交流經(jīng)驗與總結(jié)工作相結(jié)合,、學(xué)習(xí)理論與研究政策相結(jié)合、課堂教學(xué)與社會實踐相結(jié)合,、教學(xué)與科研相結(jié)合等靈活多樣的教學(xué)方法,，促進學(xué)員將所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力。

 十,、甘肅行政學(xué)院的師資隊伍建設(shè)要堅持專兼結(jié)合和德才兼?zhèn)涞姆结?，著力建設(shè)一支熟悉政府工作、具有相當(dāng)教學(xué)科研能力和適應(yīng)國家公務(wù)員培訓(xùn)需要的教師隊伍,。專職教師要具有堅定正確的政治方向,、嚴(yán)謹(jǐn)求實的治學(xué)態(tài)度、勇于探索的開拓精神和高度的責(zé)任感與使命感,，堅持理論與實踐的統(tǒng)一,，密切聯(lián)系學(xué)員，謙虛謹(jǐn)慎,，為人師表,。各級政府和有關(guān)部門對甘肅行政學(xué)院專職教師參加社會實踐、調(diào)查研究和掛職鍛煉要給予必要的支持,。兼職教師主要從具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的省政府各部門廳局級國家公務(wù)員及高等院校和科研單位的專家,、學(xué)者中選聘,，各有關(guān)部門和單位應(yīng)支持符合兼職教師條件的人員應(yīng)聘，為他們承擔(dān)教學(xué)工作提供便利條件,。兼職教師由學(xué)院支付一定報酬,，并享受有關(guān)待遇。

 十一,、甘肅行政學(xué)院要把教材建設(shè)擺上重要位置,，認(rèn)真組織編寫國家公務(wù)員任職培訓(xùn)和初任培訓(xùn)教材。注重教材編寫質(zhì)量,，體現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)特點和我省地方特色,，有選擇地借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，提高教材的針對性,、科學(xué)性和指導(dǎo)性,。

 十二、甘肅行政學(xué)院要加強科研工作基礎(chǔ)地位,，緊密圍繞政府工作和培訓(xùn)教學(xué)的需要,，對政府工作和改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題進行深入系統(tǒng)的研究,，逐步使學(xué)院成為政府公共行政研究的科研基地和咨詢中心,。

 十三、甘肅行政學(xué)院要努力改善辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施,，加強教學(xué)設(shè)備和圖書資料,、信息交流等基礎(chǔ)建設(shè)，逐步建立健全包括計算機,、電化教學(xué)等具有先進設(shè)備的教學(xué)保障技術(shù)支持系統(tǒng),，運用現(xiàn)代化手段擴大服務(wù)功能和領(lǐng)域,，提高服務(wù)水平,，滿足公務(wù)員學(xué)習(xí)的需要，為公務(wù)員參加培訓(xùn)創(chuàng)造良好條件,。

 十四,、甘肅行政學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)進行評聘。學(xué)院設(shè)立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會,，負(fù)責(zé)學(xué)院教學(xué)與有關(guān)研究系列中,、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評定。評審委員會的設(shè)立和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 十五,、甘肅行政學(xué)院要加強同國家行政學(xué)院、各省(市,、自治區(qū))行政學(xué)院的業(yè)務(wù)交流和科研協(xié)作,，加強對市州行政學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 十六、甘肅行政學(xué)院要積極開展對外交流,，拓展對外聯(lián)系的渠道,，借鑒國外公共行政及公務(wù)員培訓(xùn)的有關(guān)經(jīng)驗。學(xué)院可根據(jù)需要有計劃地選派教學(xué),、科研和管理人員出國進修及開展有關(guān)課題研究,，也可在國家行政學(xué)院的指導(dǎo)下適當(dāng)開展涉外培訓(xùn)。

 十七,、甘肅行政學(xué)院的正常經(jīng)費由省財政列入預(yù)算,，基建項目列入省基建計劃，建設(shè)資金主要從省預(yù)算內(nèi)投資安排,。學(xué)院根據(jù)支出性質(zhì)和經(jīng)費渠道,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費。按照國家有關(guān)規(guī)定,，也可接受不附加條件的社會贊助和國外捐贈,，以減輕財政負(fù)擔(dān)。

 十八,、甘肅行政學(xué)院要發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉辦學(xué)的優(yōu)良作風(fēng)，盡快完善后勤保障體系,，強化后勤保障,，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要健全相應(yīng)的機構(gòu),，加強管理力量,，建立一支高素質(zhì)的管理隊伍，努力提高管理水平,。