• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2006〕12號
• 【發(fā)布日期】2006-01-27
• 【生效日期】2006-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府2006年立法工作計劃

貴州省人民政府2006年立法工作計劃

(黔府辦發(fā)〔2006〕12號)





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，省政府各部門,、各直屬機構：



 《貴州省人民政府2006年立法工作計劃》和《貴州省人民政府2007年至2008年立法工作規(guī)劃》已經2005年12月21日省人民政府第37次常務會議通過,，現印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



貴州省人民政府辦公廳

二○○六年一月二十七日





貴州省人民政府2006年立法工作計劃



 2006年立法工作的指導思想和立法要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，適應政府轉變職能和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求,，著力于解決我省經濟社會發(fā)展過程中亟待解決的重大問題和與人民群眾切身利益密切相關的熱點問題，樹立和落實以人為本,，全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,，促進經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定,，推進依法行政。同時,，要積極探索政府立法工作的科學性,、民主性,、公開性，提高立法工作的透明度,，保證立法和決策更好地體現人民的意志,。經研究,，決定省人民政府2006年立法工作安排如下：

 一,、擬提請省人大常委會審議的地方性法規(guī)草案（6件）：

 1?為維護省人民政府規(guī)章已設定的、需要繼續(xù)保留的行政許可的合法性,，保障有關行政機關依法實施監(jiān)管，根據《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，結合我省實際,，由省法制辦起草《省人民政府關于提請通過立法程序保留省人民政府規(guī)章已設定的若干行政許可的議案》,，于3月底前完成；

 2?為加強安全生產監(jiān)督管理,，認真查處生產安全事故,，保障國家和人民生命財產安全，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,，維護社會穩(wěn)定,，根據國家有關法律,、法規(guī)，結合我省實際,，由省安全監(jiān)管局起草《貴州省安全生產條例（草案）》,，于5月底前完成；

 3?為保護消費者合法權益,，維護經濟社會秩序，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展,，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律,、行政法規(guī)，結合我省實際,，由省工商局起草《貴州省消費者權益保護條例（草案）》，于5月底前完成,；

 4?為保護地質環(huán)境,，防治地質災害，根據《中華人民共和國礦產資源法》,、《地質災害防治條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合我省實際，由省國土資源廳起草《貴州省地質環(huán)境管理條例（草案）》,，于7月底前完成,；

 5?為加強建筑市場管理,，規(guī)范建筑市場經營活動,，維護建筑市場秩序，根據有關法律,、法規(guī)，結合我省實際,，由省建設廳起草《貴州省建筑市場管理條例（草案）》,，于9月底前完成；

 6?為維護道路交通安全,，預防和減少道路交通事故，提高道路通行效率,，根據《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,，結合我省實際，由省公安廳起草《貴州省道路交通安全管理條例（草案）》,，于9月底前完成,。

二、擬由省人民政府制定發(fā)布的規(guī)章草案（8件）：

 1?為加強水資源統(tǒng)一管理,，合理開發(fā)利用水能資源,，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規(guī),，結合我省實際，由省水利廳起草《貴州省水能資源使用有償出讓辦法（草案）》,，于一季度完成,。

 2?為加強教育督導工作,，保障教育法律、法規(guī)和方針,、政策的貫徹執(zhí)行,，促進教育目標的實現,，根據《中華人民共和國教育法》及其他法律、法規(guī),，結合我省實際,，由省教育廳起草《貴州省教育督導規(guī)定（草案）》,，于一季度完成,；

 3?為加強國防交通建設，保障戰(zhàn)時和特殊情況下國防交通順暢,，根據《國防交通條例》和其他有關法律,、法規(guī),，結合我省實際，由省交戰(zhàn)辦起草《貴州省國防交通管理辦法（草案）》,，于二季度完成,；

 4?為加強無線電管理，維護空中電波秩序,，科學利用無線電頻譜資源，促進無線電事業(yè)的發(fā)展,，根據《中華人民共和國無線電管理條例》，結合我省實際,，由省信息產業(yè)廳起草《貴州省無線電管理辦法（草案）》,，于三季度完成,；

 5?為完善行政復議工作制度，提高行政復議工作效率,，公正,、高效地解決行政爭議,，維護公民、法人或者其他組織的合法權益,，根據《中華人民共和國行政復議法》,、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《省人民政府關于貫徹國務院
<全面推進依法行政實施綱要>
的意見》的規(guī)定,，由省法制辦起草《貴州省行政復議簡易程序規(guī)定(草案)》，于三季度完成,；

 6?為推行行政執(zhí)法責任制,，對行政執(zhí)法政績突出的行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員予以表彰，調動行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員提高行政執(zhí)法水平的積極性,，形成有利于推動嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境,，根據《中華人民共和國公務員法》及《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》等規(guī)定，由省法制辦起草《貴州省行政執(zhí)法獎勵辦法（草案）》,，于三季度完成,；

 7?為加強對我省民族民間文化的保護,，根據《貴州省民族民間文化保護條例》,，由省文化廳起草《貴州省民族民間文化保護條例實施細則（草案）》，于三季度完成,；

 8?為有效制止價格違法行為,，維護正常的經濟社會秩序,，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》以及《貴州省價格條例》的規(guī)定,，由省物價局起草《貴州省價格違法行為行政處罰規(guī)定（草案）》,，于四季度完成。

 三,、擬通過調查研究和論證，做好立法前期準備工作,，待立法條件成熟時提請審議的地方性法規(guī)和省人民政府規(guī)章項目（30件）：

 1?《貴州省土地登記條例（修訂案草案）》（省國土資源廳）,；

 2?《貴州省高新技術產業(yè)發(fā)展條例（草案）》（省發(fā)展改革委）,；

 3?《貴州省中小企業(yè)促進條例（草案）》（省經貿委）；

 4?《貴州省供用電管理條例（草案）》（省經貿委）,；

 5?《貴州省水路交通管理條例（草案）》（省交通廳）,；

 6?《貴州省風景名勝區(qū)管理條例（草案）》（省建設廳）；

 7?《貴州省梵凈山國家級自然保護區(qū)管理條例（草案）》（省林業(yè)廳）,；

 8?《貴州省保安服務業(yè)管理條例（草案）》（省公安廳）；

 9?《貴州省氣象災害防御條例（草案）》（省氣象局）,；

 10?《貴州省城市公共客運交通管理條例（草案）》（省建設廳）,；

 11?《貴州省城市房屋拆遷管理條例（草案）》（省建設廳）；

 12?《貴州省宗教事務條例（草案）》（省宗教局）,；

 13?《貴州省中介機構管理辦法（草案）》（省法制辦）；

 14?《貴州省行政機關首長問責辦法（草案）》（省監(jiān)察廳）,；

 15?《貴州省醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)督管理辦法（草案）》（省食品藥品監(jiān)管局）,；

 16?《貴州省省級儲備糧管理辦法（草案）》（省糧食局）,；

 17?《貴州省施放氣球管理辦法（草案）》（省氣象局）；

 18?《貴州省土地開發(fā)整理辦法（草案）》（省國土資源廳）,；

 19?《貴州省農產品質量安全管理辦法（草案）》（省農業(yè)廳）,；

 20?《貴州省水資源費征收管理辦法（修訂草案）》（省水利廳）；

 21?《貴州省人口和計劃生育管理辦法（草案）》（省人口計生委）,；

 22?《貴州省政務公開辦法（草案）》（省監(jiān)察廳）,；

 23?《貴州省行政許可聽證程序規(guī)定（草案）》（省法制辦）；

 24?《貴州省行政執(zhí)法主體確認辦法（草案）》（省法制辦）,；

 25?《貴州省自然災害救濟款物管理使用辦法（草案）》（省民政廳）；

 26?《貴州省木材流通管理辦法（草案）》（省林業(yè)廳）,；

 27?《貴州省軍人撫恤優(yōu)待管理辦法（草案）》（省民政廳）,；

 28?《貴州省企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法（草案）》（省國資委）；

 29?《貴州省企業(yè)新產品新技術促進辦法（草案）》（省經貿委）,；

 30?《貴州省事故煤礦關閉和公開出讓暫行辦法》（省安全監(jiān)管局）,。