國家稅務(wù)總局,、國家郵政局關(guān)于開具寄送個(gè)人所得稅完稅證明有關(guān)問題的通知

國家稅務(wù)總局、國家郵政局關(guān)于開具寄送個(gè)人所得稅完稅證明有關(guān)問題的通知

(國稅發(fā)[2006]30號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、郵政局：?



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《
中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及
其實(shí)施條例和《國家稅務(wù)總局關(guān)于試行稅務(wù)機(jī)關(guān)向扣繳義務(wù)人實(shí)行明細(xì)申報(bào)后的納稅人開具個(gè)人所得稅完稅證明的通知》（國稅發(fā)〔2005〕8號(hào)）精神,，優(yōu)化納稅服務(wù),，節(jié)約稅收成本，在總結(jié)去年部分地區(qū)寄發(fā)《中華人民共和國個(gè)人所得稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，國家稅務(wù)總局和國家郵政局商定,，自2006年3月1日起，有條件的地區(qū)可逐步試行使用郵政信函方式寄遞完稅證明工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念,，充分認(rèn)識(shí)開具完稅證明工作的重要意義



 由稅務(wù)機(jī)關(guān)向個(gè)人所得稅納稅人開具完稅憑證,，是落實(shí)“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn),，是優(yōu)化納稅服務(wù),、推動(dòng)全員全額扣繳申報(bào)工作、提升個(gè)人所得稅管理水平的重要舉措,，也是國際慣例和我國個(gè)人所得稅完稅憑證管理工作的發(fā)展方向,，不僅有利于滿足納稅人實(shí)際需要、促進(jìn)稅法知識(shí)普及,、培養(yǎng)公民依法納稅的責(zé)任感和自豪感,，而且在建立健全征信體系,、深化稅制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)方面都發(fā)揮著積極作用,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,，密切合作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,，積極創(chuàng)造有利條件，逐步推進(jìn)完稅證明郵政信函方式寄遞工作的順利,、快速開展,。



 二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)配合,，積極穩(wěn)妥地開展完稅證明的寄遞工作



 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)以往完稅證明制作、寄遞工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,，不斷改進(jìn)方法,，科學(xué)管理，加大工作的力度和深度,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在去年試行的基礎(chǔ)上,，大力推進(jìn)開具完稅證明工作，每個(gè)省市至少要選擇兩個(gè)以上地市（其中一個(gè)為省會(huì)城市）開展試點(diǎn),，分步到位,，條件具備的地區(qū)可以進(jìn)一步擴(kuò)大開具范圍。郵政部門應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)安全,、準(zhǔn)確,、便捷地寄遞完稅證明。雙方要積極配合,，主動(dòng)溝通,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，穩(wěn)妥地開展完稅證明郵政信函寄遞工作,。



 三,、認(rèn)真組織,，周密安排,，確保完稅證明寄遞工作的有序進(jìn)行



 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門要指定相關(guān)部門和人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施完稅證明寄遞工作,，并互相協(xié)商各自業(yè)務(wù)處理范圍。省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況,，統(tǒng)籌安排,、組織協(xié)調(diào)本省完稅證明的開具工作,，并提出具體要求，包括完稅證明的開具范圍,、完稅數(shù)據(jù)采集,、完稅證明印制、寄遞時(shí)間,、收件人地址確認(rèn)等工作,。各級(jí)郵政部門要依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)寄遞要求，提供各種便利,，積極配合,，包括數(shù)據(jù)接收、打印制作,、封發(fā)處理,、投遞組織、退信處理等工作,；郵政部門如不需進(jìn)行打印制作的，則要做好郵件收寄,、封發(fā)處理,、投遞組織、退信處理等工作,。



 四,、明確責(zé)任，保守秘密,，確保完稅證明的涉稅信息不外泄



 鑒于完稅證明的重要性和嚴(yán)肅性,，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門要共同制定嚴(yán)格的工作流程、操作規(guī)范,、保密制度和各類預(yù)案,，確保各環(huán)節(jié)工作快速、有序,、安全地進(jìn)行,。在數(shù)據(jù)交接、完稅證明制作,、分揀封發(fā),、投遞和退信過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門均要執(zhí)行嚴(yán)格的保密制度,，簽訂保密協(xié)議,，完善制作流程，嚴(yán)格管理完稅證明,。明確專人負(fù)責(zé),，嚴(yán)禁任何無關(guān)人員接觸數(shù)據(jù)及相關(guān)實(shí)物,，制作部門各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行登記、簽收,、存檔,、銷毀等制度。如完稅證明交由郵政部門打印制作的,，應(yīng)在打印制作工作完成后,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)收回?cái)?shù)據(jù)并予以刪除。



 五,、其他有關(guān)事項(xiàng)



 （一）完稅證明的郵寄資費(fèi)不分本外埠,，每件不高于0.60元。如需郵政打印制作的,，郵政部門要提供優(yōu)惠的服務(wù)價(jià)格和服務(wù)方式,，降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的運(yùn)作成本。?



 （二）對(duì)完稅證明需要寄遞到個(gè)人家庭住址的,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一向郵政部門提供個(gè)人的詳細(xì)地址,；對(duì)收件人（單位）地址變遷的，郵政部門在稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后進(jìn)行改寄（投遞）工作,。?



 （三）對(duì)無法投遞的信函,，郵政部門要批注退信原因和理由，由地市郵政責(zé)任部門核實(shí)無誤后,，將退信妥投相關(guān)地市的稅務(wù)機(jī)關(guān),，稅務(wù)機(jī)關(guān)再通過扣繳義務(wù)人或核實(shí)地址等辦法確保送至納稅人手中。?



 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門要結(jié)合本通知要求,，制定完稅證明開具,、寄遞的具體方案和時(shí)間，明確工作內(nèi)容和職責(zé),，并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告工作進(jìn)展情況,。執(zhí)行中存在的問題，應(yīng)及時(shí)向國家稅務(wù)總局和國家郵政局報(bào)告,。



國家稅務(wù)總局 國家郵政局

二○○六年二月二十日

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