• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙政發(fā)〔2006〕14號
• 【發(fā)布日期】2006-03-01
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】政策參考

浙江省人民政府關(guān)于做好2006年糧食產(chǎn)銷工作的通知

浙江省人民政府關(guān)于做好2006年糧食產(chǎn)銷工作的通知
 
(浙政發(fā)〔2006〕14號)





各市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：



 為了保證我省糧食市場供應(yīng),，切實(shí)保障糧食安全，現(xiàn)就做好2006年糧食產(chǎn)銷工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一,、穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)扶持政策



 按照穩(wěn)定面積,、依靠科技、提高單產(chǎn),、優(yōu)化品質(zhì),、增加效益的原則，切實(shí)抓好2006年的糧食生產(chǎn),，力爭全年播種面積達(dá)到2150萬畝,、總產(chǎn)量800萬噸以上。



 （一）穩(wěn)定和完善對種糧大戶的直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,。對全年水稻,、油菜復(fù)種面積20畝以上的大戶和管理完善、運(yùn)作規(guī)范,、社員30戶以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社社員,，以及雜交水稻制種農(nóng)戶,，按實(shí)際種植面積，由省財(cái)政給予每畝10元的補(bǔ)貼,。同時(shí)對種植省確定的優(yōu)質(zhì)水稻品種面積在20畝以上的大戶等,，給予每畝5元的良種補(bǔ)貼。按照“確定基數(shù),、指標(biāo)控制,、分級落實(shí)”的原則，省里將2006年省補(bǔ)助資金指標(biāo)下達(dá)至市,、縣,，由市、縣負(fù)責(zé)落實(shí)到農(nóng)戶,，具體實(shí)施意見由省農(nóng)業(yè)廳,、省財(cái)政廳另行制定。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，加大對種糧油農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,，制定出臺具體的補(bǔ)貼政策。



 （二）繼續(xù)實(shí)行早稻谷最低收購價(jià)和價(jià)外補(bǔ)貼政策,。2006年全省早稻谷最低收購價(jià)為每50公斤70元,。各級地方儲備輪換所需的早稻谷，省內(nèi)收購部分由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶按最低收購價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購“儲備訂單”,。凡市場價(jià)低于最低收購價(jià)的,，按最低收購價(jià)收購；高于最低收購價(jià)的,，按市場價(jià)收購,。凡“儲備訂單”合同內(nèi)的糧食，按每50公斤給予5元的政府價(jià)外補(bǔ)貼（其中金華,、衢州兩市由省委托收購的儲備糧價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元）,。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行糧食預(yù)購定金政策,，經(jīng)縣級糧食和財(cái)政部門認(rèn)定后,，由國有糧食購銷企業(yè)對具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧大戶,，在簽訂“儲備訂單”后預(yù)付一定的收購定金,，所需資金由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供貸款，財(cái)政給予貼息,。以上補(bǔ)貼和貼息資金,，按照“誰用糧、誰出錢”的原則,，由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),。對“儲備訂單”外的糧食,，鼓勵(lì)各類所有制的糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè),、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種子經(jīng)營企業(yè)以及其他糧食企業(yè)參與收購,，并與種糧大戶簽訂“收購訂單”,，其收購定金所需貸款由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按規(guī)定條件提供。



 （三）進(jìn)一步完善大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,。省財(cái)政繼續(xù)安排一定資金,，對種糧大戶、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型耕作,、收割,、插秧等機(jī)械，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,。具體購機(jī)補(bǔ)貼辦法由省農(nóng)業(yè)廳會同省財(cái)政廳制定,。



 （四）繼續(xù)實(shí)施“浙江省水稻育種攻關(guān)計(jì)劃”。財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,，用于優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、多抗,、省工節(jié)本栽培的單季稻新品種（新組合）的選育,。對推廣面積大的品種按一定標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)育種單位和推廣部門。



 （五）大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),。省財(cái)政安排專項(xiàng)資金,，用于推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和水稻強(qiáng)化栽培等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)，開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范方競賽活動,，努力提高糧食單產(chǎn)水平,。



 （六）切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，確保全年完成100萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),。大力實(shí)施“沃土工程”,，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)開展測土配方施肥和土壤培肥改良綜合示范區(qū)等建設(shè),，努力提高耕地質(zhì)量,。



 （七）對糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范,，評選糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,、縣（市,、區(qū)）和優(yōu)秀糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)（農(nóng)技）服務(wù)專業(yè)合作社,、種糧大戶等活動,，調(diào)動各方面的積極性，提高糧食生產(chǎn)水平,。



 二,、切實(shí)加強(qiáng)糧食市場調(diào)控



 （一）進(jìn)一步搞活糧食流通。大力培育有一定倉儲能力的規(guī)模型糧食流通企業(yè),，支持發(fā)展糧食物流業(yè),。加快糧食批發(fā)市場建設(shè)，扶持重點(diǎn)糧食批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施和糧食物流中心建設(shè),。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食省際產(chǎn)銷協(xié)作,，鼓勵(lì)省內(nèi)大中型用糧企業(yè)與產(chǎn)糧大省糧食企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)和種糧大戶到產(chǎn)糧大省建立穩(wěn)定的糧源基地,。



 （二）充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,。為鼓勵(lì)國有糧食購銷企業(yè)收好農(nóng)民余糧，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在收購資金貸款方面給予重點(diǎn)支持,。



 （三）加大糧食市場監(jiān)管力度,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《糧食流通管理?xiàng)l例》和《浙江省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，依法加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營等違法行為,。強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管，督促糧食銷售企業(yè)建立出庫銷售糧食檢驗(yàn)制度,，嚴(yán)禁陳化糧進(jìn)入口糧市場,，確保口糧質(zhì)量,。



 （四）加強(qiáng)地方儲備糧食管理,。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省人民政府關(guān)于增加地方糧食儲備規(guī)模的通知》（浙政發(fā)〔2004〕7號）規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)地方糧食儲備計(jì)劃,，并根據(jù)調(diào)控需要逐步優(yōu)化儲備糧食品種結(jié)構(gòu),。切實(shí)加強(qiáng)對儲備糧食的監(jiān)督檢查,確保儲備規(guī)模到位、倉儲到位,、經(jīng)費(fèi)到位,、品質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大市縣儲備糧食進(jìn)中心庫集中管理工作力度,，加快建立完善全省地方儲備糧食庫存實(shí)物臺賬管理系統(tǒng),。健全地方儲備糧食輪換制度，嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧食出入庫檢驗(yàn)制度。



 （五）努力提高糧食應(yīng)急能力,。各級要完善糧食應(yīng)急體系建設(shè),，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練,。加強(qiáng)對市場糧食價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警,，及時(shí)提供有關(guān)信息。



 三,、進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食產(chǎn)銷工作的領(lǐng)導(dǎo)



 糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,確保糧食安全是各級政府的重要職責(zé),。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好糧食產(chǎn)銷工作的重要性,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)控能力,，切實(shí)加強(qiáng)對糧食產(chǎn)銷工作的領(lǐng)導(dǎo),。要進(jìn)一步健全糧食工作市、縣行政首長負(fù)責(zé)制,，政府主要負(fù)責(zé)人為糧食工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，對本行政區(qū)域內(nèi)的糧食生產(chǎn),、流通和安全負(fù)責(zé),。加強(qiáng)對糧食產(chǎn)銷扶持資金的管理，提高資金的使用效益,。各地在認(rèn)真執(zhí)行糧食產(chǎn)銷政策的同時(shí),，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極采取有效措施,，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧,、種好糧。



二○○六年三月一日